兩會 | 金雙根代表：優化科研人才評價年齡束縛激發創新活力

2026年全國兩會期間，全國人大代表、河南理工大學副校長、歐洲科學院院士金雙根提出關于優化科研人才評價年齡束縛激發創新活力的建議。

金雙根指出，當前我國科研項目與人才計劃申報普遍存在的“35歲、40歲、45歲”剛性年齡門檻，如國家自然科學基金委青年科學基金項目C類、B類、A類，以及教育部青年長江學者40歲，特聘教授45歲等上限，已日益顯現其局限性。隨著人口預期壽命顯著延長、健康水平持續提升以及退休年齡逐步推遲，這一基于歷史條件的年齡框架，不僅與當代科研人員的實際創新周期不符，更衍生出一系列突出問題：許多科研人員為在截止年齡前“搶跑”，被迫選擇短平快、易出成果的研究方向，難以靜心從事需要長期積累的重大基礎研究或原創性探索；部分大器晚成或經歷不同成長路徑的優秀人才因年齡“過線”而被排除在支持體系之外，造成人才資源的巨大浪費；這種“年齡焦慮”進一步加劇了科研領域的急功近利氛圍，不利于“十年磨一劍”潛心鉆研精神的養成。長此以往，將制約我國科技創新尤其是“從0到1”原始創新能力的根本性提升。

金雙根表示，為構建更加科學、包容、有利于激發全年齡段科研人員活力的創新生態，建議對國家層面主要科研項目與人才計劃(包括國家自然科學基金、教育部長江學者、國家高層次人才特殊支持計劃等)的年齡限制政策進行系統優化：

一、推行“生理年齡”與“科研工齡”相結合準入機制

建議將原有剛性上限(如35、40、45歲)調整為更具彈性空間“生理年齡”(如調整為40、45、50-55歲等)，并在評審中引入“科研工齡”(即獲得博士學位后的年限，如10年、15年、20年)作為重要參考維度。此舉旨在更科學地評估科研人員所處的職業發展階段與實際科研積累，而非單純以生理年齡劃線，使那些博士畢業后在領域內深耕多年的研究者同樣能獲得公平的競爭機會。

二、實施分類評價，設立“長周期研究”專項支持計劃

針對不同學科特點和研究類型，實施差異化的年齡政策。對于數學、理論物理等需要長期積累的基礎學科，以及涉及重大裝置、長期觀測、人文社科深度理論研究等領域，應大幅放寬甚至取消項目申請的年齡限制。同時，建議在國家科技計劃中專門設立面向資深科研人員的“長周期重點研究項目”或“學術帶頭人專項”，重點支持已證明研究能力、正處思想成熟期的學者挑戰重大科學問題，鼓勵其開展非共識性、高風險高回報的原創探索。

三、強化“代表作”與“科研貢獻”評價，弱化“年齡標簽”

深化“破五唯”改革，在各類評審中進一步突出成果質量、原創價值和對經濟社會發展的實際貢獻，降低年齡因素在評審標準中的權重。建立以“代表作”和“中長期貢獻”為核心的評議機制，引導評審專家關注申請者的學術思想、發展潛力和研究規劃的可行性，而非其年齡是否符合“最優”區間。

四、開展政策試點與動態評估，營造鼓勵長期主義的創新文化

建議選取部分國家科研管理機構、高水平研究型大學或國家實驗室先行開展政策調整試點，對放寬年齡限制后的項目質量、人才成長情況進行跟蹤評估。同時，加強宣傳引導，倡導“創新不問年華”的理念，表彰在不同年齡階段取得突出成就的科學家，營造尊重科研規律、寬容失敗、鼓勵坐得住“冷板凳”的學術文化與社會氛圍。

科技強國建設需要最大限度激發全年齡段科研人才的智慧與熱情。打破僵化的年齡束縛，建立更加符合科研規律與人才成長規律的評價支持體系，是釋放創新潛能、應對國際科技競爭、實現高水平科技自立自強的必然要求。此舉將有助于讓廣大科研人員，特別是那些正處于創造力“黃金期”的資深學者，能夠心無旁騖、厚積薄發，為我國攀登世界科技高峰貢獻畢生所學。

編輯：曉燕

指導：新文