進(jìn)出家門(mén)難、如廁護(hù)理難、居家安全難……這些曾困擾殘疾人的生活難題,如今在福建省龍巖市正被一項(xiàng)項(xiàng)暖心改造破解。自2024年9月國(guó)家“兩新”政策啟動(dòng)以來(lái)(大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新),龍巖市殘聯(lián)在全國(guó)率先探索將消費(fèi)品以舊換新機(jī)制,引入殘疾人家庭無(wú)障礙改造領(lǐng)域,用精準(zhǔn)的“小改造”撬動(dòng)殘疾人生活品質(zhì)的“大提升”,托舉起一個(gè)個(gè)家庭“有愛(ài)無(wú)礙”的幸福夢(mèng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),自2024年創(chuàng)新推出以舊換新政策以來(lái),龍巖市殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作實(shí)現(xiàn)了從基礎(chǔ)覆蓋到品質(zhì)提升的跨越。截至目前,該政策已累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼82.32萬(wàn)元,補(bǔ)貼比例最高達(dá)80%,惠及457名殘疾人,真正實(shí)現(xiàn)了量身打造,為殘疾群眾生活提供便利,使其能獨(dú)立生活,更好地融入社會(huì),社會(huì)反響積極。
從“基礎(chǔ)”到“品質(zhì)” 政策邊界由群眾需求定義
“十四五”以來(lái),龍巖市殘疾人家庭無(wú)障礙改造已連續(xù)多年被列入市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,基礎(chǔ)覆蓋成效顯著。當(dāng)國(guó)家“兩新”政策在全國(guó)推開(kāi)之際,龍巖市殘聯(lián)在日常工作中敏銳地發(fā)現(xiàn):傳統(tǒng)無(wú)障礙改造目錄,難以覆蓋智能馬桶蓋、電動(dòng)窗簾、智能門(mén)鎖等真正改變殘疾人生活質(zhì)量的科技產(chǎn)品。
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龍巖市殘聯(lián)將智能門(mén)鎖、智能馬桶蓋、智能監(jiān)控器等10類(lèi)貼近殘疾人家庭真實(shí)需求的智能設(shè)備納入補(bǔ)貼范圍,群眾體驗(yàn)后滿意度高
“我們一直想給孩子換一個(gè)智能馬桶,但不在目錄里,自己負(fù)擔(dān)又重。” 一位腦癱孩子母親的嘆息,道出了許多家庭的心聲。對(duì)此,龍巖市殘聯(lián)果斷行動(dòng),成立專(zhuān)題調(diào)研小組,通過(guò)上門(mén)走訪、集中座談等形式,與殘疾人及其家屬面對(duì)面交流,細(xì)致摸排生活痛點(diǎn),調(diào)研過(guò)程不僅看“目錄內(nèi)”,更側(cè)重收集“目錄外”的迫切需求,并進(jìn)行反復(fù)論證。
在此基礎(chǔ)上,2024年,龍巖在全國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)率先打破“目錄依賴(lài)”,以“精準(zhǔn)適配、個(gè)性實(shí)施”為原則,自主構(gòu)建殘疾人家庭“以舊換新”產(chǎn)品清單,將智能門(mén)鎖、智能馬桶蓋、智能監(jiān)控器等10類(lèi)貼近殘疾人家庭真實(shí)需求的智能設(shè)備納入補(bǔ)貼范圍,推動(dòng)殘疾人家庭無(wú)障礙改造從“有”向“優(yōu)”、從基礎(chǔ)到品質(zhì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。2025年,根據(jù)群眾呼聲動(dòng)態(tài),龍巖還新增了洗衣機(jī)等品類(lèi)。政策的邊界,由殘疾人的痛點(diǎn)來(lái)劃定。
從“目錄”到“場(chǎng)景” 讓小改造撬動(dòng)生活真溫度
智能門(mén)鎖,為肢體不便者打開(kāi)“刷臉自由”的門(mén);智能監(jiān)控,為獨(dú)居視力殘疾人織就一張隔空守護(hù)“親情網(wǎng)”……政策的溫度,藏在每一個(gè)具體的生活場(chǎng)景里。龍巖市的殘疾人消費(fèi)品11類(lèi)以舊換新補(bǔ)貼目錄,雖然多是圍繞日常起居中的“小改造”,卻實(shí)實(shí)在在解決了殘疾人的“大麻煩”,成為響應(yīng)“兩新”政策的“溫暖答卷”。
