美國新發學生簽證量銳減35.6%

據 Inside Higher Ed 報道，根據美國國務院上周五（3月7日）發布的數據，2025年夏季（6月至8月）新發學生簽證數量較前一年同期大幅下降了35.6%，從超過28.6萬份驟減至約18.6萬份。

包括F-1、J-1和M-1在內的所有類別的學生簽證數量都有所下降，但下降幅度最大的是F-1簽證。

此次數據發布是自2025年7月以來的首次。

在此之前，教育界人士并不確定當年春季暫停學生簽證面試（期間國務院對所有申請者增加了社交媒體審查）究竟在多大程度上影響了秋季入學。

其他數據來源也已顯示2025年秋季國際學生入學人數出現下滑。例如，國際教育協會（IIE）的年度《門戶開放報告》就指出，新入學國際學生人數下降了17%。

專家認為，與此前的部分報告相比，國務院此次發布的數據最為全面，也顯示出更劇烈的下降，清晰地揭示了特朗普政府針對國際學生的政策所帶來的實際影響。

簽證面試暫停的背景，是當年3月和4月針對國際學生的大規模打壓行動。期間，多名支持巴勒斯坦的活躍人士被列為驅逐目標，另有數千名F-1簽證持有者在“學生與交流訪問學者信息系統”（SEVIS）中的記錄被終止，其中很多案例僅涉及輕微交通違規。

此后，特朗普政府持續尋求限制國際學生在美學習和工作的權利。與此同時，據國土安全部數據，政府在全國范圍內開展了大規模且廣受批評的驅逐行動，已導致數十萬人被驅逐出境，另有近兩百萬人“自行離境”。

新發簽證量的銳減主要發生在國際學生集中辦理簽證的關鍵時期。每年夏季是絕大多數國際學生為當年秋季入學獲取簽證的高峰期。然而，2025年6月的新發簽證量同比驟降49.9%，這與特朗普政府在當年春天暫停所有學生簽證面試并實施更嚴格社交媒體審查直接相關，導致簽證申請嚴重積壓。

此后的數據顯示出一定的恢復跡象：7月降幅收窄至34.3%，8月降幅進一步降至6.5%。8月J-1簽證（用于交流訪問學者）的發放量甚至略高于2024年同期。

從主要生源國來看，影響存在顯著差異：

• 印度學生受影響最為嚴重，夏季獲得的新發簽證數量同比銳減63%，在整體簽證中的占比從2023年的約四分之一降至2025年的8%。

• 中國學生獲得的新發簽證數量減少了近35%，但在整體簽證中的占比保持相對穩定，從2023年的17%微降至2025年的15%，并在8月出現了一定程度的恢復，但并不足以抵消前幾個月的降幅。

• 來自德國、西班牙等歐洲國家的學生新發簽證量在8月甚至超過了2024年同期。

不過，即便有了這些數據，一些問題依然沒有答案：導致簽證數量下降的根本原因究竟是什么——是5、6月面試暫停造成的申請積壓，還是拒簽率也有所上升？8月之后的恢復趨勢是否得以延續？對于打算在2026年秋季入學的國際學生，尤其是那些來自受影響最嚴重國家的學生，今年是否還會面臨同樣的簽證預約困難？目前這些都還不清楚。

美國國務院何時會發布下一組關于非移民簽證的數據也未可知。

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