利好環京！北京攜手津冀加快建設現代化首都都市圈！

3月5日，十四屆全國人大四次會議在京開幕。國務院總理李強在作政府工作報告時兩次提到“京津冀”，明確要將京津冀打造成為世界級城市群和國際科技創新中心。

北京日報記者從北京市推進京津冀協同發展領導小組辦公室獲悉，“十四五”以來，京津冀協同發展取得積極成效，2025年京津冀三地地區生產總值近12萬億元，按不變價格計算，比上年增長5.4%，高于全國平均水平0.4個百分點，保持向新向優發展的良好勢頭。特別是2023年以來，北京牽頭建立京津冀黨政主要領導協商機制，組建京津冀聯合辦和18個專題工作組，形成“要事有統籌、任務有督辦、落實有專班”的工作體系，聯合融合效能加速釋放。在新的春天，北京市將攜手津冀，在加快建設現代化首都都市圈、打造世界級城市群和國際科技創新中心的進程中挺膺擔當，奮勇爭先。

堅定有序疏解非首都功能

在雄安新區啟動區，外形酷似巨型“花瓣”的中國衛星網絡集團有限公司大廈巍然矗立。自2024年10月中國星網總部遷駐雄安新區以來，員工李俊每天步行8分鐘就能到辦公室。

2025年10月，中國中化和中國華能兩家央企總部正式遷駐雄安，兩家央企總部各有約1000名員工進入常態化辦公狀態，開啟了雄安新生活，首批落戶雄安新區并投運的疏解央企總部達3家。首批落戶雄安新區的疏解央企總部第四家中國礦產資源集團有限公司雄安總部項目，已進入精裝修施工階段。

在熱火朝天的雄安新區啟動區施工現場，第二批疏解至雄安的央企總部中國農業發展集團、中國華電集團和中國誠通控股集團總部項目建設正酣。第二批疏解至雄安的4家央企總部——大唐、農發、華電、誠通，全部進入實質性建設階段。

此外，4所部屬高校雄安校區拔地而起，北京大學人民醫院雄安院區主體結構全面封頂，北京協和醫院國家醫學中心雄安院區開工建設。

“‘十四五’期間，北京市牢牢牽住疏解非首都功能‘牛鼻子’，積極服務保障央屬標志性項目疏解，堅持控增量和疏存量相結合、兩手抓的方法，打好疏整促‘組合拳’，加快實現了疏解和提升有機統一、相互促進。”北京市推進京津冀協同發展領導小組辦公室相關負責人說。

北京市與河北雄安新區深入推進京雄同城化，讓疏解人員實現“無感遷移”。聚焦“三個不低于”，落實中央一攬子特殊支持政策，雄安新區持續完善新區用地、住房、戶籍、人才、教育、醫療衛生、社保、醫保、金融、企業創新發展等10個方面疏解配套實施方案。

北京市還推動市屬高校醫院優化布局，開工建設北京工業大學新校區一期、首都師范大學良鄉校區二期、北京中醫醫院新院區、北京兒童醫院亦莊院區，安貞醫院、積水潭醫院等壓減老院區床位900張。

目前，北京市城鄉建設用地累計減量150平方公里，退出一般制造業企業超3000家。

雄安新區科技創新多點開花。圖為人們在雄安新區文華社區華序府智慧食堂內用餐。 新華社發

全力推動新“兩翼”發力齊飛

從北京中關村驅車一路向南，就到了雄安新區中關村科技園，這里處處洋溢著北京中關村的創新因子。

在北京眼神科技有限公司雄安事業部，總經理李強正在鉆研新一代AI技術開發。“基于雄安新區智慧城市創新場景，我們打造了新一代的AI生產力平臺——‘靈媧’人工智能算法訓練平臺，融合傳統模式識別、機器學習以及大模型技術，讓‘算法生產’實現自動化，賦能智慧城市建設。”他說。目前，“靈媧”已經在雄安城市計算中心部署，助力打造雄安智能城市大腦和智慧城市感知系統。平臺快速訓練生成的人工智能算法，讓地上交通出行、地下管廊監測、社區樓宇管理、校園安全預警、自然生態保護等都可以擁有智能化的解決方案。入駐雄安新區8年來，眼神科技在人工智能核心技術領域新增專利達200多項。

雄安新區中關村科技園外景。 受訪者供圖

北京市全力支持高標準高質量建設雄安新區。目前，雄安新區中關村科技園累計注冊及辦公企業達260余家，初步形成產業集聚效應；北京市支援雄安建設的“三校一院”交鑰匙工程辦學辦醫水平穩步提升，其中，北京四中雄安校區等三所學校在校學生約1000人，雄安宣武醫院累計門診量60萬人次；北京雙高人才發展服務中心雄安中心揭牌；212項高頻政務服務事項實現京雄同城化辦理。

