高市政府再提“存亡危機事態”，借口中東推動武器出口松綁

是否在失信于本國社會的同時也失信于國際社會？

日本政府可能最早于今年春天修改“防衛裝備轉移三原則”。據新華社報道，日本自民黨與日本維新會組成的執政聯盟6日向首相高市早苗建議放寬武器出口限制，包括取消對武器裝備出口5種類型的限制，高市表示贊同。

違背違背再違背

日本超過九成石油從中東進口，在美國和以色列對伊朗發動軍事打擊之后，日本朝野普遍擔憂一旦霍爾木茲海峽受到封鎖，將對日本能源供應造成毀滅性打擊。當美國總統特朗普提出美軍可在霍爾木茲海峽護航油輪后，日本立即聲稱正在緊鑼密鼓研判是否派遣自衛隊前往。

高市政府再次提及“存亡危機事態”，即“與日本關系密切的國家遭受武力攻擊且對日本生存構成明顯威脅”時，“日本可以有限度地行使集體自衛權”，同時更明確顯示要為武器出口松綁。

執政聯盟6日向首相高市早苗建議放寬武器出口限制 圖源：GJ

日本1967年實施《武器出口三原則》，規定禁止向聯合國決議禁止的國家、沖突當事國出口武器等。1976年，這一原則適用范圍擴大，實際上全面禁止了武器出口。但2014年安倍政府推出“防衛裝備轉移三原則”，事實上給武器出口開了口子。

近年來，無論是向烏克蘭提供非殺傷性物資，還是向美國返銷“愛國者-3”導彈，甚至是解除下一代戰斗機向第三國出口的禁令——日本正在違背、違背再違背“防衛裝備轉移三原則”。

如今，高市政府進一步企圖正式突破現有“原則”，放寬武器出口限制。日本《東京新聞》在社論中不禁提問：“廣大日本民眾希望如此嗎？”《西日本新聞》社論問道：“日本要偏離和平國家道路嗎？”《朝日新聞》社論指出，日本各項武器出口將交由政府判斷，沒有國會參與，這非常危險。

失信失信再失信

在上海社科院國際問題研究所助理研究員王夢雪看來，各報社論顯示的擔憂，反映出日本輿論對國內政治失序、安保政策失控的警惕，直指日本戰后和平秩序的根基動搖。

“二戰后日本確立的和平憲法與武器出口禁令，是擺脫軍國主義、成為和平國家的核心標志。”王夢雪說，“如果取消殺傷性武器出口限制，是對這一底線的徹底突破，將讓日本從‘專守防衛’的和平國家，轉向‘武器出口獲利’的軍事相關經濟體，架空和平主義的憲法精神。同時，武器出口決策權如果出現由政府獨斷、排除國會參與的操作，也違背議會民主原則，將形成權力運作的重大漏洞。”

在美以與伊朗發生軍事沖突的當下，在能源安全方面極度依賴中東石油的日本，趁機進一步探討向中東派遣自衛隊，以及修改“防衛裝備轉移三原則”，是否在失信于本國社會的同時也失信于國際社會？

圖為日本自衛隊士兵訓練畫面 圖源：資料

王夢雪分析：“從地區和國際層面看，放寬殺傷性武器出口將讓日本軍事力量從本土防御向地區干預延伸，加劇東亞、東南亞甚至印度洋周邊軍備競賽。同時，缺乏嚴格監管的武器出口存在流向沖突地區的風險，極易助長國際沖突，侵蝕地區國家間戰略互信。”

出品 深海區工作室

撰稿 姜浩峰

編輯 深海鹽

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伊朗“鎖喉”霍爾木茲，日本嘗到“苦果”

全球航運咽喉要道霍爾木茲海峽，因美以伊三方沖突而受到影響，此前官方宣稱“支持”美方軍事行動的日本，如今卻嘗到了“苦果”。

據《日經亞洲》3月7日報道，日本大型石油化工企業出光興產株式會社（Idemitsu Kosan）已通知其商業伙伴，如果霍爾木茲海峽的封鎖持續并阻礙從中東進口原材料，該公司可能會停止在日本的乙烯生產。

