2026政府工作報告中的教育、科技、人才

3月5日上午9時，十四屆全國人大四次會議在人民大會堂舉行開幕會。國務院總理李強代表國務院，向十四屆全國人大四次會議作政府工作報告。

政府工作報告在介紹2026年政府工作任務時提出，一體推進教育科技人才發展。

1

建立健全一體推進的協調機制，強化規劃銜接、政策協同、資源統籌、評價聯動。

2

完善人才培養與經濟社會發展需要適配機制，分類推進高校改革，動態調整學科專業，啟動新一輪“雙一流”建設，建設國家交叉學科中心，加大拔尖創新人才自主培養力度。

3

加快建設國家戰略人才力量，加強一流科技領軍人才和青年人才引育，推進卓越工程師、大國工匠、高技能人才培養。

4

高標準推進人才高地和人才平臺建設，促進人才區域協調發展。

5

深化人才發展體制機制改革，完善以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的評價體系，暢通人才交流通道，促進各類人才競相成長、各展其能。

報告提出，推動教育公平與質量提升。

實施新時代立德樹人工程，促進思政課堂和社會課堂有效融合。

1

適應學齡人口結構變化，推進教育資源布局結構調整。

2

推動基礎教育擴優提質，統籌義務教育優質均衡發展、學前教育優質普惠發展，完善免費學前教育政策，增加普通高中學位供給。

3

持續擴大優質本科教育招生規模。提升職業學校辦學能力，建設特色鮮明高職院校。

4

辦好特殊教育、專門教育，提升終身學習公共服務水平，引導規范民辦教育發展。

5

建設高素質專業化教師隊伍，加強師德師風建設，強化教師待遇保障。

6

加強體育、美育、勞動教育和心理健康教育，健全學校家庭社會協同育人機制，促進學生身心健康、全面發展。

7

支持有條件的地方推廣中小學春秋假，落實職工帶薪錯峰休假制度。

報告提出，加快高水平科技自立自強。

抓住新一輪科技革命和產業變革歷史機遇，全面增強自主創新能力，為高質量發展提供科技支撐。

1

加強原始創新和關鍵核心技術攻關。發揮新型舉國體制優勢，全鏈條推進關鍵核心技術攻關，組織實施好重大科技項目，強化戰略前沿領域布局，產出更多原創性成果。

2

繼續提高基礎研究投入比重，加大長期穩定支持。統籌國家戰略科技力量建設，深化科研院所改革，加強國家實驗室和重大科技任務、重大科技基礎設施統籌部署，全面強化科技基礎條件自主保障。加強科學技術普及。

3

弘揚科學家精神，深化科技評價體系改革，優化有利于原創性、顛覆性創新的環境。

4

推動科技創新和產業創新深度融合。建設北京(京津冀)、上海(長三角)、粵港澳大灣區國際科技創新中心，打造世界級科技創新策源地。

5

強化企業創新主體地位，支持科技領軍企業牽頭組建創新聯合體，提高承擔國家重大科技項目比例。

6

加強中試驗證平臺建設，完善新興領域知識產權保護制度，加快重大科技成果高效轉化應用。

7

加強科技創新全鏈條全生命周期金融服務，對關鍵核心技術領域的科技型企業，常態化實施上市融資、并購重組“綠色通道”機制，以科技金融支持創新創造。

報告提出，更大力度保障和改善民生。堅持民生為大，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，努力為人民群眾多辦實事。

促進高質量充分就業。

1

加大各類政策對就業的支持力度，構建就業友好型發展方式。延續實施穩崗返還、社保補貼、專項貸款等階段性措施，進一步增加以工代賑投資規模。

2

實施穩崗擴容提質行動，支持勞動密集型行業企業穩定崗位，圍繞發展新興產業、未來產業培育新職業新崗位，增強服務業帶動就業能力。

3

制定高校畢業生等青年就業支持政策，強化農民工穩崗幫扶，做好退役軍人安置和就業服務，加強困難人員就業援助，出臺支持靈活就業人員、新就業形態人員參加職工保險的政策。

4

發揮創業擔保貸款貼息等政策作用，加強創業支持引導。完善適應人工智能技術發展促進就業創業的措施。

5

全面落實農民工工資支付保障制度，加強就業歧視治理，堅決維護勞動者合法權益。

6

持續開展大規模職業技能提升培訓，讓更多勞動者擁有一技之長，更好就業增收。

“十五五”時期主要目標和重大任務

關于主要目標指標“民生福祉方面”——

>>為更好解決人民群眾急難愁盼問題，針對性提出就業、收入、教育、醫療、健康、“一老一小”等7項指標

關于重大戰略任務“突出推進全體人民共同富裕方面”——

>>辦好人民滿意的教育，勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.7年

關于重大工程項目“保障和改善民生方面”——

>>圍繞社會主義文化繁榮發展、高質量教育體系建設、健康中國建設、優化“一老一小”服務、社會關愛服務提出25項工程

來源：教育在線綜合整理自十四屆全國人大四次會議開幕會現場直播文字實錄、微言教育等