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本報(bào)(chinatimes.net.cn)記者張智 兩會(huì)報(bào)道
解決好吃飯問(wèn)題始終是治國(guó)理政的頭等大事。
3月9日,全國(guó)兩會(huì)部長(zhǎng)通道上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓俊表示,去年我國(guó)糧食在高位上再獲豐收,總產(chǎn)量是14298億斤,我們已經(jīng)連續(xù)兩年站穩(wěn)1.4萬(wàn)億斤的新臺(tái)階,人均占有量達(dá)到500公斤以上,高于世界平均水平;肉類(lèi)的產(chǎn)量首次突破1億噸,人均占有量是72.3公斤,超過(guò)世界平均水平。
除此以外,禽蛋的產(chǎn)量為3498萬(wàn)噸,人均24.9公斤,超過(guò)了世界發(fā)達(dá)國(guó)家的水平;水產(chǎn)品的產(chǎn)量去年為7657萬(wàn)噸,人均54.4公斤,也超過(guò)了世界的平均水平;蔬菜超過(guò)8億噸,水果近3.6億噸,總量和人均在全世界都名列前茅;但牛奶的產(chǎn)量為4091萬(wàn)噸,人均29.1公斤,大約相當(dāng)于世界的1/3。
值得注意的是,近幾年,極端天氣多發(fā),大災(zāi)小災(zāi)不斷,在這個(gè)背景下,農(nóng)業(yè)和糧食能夠穩(wěn)產(chǎn)豐收,靠的是農(nóng)業(yè)科技水平的持續(xù)提升。“十四五”時(shí)期,我國(guó)新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.6億畝,累計(jì)已經(jīng)建成了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田超過(guò)10億畝,農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的能力不斷提升。
“我們要堅(jiān)持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓,大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),要高水平保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定安全供給,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入。”韓俊表示。
仍要抓好糧食生產(chǎn)
“十四五”時(shí)期,我國(guó)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備條件顯著改善,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)邁上了一個(gè)新臺(tái)階。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過(guò)64%,農(nóng)作物良種覆蓋率超過(guò)96%,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到76.7%,主要糧食作物已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。2025年,我國(guó)農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)超過(guò)30萬(wàn)架,在全世界是最多的。當(dāng)前,智能采摘機(jī)器人、智能灌溉機(jī)器人、AI激光除草機(jī)器人等也開(kāi)始使用。
今年的政府工作報(bào)告提出,要毫不放松抓好糧食生產(chǎn),把糧食產(chǎn)量1.4萬(wàn)億斤左右作為今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)主要預(yù)期目標(biāo)。對(duì)此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部把產(chǎn)能提升作為首要任務(wù),加力實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),穩(wěn)定糧食播種面積,加力實(shí)施糧油作物大面積單產(chǎn)提升,促進(jìn)良田、良種、良機(jī)、良法“四良”集成增效,把藏糧于地、藏糧于技的戰(zhàn)略落到實(shí)處,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)。下一步,將深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),培育推廣更多的突破性新品種,實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控,加快新一輪的品種更新?lián)Q代。
同時(shí),要瞄準(zhǔn)綠色優(yōu)質(zhì)這個(gè)方向,培育優(yōu)良的品種,提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和綜合效益,要提升農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)后處理和加工的水平,要開(kāi)展分等定級(jí)、品質(zhì)評(píng)價(jià),要加快補(bǔ)上倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流的短板,要做好“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”“畜頭肉尾”增值的大文章,要扎實(shí)推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),為人民提供更多高品質(zhì)、有口碑的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化的大產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)更多農(nóng)民增收致富。
此外,要樹(shù)牢大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,堅(jiān)持農(nóng)林牧漁并舉,要大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè),因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),壯大林草產(chǎn)業(yè),構(gòu)建一個(gè)多元化食物供給體系,更好地滿(mǎn)足全國(guó)人民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品多樣化、個(gè)性化、差異化的需求。
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
今年政府工作報(bào)告提到扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線(xiàn)。
“2020年,我國(guó)全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),創(chuàng)造了彪炳史冊(cè)的人間奇跡。2021年到2025年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接期,經(jīng)過(guò)這五年的過(guò)渡期,脫貧攻堅(jiān)成果更加鞏固,脫貧的成色更足了。今年是我們過(guò)渡期以后轉(zhuǎn)向常態(tài)化幫扶的第一年,黨中央已經(jīng)對(duì)統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制作出全面部署。我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)一定會(huì)一件一件抓好落實(shí),要以有力有效的開(kāi)發(fā)式幫扶增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,以健全完備的社會(huì)保障體系兜牢民生底線(xiàn),牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線(xiàn)。”韓俊表示。
過(guò)去五年,我國(guó)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果成效顯著,過(guò)渡期的任務(wù)圓滿(mǎn)完成,在過(guò)去五年累計(jì)幫助700萬(wàn)防止返貧致貧監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定消除了風(fēng)險(xiǎn)。過(guò)去五年,832個(gè)脫貧縣農(nóng)民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8.2%,高于全國(guó)農(nóng)民收入增速0.8個(gè)百分點(diǎn)。過(guò)去五年,城鄉(xiāng)的收入差距是穩(wěn)定縮小的,城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平不斷提升,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
當(dāng)前,我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。去年,我國(guó)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的營(yíng)收近18萬(wàn)億元,農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率不斷提高,特別是這些年鄉(xiāng)村旅游、民宿、電商這些新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
同時(shí),農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成,垃圾、污水、廁所這三個(gè)標(biāo)志性的東西,改廁,衛(wèi)生廁所普及率已經(jīng)達(dá)到77%左右。
今年,政府工作報(bào)告對(duì)扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作出了全面部署。
韓俊表示,總的來(lái)看,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化仍然相對(duì)滯后。“十五五”時(shí)期,我國(guó)要順應(yīng)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往,聚集各種力量和資源,因地制宜推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得更大的成效。
韓俊表示,精準(zhǔn)幫扶最重要的是做好兩篇文章,一是抓好勞務(wù)就業(yè)的進(jìn)一步拓展;二是抓好特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。數(shù)據(jù)顯示,脫貧的家庭,70%的收入是來(lái)自務(wù)工就業(yè),去年脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)總?cè)藬?shù)是3280多萬(wàn)人,過(guò)去五年一直穩(wěn)定在3000萬(wàn)人以上。下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將抓好技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),要穩(wěn)定脫貧人口的就業(yè)崗位,穩(wěn)定收入。
在脫貧攻堅(jiān)期間,我們培育出了幫扶產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在832個(gè)脫貧縣,每個(gè)縣都培育了特色鮮明、帶動(dòng)能力強(qiáng)的幫扶產(chǎn)業(yè)。下一步,這些還要進(jìn)一步提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,尤其是要加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā),聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),幫助這些脫貧的老鄉(xiāng)能夠增收致富。
過(guò)渡期以后,幫扶政策總體穩(wěn)定,要“大穩(wěn)定、小調(diào)整”,進(jìn)一步優(yōu)化一些政策的實(shí)施方式,要持續(xù)堅(jiān)持五級(jí)書(shū)記抓常態(tài)化幫扶,要強(qiáng)化財(cái)政投入保障和金融服務(wù),要對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)行傾斜性的支持,要充分發(fā)揮東西部協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶和駐村幫扶等幾支力量的作用,進(jìn)一步提高幫扶的成效,永久守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線(xiàn),推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
責(zé)任編輯:徐蕓茜 主編:公培佳
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