央企大瘦身要來了，從77行業退出，大合并，大重組來了！

央企大瘦身來了，77行業退出，從“大而全”到“強而精”的戰略轉身！

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國資委領導的一句話，聽著輕描淡寫，卻讓內行人瞬間讀懂背后的時代變遷：“未來要把中央企業的資產，從國民經濟97個行業大類，集中到20個重點行業里面。”

新聞原話是：“十五五”時期，將推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中，向前瞻性戰略性新興產業集中。盡可能把中央企業的資產集中到國民經濟97個行業大類當中的20個重點行業里面，把中央企業88%以上的營業收入也集中到這20個行業里面。

97個行業砍到只剩20個，這不是簡單的“瘦身”，而是一個時代的終結——央企“大而全”的擴張時代，結束了。

一、央企“大而全”的“黃金時代”或將迎來急剎車

要理解這一轉變，得先看清央企“漲到今天這個體量”的邏輯。“十四五”時期，央企資產總額連續突破70萬億、80萬億、90萬億，利潤比上一個五年增長了56.2%。這份“家底”，靠的是“鋪攤子”——過去幾十年，修路、通電、蓋樓這些投資大、回本慢的“苦活累活”，都是央企扛起來的。能源、交通、基建，這些領域是國民經濟的“大動脈”，沒有央企的投入，就沒有今天四通八達的高鐵網、穩定供電的電網、提速降費的通信網。這是央企的“黃金時代”，也是中國經濟騰飛的“基石”。

把中央企業的國有資產，集中到國民經濟97個行業大類當中的20個里面其實就是落實“三個集中”的具體部署。“三個集中”就是推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中，向前瞻性戰略性新興產業集中。

為什么曾經的“優勢”變成了“包袱”？問題出在“鋪攤子”鋪得太散。國資委領導用了八個字概括：“戰線長、分布廣，但高端不足、低端較多。”翻譯過來就是，央企“什么都干”——酒店、零售、旅游、物業，只要能賺錢的行當，幾乎都有央企的影子。結果呢？資源像“十個手指按十個跳蚤”，哪個也沒按住。更要命的是，在真正的核心技術領域，比如高端芯片、工業軟件，投入反而慢了。為了維持規模，只能繼續做“來錢快”的低端買賣，把該啃的“硬骨頭”給耽誤了。

現在剎車或許是從“經濟問題”到“國家安全問題”。過去，央企的問題是“不夠強”；現在，問題變成了“失控”。國際地緣政治的變化，讓“大而全但核心部件受制于人”的模式，從“賺多賺少”的經濟問題，升級為“有沒有”的國家安全問題。比如，明天要是有人突然掐斷高端芯片供應，過去那些酒店、旅游賺的錢，能變出芯片來嗎？變不出來。全球供應鏈說斷就斷，沒有核心技術，再大的規模也只是“空中樓閣”。所以，必須“壯士斷腕”，把有限資源集中到能“保命”的核心領域。

二、很明確了，“20個重點行業”是央企未來的“核心戰場”。

20個重點行業覆蓋國家安全、能源資源、高端制造、基礎設施、戰略性新興產業等關鍵領域，是國民經濟命脈所系。那么，這20個“核心行業”是哪些？三個關鍵詞：“領跑”“趕超”“培育”里找答案。

領跑：新能源、航空航天等領域，央企已經有了“長板”。比如風光發電裝機，中國占世界的一半，其中一半在央企手里。下一步，要把“長板”磨得更尖，在國際上建立優勢。

趕超：新能源汽車、人工智能、新材料等領域，央企正在加速追趕。比如新能源汽車，三年時間，央企自主品牌市占率從10%提到了16.5%；人工智能方面，央企自建智算規模兩年翻了17倍。

培育：量子信息、核聚變、低空經濟等“未來產業”，央企已經開始布局。比如中國聚變能源公司，致力于核聚變技術研發；“九天”無人機，被稱為“空中無人機航母”，能連續飛行12小時、轉場航程7000公里；量子平臺“天衍-504”，已經開始對外提供服務。

這一安排不是簡單收縮戰線，而是從規模擴張轉向結構重塑、功能強化、質效提升的戰略躍遷，標志著國資國企改革進入以布局優化牽引整體改革的新階段。

三、“退出的77個行業”，未來央企負責穩，民企“管活”。

回看30年，央企的改革一直在“解決問題”：90年代“抓大放小”，解決了“生存問題”；2000年戰略重組，解決了“規模問題”；后來的混改，解決了“效率問題”。今天提出的“97變20”，是在解決“最根本的結構問題”——讓央企從“大而全”轉向“強而精”，打造“有彈性、有硬度、攻防兼備”的中國經濟脊梁。

央企退出了77個行業，是不是沒人管了？當然不是。這是在重新劃分“國家資本”與“市場資本”的邊界。去年，中國“三新”經濟增加值占GDP比重超18%，全社會研發投入超3.92萬億，其中很多是民營企業在“沖”——開源大模型、創新藥，民營企業跑得飛快。未來的格局很清楚：央企負責“托底控盤”，守住能源、軍工這些“命根子”；民企負責“創新活力”，在消費、服務這些領域大展拳腳。一個“管穩”，一個“管活”，誰也離不開誰。

未來十年的人才紅利，肯定集中在20個核心賽道——能源、軍工、AI、量子計算。想找好工作，得往這些方向靠。家里的電會更穩、網會更快，因為這些“底座”是央企在守著；而那些好用的AI眼鏡、AI手機，大概率還是民營企業搞出來的，因為它們更懂市場、更有活力。

這場央企的瘦身大變革雖然是“靜水深流”的改革，是系統工程，不是刮一陣風，但底下藏著的是“轟轟烈烈的終極一戰”。最終的目標，是讓央企成為“核心肌肉的守護者”，讓中國經濟在全球競爭中“站得穩、打得贏”。而那些退出的77個行業，比如酒店、零售、旅游，大概率會被民營企業接住，長出新的“參天大樹”——畢竟，市場的活力，從來都是民營企業的“拿手好戲”。

可以預見， 央企的合并重組與組建新央企會再成為必選項。首先說戰略性重組與專業化整合本就是推動央企資產向重點行業集中、解決布局散、戰線長問題的關鍵舉措，而精準優化增量投資方向，推動新增資產和營收向20個重點行業集中，重點發力前瞻性戰略性新興產業也同步包含籌建新央企的重磅棋子。

這場改革，不是“央企的獨角戲”，而是“國家、企業、個人”的共同轉型。你，準備好了嗎？

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作者@好5G ：資深分析師｜特約撰稿人｜新媒體專欄作者｜手機評測專家

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