代表委員熱議輕工向新 | 全國人大代表黃小玲：讓千年花炮在新時代綻放更璀璨的光

以爆竹聲碾碎夜色，以焰火光照亮蒼穹，煙花爆竹是烙印在中華民族血脈中的文化符號，也是我國在全球競爭中獨占鰲頭的特色產業。今年全國兩會，來自“花炮祖師”李畋故里湖南醴陵的全國人大代表、中國陶瓷藝術大師黃小玲，今年又一次將關注的目光投向了這個她為之奔走呼吁了十幾年的傳統產業。自2012年首次當選全國人大代表以來，已十余次為煙花爆竹產業“上書”建言。今年，她帶著《關于推動全國煙花爆竹產業轉型升級的建議》再度發聲，呼吁推動這一千億級產業向安全化、環保化、高端化邁進。

“煙花爆竹產業轉型升級，涉及智能控制、環保材料、數字技術等多領域創新，高度契合國家‘十五五’規劃加快推進新型工業化、培育新質生產力的戰略導向。”黃小玲手中拿著一份詳實的數據：2024年，全國煙花爆竹總產值約900億元，出口額達80億元，分別占全球總量的90%和80%，其中僅湖南瀏陽、醴陵兩地就有生產企業600余家，年產值超過700億元。在她看來，推動這一傳統產業改造升級，不僅是培育新質生產力的生動實踐，更是破解當前發展瓶頸的必然要求。隨著全社會安全環保意識空前提高，國內已有超過600個城市實施禁放或限放政策，低端、高危、高污染的產品正逐漸失去市場。與此同時，煙花爆竹產業深度關聯農村勞動力與低收入群體，僅在湖南就直接帶動近55萬群眾就業，是穩就業、惠民生、促縣域經濟發展的重要基石。“通過科技創新與規范管理，這一傳統產業完全可以在新時代煥發新生機。”黃小玲對此堅信不疑。

針對產業現狀與未來方向，黃小玲提出了五點具體建議。她首先建議科學技術部、工業和信息化部等部委，將煙花爆竹行業共性關鍵技術攻關列入國家重點研發計劃，重點支持智能燃放控制、環保發射藥、可降解材料、數字化安全監測等共性技術攻關，并在湖南等主產區布局國家級煙花爆竹工程技術研究中心或協同創新平臺。在產業智能化與安全體系建設方面，她呼吁工業和信息化部、應急管理部等部委抓緊制定智能制造、安全生產信息化等國家標準與行業規范，并支持在瀏陽、醴陵、上栗、萬載等主產區優先布局國家級智能制造示范園區，推廣智能化生產線與數字化安全管理模式，打造可全國復制的智能化升級范式。

綠色轉型同樣是黃小玲關注的重點。她建議財政部、生態環境部等部門設立專項引導基金，重點支持無硫發射藥、低煙環保藥劑等綠色技術的研發與產業化應用，并對取得國際環保認證的企業給予補貼，納入國家綠色產品推廣目錄。她還特別提到了“煙花+文旅”的融合路徑，建議文化和旅游部等部門支持數字煙花、文旅焰火等新業態發展，運用“北斗+5G”、數字孿生等技術開發沉浸式煙花表演平臺，在產業基礎良好的地區打造國家級煙花文旅融合示范區，提升中國煙花文化的全球影響力。此外，她建議商務部、海關總署等部門支持企業參與國際標準制定，在重點海外市場建立倉儲展示中心，推動建立“一帶一路”煙花產業合作機制，全方位鞏固我國在全球煙花貿易中的主導優勢。

“盡管當前社會對煙花爆竹產業仍存爭議，但它帶給世界的是喜悅和溫暖。”黃小玲代表言辭懇切。從呼吁建立退出補償機制，到推動稅收反哺主產區，再到如今聚焦智能化、綠色化、高端化轉型，這位“瓷女”的跨界堅守，映照出一位基層人大代表為產業謀發展、為民眾謀福祉的初心。她相信，通過科技賦能與文化添翼，古老的煙花爆竹產業必將跨越爭議，在新時代的天空中綻放出更加璀璨的高質量發展之花。

文|記者 解磊