面臨停產風險的工廠分別是位于山口縣的德山工廠和位于千葉縣的千葉工廠，這兩家工廠的年產能分別約為62萬噸和37萬噸，兩者合計約占日本全國乙烯總產量的16%。

乙烯是塑料的重要原料，廣泛用于汽車、家電以及食品包裝等各種產品中。乙烯由石腦油生產，而石腦油是原油精煉過程中獲得的原料。

這是出光興產位于千葉縣的工廠景象，由于進口石腦油短缺，該工廠可能不得不暫停乙烯生產

據報道，出光興產的千葉工廠同時進行原油精煉，并使用該過程中獲得的石腦油以及進口石腦油生產乙烯；德山工廠則依賴進口石腦油來生產乙烯。

日本的原油儲備大約可以維持250天，但其石腦油儲備僅夠維持約20天。

在日本，共有12家乙烯生產廠，年總產能約為616萬噸。這些工廠，由各大煉油企業和石化公司運營。

《日經亞洲》稱，各家公司對進口石腦油以及來自中東地區的石腦油的依賴程度各不相同。但如果波斯灣地區的緊張局勢持續，其他乙烯生產商可能需要減產或停產。

三井化學（Mitsui Chemicals）在千葉縣和大阪府運營著兩家工廠，該公司表示，正在研究其石腦油供應能夠維持多久。同時，該公司也在考慮從中東以外的地區（包括日本國內）采購更多石腦油。

日本科斯莫能源控股集團（Cosmo Energy Holdings）旗下丸善石油化學株式會社（Maruzen Petrochemical），在千葉縣設有設施。一名公司代表表示：“我們預計生產在3月之前不會受到影響，我們正在研究確保穩定供應的方法。”

由于中東地區石腦油供應受限，一些公司援引所謂“不可抗力條款”，以自身無法控制的因素為由，尋求免除其供應義務。

印度尼西亞最大的化工企業錢德拉阿斯里太平洋公司 (Chandra Asri Pacific) ，當地時間3月3日已宣布，對其國內石化設施啟動“不可抗力聲明”。

總部位于新加坡的乙烯生產商PCS，當地時間3月5日也發布了“不可抗力聲明”，該公司約一半的石腦油來自中東地區。

持續已有一周時間的美以伊三方沖突，直接導致伊朗關閉了全球重要航道——霍爾木茲海峽，貿易往來驟然受阻。當前，超過10艘汽車運輸船滯留在海灣地區，其中也包括與日本有關的船只。

《日經亞洲》3月7日報道稱，霍爾木茲海峽的關閉，實際上切斷了日本與全球最大二手車出口門戶之一迪拜的聯系。阿聯酋是銷往非洲和中東市場的二手車的重要貿易中心，聚集了約400家二手車經銷商，在迪拜汽車區內運營的企業，如果滿足特定條件，可免征關稅和企業所得稅。

一名業內人士透露，當前地區緊張局勢導致船只被迫返航日本，這造成了二手車重新進口到日本的費用該由哪一方承擔的問題。此外，等待出境的二手車還會產生倉儲費。

“如果這種情況長期持續下去，將成為日本汽車行業的一大阻力，”伊藤忠綜合研究所執行研究員深尾三四郎表示。

報道稱，如果日本二手車供應不足，價格相對低廉的中國電動汽車可能會作為替代選擇流入非洲。深尾三四郎說：“中國未售出的車輛可以通過陸路進入迪拜。”

與此同時，戰火之下，越來越多被困商船開始采取“身份偽裝”的方式避險——通過更改船舶應答器信息，對外宣稱自己是中國船只。

英國《金融時報》3月6日對海上船只追蹤平臺Marine Traffic的分析顯示，過去一周，至少10艘船只已將目的地信號修改為“中國船東”、“全員中國船員”或“船上有中國船員”。

勞合社市場協會（Lloyd's Market Association，LMA）的數據顯示，目前約有1000艘船只被困在海灣及其周邊水域，總價值約250億美元。