踐行“綠水青山就是金山銀山”理念 提升生態環境法治建設水平 深圳繪就人與自然和諧共生新畫卷

深圳灣晚霞漫天，紅樹林、遠山與都市同框，呈現出一幅山海相連、自然與都市交融的美麗畫卷。 深圳特區報記者 周紅聲 攝深圳新聞網2026年3月9日訊（深圳特區報記者 竇延文 秦綺蔚 吳梓欣）3月5日，《中華人民共和國生態環境法典（草案）》提請十四屆全國人大四次會議審議。這將是繼民法典后，中國第二部以“法典”命名的法律，也是世界上第一部以“生態環境法典”命名的法律，對于全面推進美麗中國建設、加快推進人與自然和諧共生的現代化具有重大而深遠的意義。良好生態環境是最普惠的民生福祉。深圳始終堅定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，全力提升生態環境法治建設水平，保護環境推動綠色發展，生態環境質量實現明顯改善，市民生態福祉持續增進。曾經“消失”的野生動植物相繼回歸1月1日，《深圳市茅洲河流域協同保護規定》正式施行。這是深圳首部區域協同立法，旨在全面提升茅洲河流域生態環境質量和可持續發展水平，實現“一條河流、一套規則、一體治理”。從水體黑臭到入選全國首批美麗河湖案例，茅洲河的蝶變，成為深圳依法推動生態環境治理的生動寫照。近年來，深圳以系統治理守護碧水藍天，以機制創新夯實現代環境治理體系，構建最嚴格的執法監管體系，堅持精準科學依法治污，深入打好污染防治攻堅戰。“十四五”期間，深圳構建起涵蓋大氣、水、固廢、噪聲、土壤、海洋、生態保護七大要素的立體化執法體系。全市累計查處案件9656宗，罰款總額4.02億元，移送公安行政拘留案件83宗，移送涉嫌環境污染犯罪案件30宗，力度穩居全國前列。嚴格執法的同時，深圳生態環境部門還積極優化法治化營商環境，出臺全國首個區域環評地方標準，全面推進區域環評，全市26個片區以及深汕特別合作區2個先進制造業園區管理清單印發實施，各區積極開發區域環評“智能選址”服務平臺，年均惠及企業2200余家。通過精準科學依法治污，深圳生態環境質量持續改善的態勢更加鞏固。深圳城市生態環境品質邁上新臺階，“美麗城市”水平位列全國36個主要城市第三；深圳水環境實現從“水體黑臭”到“水清岸綠”的精彩蝶變，310條河流優良河長占比由22.9%提升至90.1%；“深圳藍”向“深湛藍”加速邁進，PM2.5指標“1”字頭成為新常態；“自然朋友”越來越多，維管植物記錄增加148種，脊椎動物增加94種，水蕨、唐魚、豹貓等曾經“消失”的野生動植物相繼回歸。紅樹林濕地生態保護與價值轉化成全球范例秋冬季，晨霧中的深圳灣，候鳥翩躚。這片濕地不僅是水鳥和濕地生物的家園，更是“兩山”理念的生動實踐地。近年來，深圳以紅樹林保護帶動藍碳交易和協同治理，貢獻了全球紅樹林點“綠”成“金”的樣本，將無形的生態貢獻轉化為可度量、可交易、可實現的市場價值。2026年2月，深圳首創的《紅樹林保護碳匯項目方法學（V1.0）》及英文版發布，為紅樹林碳匯開發等提供全鏈條技術支撐。深圳完成全國首單紅樹林保護碳匯拍賣，刷新全國碳市場成交最高單價紀錄；首單紅樹林碳匯指數保險落地，推出藍碳質押融資等綠色金融工具，撬動社會資本投入。2025年自然資源部授權深圳牽頭組建“全國藍碳交易聯盟”，截至目前已有120多家機構申請加入，全國性藍碳交易市場即將形成。一株紅樹，連接世界。在《濕地公約》框架下，全球首個政府間紅樹林保護國際組織——國際紅樹林中心（簡稱“IMC”）在深圳應運而生，積極搭建推動濕地全球保護的國際平臺，彰顯大國擔當。截至2025年，中心成員國已達20個，覆蓋全球紅樹主要分布的亞洲、非洲、美洲的沿海國家，且規模持續擴大。正在編制的中心未來十年戰略規劃，形成服務成員國與合作伙伴的總體藍圖。一系列核心業務機制建設，如全球濕地展望研究、全球與成員國紅樹林遙感數據展示、紅樹林藍碳交易機制研究、紅樹林保護修復最佳案例編制等，已全面鋪開。跨入2026APEC“中國年”，APEC林業部長級會議已確定召開。從“深圳速度”到“綠美深圳”，“紅樹林+”行動將繪就新的畫卷。為候鳥“熄燈”為野生動物架橋夜幕降臨，市民游客漫步在深圳灣畔，部分區域的路燈照明卻異常柔和，這難道是為了節約能耗？在深圳濱海區域，每年超10萬只候鳥在這里停歇越冬。考慮到黑臉琵鷺等瀕危鳥類的夜間棲息與飛行會受強光干擾，市政協委員孫莉莉聯動多方，在兩個月內便完成了濱海大道路燈亮度調整，實現了“人車暢行，候鳥安心”。近年來，深圳在城市建設中亦兼顧了生態平衡：全國首條鳥類隔音墻拔地而起；騰訊濱海大廈等高樓外墻貼上防撞波點貼紙；全國首部《鳥類友好城市規劃與設計指引》應運而生。深圳系統開展生態調查評估，實施全國超大城市首個野生動植物保護專項規劃，率先發布鳥類友好城市與生物多樣性友好公園建設指引。榮獲聯合國“生物多樣性魅力城市”稱號，成立全球首個國際紅樹林中心，保護成效獲國際認可。2023年底，福田的鯤鵬徑生態廊橋橫空出世，不僅從空間上打通了梅林山與銀湖山的生態連接，也為人類與野生動植物和諧共生架起了一座橋梁，被外交部發言人林劍稱贊為“會呼吸的橋”。漫步在廊橋上，兩側設植物軟隔離帶，分離野生動物通行空間與市民游憩步道，并培育八十余種植物，其中的花香類、漿果類更是小動物喜愛的“口糧”。同時，橋上還運用“霧森系統”模擬山林溫濕條件，在“動物暗夜保護模式”下，橋下燈光柔和，橋上采用低空照明，最大程度減少對生物的干擾。此前有紅外相機多次捕捉到豹貓、野豬等野生動物穿梭其間的身影。碧海藍天成城市名片，綠水青山作發展底色，在高質量發展道路上，深圳以先行示范擔當譜寫生態文明新篇章。