應(yīng)對(duì)伊朗緊張局勢(shì),日本將釋放石油儲(chǔ)備。高市早苗表示,政府將動(dòng)用十五天的民間儲(chǔ)備與一個(gè)月的國(guó)家儲(chǔ)備。
隨著中東沖突持續(xù)升級(jí),日本的能源供應(yīng)正面臨嚴(yán)峻威脅。日本首相高市早苗于周三宣布,為應(yīng)對(duì)這一危機(jī),日本最快將于下周一單方面釋放其戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。
目前,日本持有的石油及石油產(chǎn)品總儲(chǔ)備量,折合計(jì)算足以滿足國(guó)內(nèi)254天的需求。高市早苗透露,日本政府正緊鑼密鼓地籌備釋放這部分資源。
具體而言,此次釋放的規(guī)模將包括相當(dāng)于十五天需求量的民間儲(chǔ)備,以及相當(dāng)于一個(gè)月需求量的國(guó)家儲(chǔ)備。
在七國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人就中東局勢(shì)舉行線上評(píng)估會(huì)議之前,這位日本首相明確表達(dá)了日方的立場(chǎng)。“我們已經(jīng)做出決定,將不再等待與國(guó)際能源署合作進(jìn)行國(guó)際協(xié)調(diào)釋放的正式?jīng)Q議,而是先行釋放儲(chǔ)備。”
值得注意的是,自1978年日本正式建立國(guó)家石油儲(chǔ)備制度以來,這將是該國(guó)首次采取單方面釋放儲(chǔ)備的行動(dòng)。
日本的能源命脈高度依賴外部,其原油進(jìn)口量中超過百分之九十源自中東地區(qū)。更為致命的是,這些原油絕大多數(shù)必須經(jīng)由霍爾木茲海峽運(yùn)輸。這條全球能源大動(dòng)脈目前已被實(shí)質(zhì)性封鎖了約十一天。
高市早苗坦言,預(yù)計(jì)從本月下旬開始,日本的石油進(jìn)口量將出現(xiàn)斷崖式下跌。為此她補(bǔ)充強(qiáng)調(diào),日本將與七國(guó)集團(tuán)其他成員國(guó)以及國(guó)際能源署保持密切協(xié)調(diào)。
其核心目標(biāo)在于“確保在任何極端情況下,汽油等關(guān)鍵石油產(chǎn)品的供應(yīng)都不會(huì)陷入中斷”。
就在這一重大政策宣布的同時(shí),日本最大的煉油企業(yè)引能仕已向其附屬加油站發(fā)出通知。受全球油價(jià)飆升的直接沖擊,從本周四至下周三,該企業(yè)將把汽油批發(fā)價(jià)格每升大幅上調(diào)26日元。在過往的市場(chǎng)波動(dòng)中,超過20日元的價(jià)格漲幅實(shí)屬極其罕見的極端情況。
日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官木原稔在周三的新聞發(fā)布會(huì)上也重申了這一關(guān)切。他指出,中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定,尤其是能源安全問題,對(duì)于日本而言具有極其重要的戰(zhàn)略意義。
面對(duì)日益嚴(yán)峻的局勢(shì),日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省已于上周緊急成立了特別工作組。該機(jī)構(gòu)的核心職責(zé)是密切監(jiān)控危機(jī)對(duì)能源供應(yīng)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)以及市場(chǎng)價(jià)格可能產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)。同時(shí),如果中東危機(jī)陷入持久戰(zhàn),該工作組也保留了進(jìn)一步釋放戰(zhàn)略儲(chǔ)備的政策選項(xiàng)。
回溯歷史,日本的國(guó)家與民間石油儲(chǔ)備體系誕生于1973年石油危機(jī)之后。當(dāng)時(shí),面對(duì)突如其來的供應(yīng)沖擊,日本舉國(guó)上下深刻意識(shí)到加強(qiáng)能源安全防線的緊迫性。按照既定原則,只有在石油供應(yīng)面臨重大中斷風(fēng)險(xiǎn)的緊急關(guān)頭,這些戰(zhàn)略儲(chǔ)備才會(huì)被獲準(zhǔn)釋放。
日本上一次動(dòng)用石油儲(chǔ)備是在2022年。當(dāng)時(shí),為緩解俄羅斯入侵烏克蘭后迫在眉睫的全球供應(yīng)緊缺,日本加入了由國(guó)際能源署協(xié)調(diào)的集體行動(dòng)。在那次聯(lián)合干預(yù)中,日本政府共釋放了2250萬桶石油,這一數(shù)量大約相當(dāng)于國(guó)內(nèi)十一至十二天的需求量。
根據(jù)日本政府發(fā)布的最新一期能源白皮書數(shù)據(jù),在2024財(cái)年,中東地區(qū)在日本原油進(jìn)口總盤子中的占比高達(dá)百分之九十五點(diǎn)五。其中,阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)穩(wěn)居日本第一大原油供應(yīng)國(guó)寶座,沙特阿拉伯與科威特則緊隨其后。
出于維護(hù)國(guó)家能源安全的深遠(yuǎn)考量,東京方面長(zhǎng)期以來一直致力于推動(dòng)采購來源的多元化戰(zhàn)略。然而事與愿違的是,隨著近年來日本大幅削減從俄羅斯進(jìn)口的能源份額,其對(duì)中東原油的依賴程度不僅沒有減輕,反而進(jìn)一步加深了。
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