廣州2035年工業用地規模預期不低于480平方公里

原標題：廣州2035年工業用地規模預期不低于480平方公里

央視網消息（記者 魏鑫）3月10日，廣州市人民政府新聞辦公室舉行《廣州市工業集聚區劃定及工業產業區塊修編方案》（下稱《方案》）新聞發布會。

記者從會上了解到，廣州確立“工業集聚區—工業產業區塊—工業用地”三級產業空間保障體系，打出“底線管控+能級提升+集群引導”組合拳，破解產業空間碎片化問題，為“制造業立市”提供精準的土地要素保障，確保“好項目不缺土地”“好產業不缺空間”。《方案》錨定“2035年工業增加值翻一番”的核心目標，預期廣州全市工業用地規模不低于480平方公里。

讓好項目不缺地

土地是制造業的根，根深才能葉茂。近年來，隨著城市發展空間日趨緊約束，部分工業用地面臨被擠占、碎片化等問題，企業對“有地可用、有地好用”的訴求日益迫切。為破解這一難題，廣州在剛性守住工業用地規模底線的同時，建立起一套“管得住、調得準、用得好”的動態管控機制。

廣州市工業和信息化局副局長張宏偉介紹，一方面，實施“規模+產值”雙維度管控，嚴控工業產業區塊退出。各區可對區塊范圍進行優化，但底線規模只增不減。張宏偉表示，如確需調整的，必須遵循“底線規模不減少、產業布局更合理”原則，且調入區塊的產值不得低于調出區塊，以此防止隨意調整，將規劃容量真正轉化為發展潛力。

同時，廣州還將建立工業產業區塊綜合評估制度，實現精細化、動態化管理。張宏偉表示，依托“廣州市工信產業業務管理系統”及“廣州市政務大數據中心”，將建立數據共享機制，定期歸集區塊的空間信息和經濟數據；基于這些數據，開展生產效益、空間利用、產業集聚等多維度評價，評估結果將作為區塊優化調整、政策制定和后續監管的重要依據，通過“以評促管、以評促優”，推動工業產業區塊提質增效，助力制造業高質量發展。

為好產業留空間

在廣州，產業空間的布局正從“畫圈圈”邁向“鑄鏈條”，通過劃定工業集聚區并明確主導產業方向，推動“服務+制造”深度融合，為戰略性產業集群的崛起提供精準的政策與資源傾斜。

《方案》首次提出劃定“工業集聚區”，結合各集聚區企業集群、產業鏈完整等基礎，確定3-5個主導產業方向，促進全市15個戰略性產業集群和6個未來產業落地。

廣州市規劃和自然資源局一級調研員方武祥介紹，鼓勵產業鏈上下游的科研、展銷、生產、生活等服務配套在工業集聚區集中布局，建強平臺載體，促進“服務+制造”兩業融合發展，加快形成專業化分工清晰、上下游協同緊密、核心競爭力突出的戰略性產業集群。

為了讓“好產業不缺空間”從藍圖變為現實，近年來，廣州在強化要素保障、優化審批服務等關鍵環節持續發力，為企業降成本、為項目提效率。

在廣州南沙，分級分類的精準空間保障模式，正讓各類產業項目落地生根的“第一步”走得更加穩健。南沙區政府黨組成員、副區長相陣迎介紹，針對大中小微各類企業對產業空間的多元化需求，創新推行“大項目供地、中項目供樓、小項目租廠”的分級分類保障模式，統籌提供只租不售工業保障房、可租可售工業標準廠房、工業用地“標準地”等多元化優質產業空間，為各類產業項目落地筑牢堅實空間保障。

在廣州花都，一種創新的“園區管家”服務模式正在成為吸引投資的“金字招牌”。花都區委常委、區委辦主任董傳輝介紹，通過推行彈性年期出讓、混合產業用地供給等創新模式，確保土地資源要素能夠精準配置給優質項目；在審批方面，通過設立一站式企業服務中心并推廣企業服務智能體，實現“不見面”審批；聚焦當好“招商管家”，花都區將產業凈用地全面納入涵蓋廣州全域的“招商土地超市”，推動項目地塊精準速配、快速起勢、早結碩果。

記者關注到，《方案》將單個工業產業區塊內的工業用地占比從55%提升至65%，單個產業區塊平均規模也提升了23.7%，區塊規模更大、純度更高、布局更優，打造更集中連片的優質產業空間。“建設用地規模、用地指標、產業專項政策、產業扶持資金等都會向工業集聚區、工業產業區塊內傾斜。”方武祥表示。

責任編輯:小云