從北京中心城區驅車一路向東，就進入北京城市副中心。這里高樓林立，生機勃發，高質量發展步伐持續加快。北京市級機關搬遷基本完成，北京通州站正式投用，“灣里”商業綜合體盛大開業，北京藝術中心、城市圖書館和大運河博物館投用并成為首都文化新地標，環球影城成為北京文旅新名片。在這里，國家綠色發展示范區建設日新月異，國家綠色技術交易中心揭牌，全國溫室氣體自愿減排交易市場累計成交額6.3億元，要素市場化配置綜合改革試點獲國務院批復，《北京城市副中心條例》將于2026年5月1日起施行。

北京市將高水平建設城市副中心，強化行政辦公、文化旅游、商務服務、科技創新主導功能，推動城市功能全面躍升；加快建設國家綠色發展示范區，高質量完成要素市場化配置綜合改革試點任務；縱深推進通州區與北三縣一體化高質量發展示范區建設。

加快建設現代化首都都市圈

2026年1月，由北京市、天津市、河北省共同編制的《現代化首都都市圈空間協同規劃（2023—2035年）》獲黨中央、國務院批復，三地將加快建設通勤圈、功能圈、產業協同圈。北京市將攜手津冀加快建設現代化首都都市圈。

推動通勤圈深度融合發展。在與北京通州一水之隔的廊坊市大廠回族自治縣，通州區婦幼保健院全面托管的大廠回族自治縣婦幼保健院窗明幾凈，北京醫護人員張燕正在為當地幼兒患者查看病情，她每天從通州到這里上班，開車只需15分鐘。不遠處，廠通路、石小路建成通車，軌道交通22號線全線19座車站主體結構封頂……通州和廊坊北三縣交界處一體化發展煥發勃勃生機。“大廠回族自治縣在《規劃》中位于通勤圈內。通勤圈強調職住協同，主要包括北京市，天津市武清區，河北省廊坊市廣陽區、安次區、三河市、大廠回族自治縣、香河縣等，面積約2.7萬平方公里。北京市將以交通一體化為引領，提升跨區域通勤效率，實現軌道交通22號線通車投運；推進北京大興國際機場臨空經濟區高質量發展；建設通武廊產業創新發展先行區等，以進一步推動通勤圈深度融合發展。”這位負責人說。

1月30日，在位于京津中關村科技城的天津新松智能科技有限公司，工作人員正在操控一款礦井無人巡查機器人。目前，京津中關村科技城累計注冊市場主體達2060家。 新華社發

增強功能圈發展動能。天津港通往世界各地的航線達150條，巨型貨輪往來如梭，繁忙而有序；京津共建的濱海—中關村科技園累計注冊企業超6500家，為“北京研發、天津轉化”寫下生動注腳；京津共建寶坻京津中關村科技城累計注冊企業超2000家，涌動澎湃動力。在北京非首都功能疏解集中承載地——河北雄安新區，塔吊林立，施工正酣，5345棟樓宇拔地而起，新建道路達831公里，一座宜居宜業的現代化新城雄姿英發。天津市全境、河北雄安新區在《規劃》中位于功能圈內。功能圈強調疏解提升，是首都都市圈發展的核心區域和實體空間，面積約4.2萬平方公里。北京市將攜手津冀協同增強功能圈發展動能，唱好京津“雙城記”，共建濱海—中關村科技園等合作園區，共同打造天津港便捷出海口；全力支持高標準高質量建設雄安新區，服務保障央屬標志性項目疏解，共建雄安新區中關村園，助力提升公共服務水平。

深化產業協同圈聯動發展。在保定·中關村創新中心，易度河北機器人科技有限公司廠房內，員工正在組裝手術機器人設備。這是該公司研制的腦血管介入手術輔助操作系統，是國內首個獲批上市的血管介入機器人。從北京實驗室的原始創新，到保定生產車間的迭代升級，再到河北醫院的首試首用，該公司正在“北京研發，河北轉化”中全速前進。作為北京中關村在京外設立的首個創新中心，保定·中關村創新中心探索出“一中心、一基地、一園區”的協同發展路徑，打造“類中關村”創新生態系統，深度對接京津創新資源，目前保定·中關村創新中心累計注冊辦公企業超880家。產業協同圈強調產業分工協作，是首都都市圈發展輻射的開放區域。北京市將攜手津冀協同深化產業協同圈聯動發展，推動產業合作平臺提質增效，構建開放協同的產業發展格局，加強首都都市圈與周邊城市群、國內主要城市群的合作互動。