【歐時專訪】西學者加列戈談中國兩會：中國長期戰略規劃能力值得歐洲借鑒

近日，中國兩會召開，吸引全球目光。知華講堂高級顧問委員會成員、國際戰略傳播與公共事務咨詢公司Kreab Espa?a副總監安赫爾·加列戈·馬科斯（ángel Gallego Marcos）3月6日接受《歐洲時報》記者采訪，從歐洲視角解讀兩會釋放的政策信號，剖析中國式規劃的世界意義，并展望中西合作新前景。

知華講堂高級顧問委員會成員、國際戰略傳播與公共事務咨詢公司Kreab Espa?a副總監安赫爾·加列戈·馬科斯接受《歐洲時報》采訪。（圖片來源：歐洲時報記者李博洋 攝）

中國長期戰略規劃能力值得歐洲借鑒

在加列戈看來，兩會不僅是觀察中國政策走向的窗口，更展示了一種獨特的治理模式——戰略規劃能力。

他說：“整個歐洲，尤其是西班牙，要從中國學習這種戰略規劃能力。西班牙政府也會制定年度規劃，但那只是一份列出當年可能進行改革的清單。我們也曾有過更具戰略性的方案，類似五年計劃，比如疫情之后的復蘇計劃，其中包括一系列改革和投資目標，例如數字化和綠色轉型，也許這正是歐洲未來發展的方向。而中國在長期戰略規劃方面，確實值得我們借鑒。”

另外，他提醒道，西方在解讀兩會時，應避免將每一個新口號都解讀為“根本性轉向”。“要通過比較分析，理解哪些是變化、哪些是延續。”他指出，中國的發展規劃體系體現了政策的連續性和漸進調整， 為世界提供了寶貴的治理樣本。

民生關切：兩會政策聚焦百姓福祉

深入解讀今年兩會審議的“十五五”規劃草案，加列戈認為其中最核心的內容之一在于對民生議題的系統性關注。他注意到，草案直面“內需不足、供需不夠匹配”的現實挑戰，并提出了一攬子針對性措施：從收入分配、社會保障、醫療衛生，到生育支持和基本公共服務均等化，政策覆蓋了百姓生活的關鍵領域。

“所有這些元素都貫穿于規劃草案中，”加列戈分析道，“對于增加內需——中國經濟的主要挑戰之一——將發揮關鍵作用。”

智能經濟：人形機器人背后的數智中國

兩會熱議的“智能經濟”也是加列戈的關注焦點。他特意提到今年春晚的人形機器人表演：“孩子和機器人都表現得很好，與往屆春晚相比，機器人性能的提升令人印象深刻。”在他看來，這背后是中國在人形機器人運動能力和軟硬件集成方面的“驚人進步”。

加列戈強調，這不僅是視覺盛宴，更折射出中國智能經濟的真實實力。他以數據佐證：2024年，中國已占全球新安裝工業機器人數量約54%，并感嘆道：“中國在機器人領域的領導地位相當突出”。

他還關注到，中國機器人正以“消費者可接受的價格”進入市場。“我們在這里看到通貨膨脹嚴重影響消費品價格，但在中國，先進技術正變得親民。”他分析稱，人形機器人未來執行家務并走進普通家庭已不遙遠。這不僅關乎工業和服務業，也是數智中國建設的生動體現。

中西合作：互利共贏的務實前景

今年兩會將“統籌發展和安全”納入經濟社會發展總體要求。在加列戈看來，中國對糧食和能源兩大關鍵領域的戰略布局尤其值得關注——規劃中多次強調“自給自足”，這構成了統籌發展與安全的重要基石。他觀察到，全球發展的范式正在從“效率優先”轉向“安全優先”，從糧食安全到能源安全，安全議題正成為各國政策考量的重要維度。

然而加列戈強調，這一趨勢不應阻礙國際合作，中西兩國合作前景尤為廣闊，可在能源轉型、電動汽車等領域互利共贏。“自2024年起，中國在西班牙的投資顯著增長，這些項目遍布伊比利亞半島，帶來工業化、就業和中國積累的技術經驗，也助力西班牙相關領域發展。”加列戈特別提到，在卡斯蒂利亞-萊昂、阿拉貢、埃斯特雷馬杜拉、安達盧西亞等西班牙大區，中國投資項目正落地生根。

加列戈認為：“西班牙視中國為合作伙伴，當然也是競爭對手，但不視為敵人。”他指出，無論是左翼還是右翼執政，西班牙對華友好具有跨黨派共識，這為未來關系持續發展奠定了基礎。

對于2027年西班牙大選可能帶來的影響，加列戈保持樂觀：“即使政府更迭，中西之間的良好默契也有望延續。繼續沿著互利共贏的途徑前進，對兩國都至關重要。”