其中,果果的家庭也是受益者之一,從提交智能馬桶蓋更換申請(qǐng),到聯(lián)絡(luò)員上門(mén)協(xié)助準(zhǔn)備、對(duì)接商家安裝,再到驗(yàn)收完成,全程僅用了5個(gè)多小時(shí)。“補(bǔ)貼后,我們幾乎沒(méi)花什么錢(qián),孩子冬天如廁再也不怕凍著、難為情了。”果果媽媽感慨道。這份感慨背后,是龍巖市殘聯(lián)主動(dòng)作為、全力破解困擾殘疾人生活難題的一個(gè)真實(shí)寫(xiě)照。
這樣的溫暖場(chǎng)景,在龍巖不斷上演。武平的劉先生說(shuō):“以前出門(mén)總怕忘帶鑰匙,現(xiàn)在刷臉進(jìn)門(mén),心里踏實(shí)了,十分感謝‘以舊換新’政策。”龍巖市殘聯(lián)負(fù)責(zé)人表示,“讓每一位殘疾人都能體面、有尊嚴(yán)地生活,始終是我們工作的初心與使命。”在龍巖市殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展答卷上,一組數(shù)據(jù)格外亮眼:“十四五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái),全市累計(jì)完成4009戶(hù)殘疾人家庭無(wú)障礙改造,前三年完成任務(wù)指標(biāo)的210%,持續(xù)領(lǐng)跑全省。
?從“政策”到“機(jī)制” 三級(jí)聯(lián)動(dòng)跑出民生加速度
政策的生命力,在于落地的效率與精度。為了讓好政策精準(zhǔn)落地、溫暖人心,龍巖市殘聯(lián)著力構(gòu)建了“市—縣—鄉(xiāng)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)、規(guī)范高效的服務(wù)機(jī)制:市級(jí)統(tǒng)籌政策口徑與資金監(jiān)管,縣級(jí)組織專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收與“市級(jí)”隨機(jī)抽查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“一站式”申請(qǐng)點(diǎn),聯(lián)絡(luò)員全程陪辦、比價(jià)指導(dǎo)、拍照核驗(yàn)。申請(qǐng)只需戶(hù)籍與殘疾人證,服務(wù)不靠“跑腿填表”,而靠“上門(mén)幫辦”;審核嚴(yán)守“發(fā)票+實(shí)景”雙核驗(yàn),確保每一分錢(qián)都精準(zhǔn)滴灌,三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制跑出民生加速度。
自“新政”實(shí)施以來(lái),全市累計(jì)審核296份補(bǔ)貼票據(jù),退回整改38件,完成7個(gè)縣(區(qū))56戶(hù)實(shí)地核查工作。針對(duì)工作執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,龍巖市殘聯(lián)還組織專(zhuān)題政策解讀3場(chǎng),開(kāi)展商家座談、約談6次,推動(dòng)形成事前指導(dǎo)、事中跟蹤、事后核查的全鏈條監(jiān)管閉環(huán),讓每筆補(bǔ)貼資金不僅用在刀刃上、幫到心坎里,還能經(jīng)得起“陽(yáng)光”檢驗(yàn)。
值得一提的是,龍巖市殘聯(lián)還攜手龍巖市發(fā)改委、龍巖市商務(wù)局等單位,在深入開(kāi)展調(diào)研、充分銜接省級(jí)家庭無(wú)障礙改造補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上,經(jīng)綜合研判,確定了惠及面更廣、支持力度更大的“階梯式”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):按產(chǎn)品實(shí)際購(gòu)買(mǎi)價(jià)格的60%—80%予以補(bǔ)貼,額度在100元-1700元之間,2025年起結(jié)合實(shí)施情況優(yōu)化調(diào)整為60%,遠(yuǎn)超國(guó)家家電以舊換新15%—20%的平均水平。
下一步,龍巖市殘聯(lián)將持續(xù)推進(jìn)“以舊換新”政策、改進(jìn)補(bǔ)貼發(fā)放流程,全力打造從“基礎(chǔ)保障”到“品質(zhì)生活”的助殘服務(wù)新范式,托舉殘疾人邁向更有尊嚴(yán)、更具幸福感的未來(lái)。
來(lái)源:人民網(wǎng)
編輯:艾伯寧
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