阿吉艾克拜爾?艾薩代表：推動民族醫藥現代化 讓“天山雪蓮”變“致富良方”

中國網：剛剛閉幕的十四屆全國人大四次會議表決通過了民族團結進步促進法。法律明確支持民族地區立足資源稟賦并利用現代科學技術，發展包括傳統醫藥在內的特色優勢產業；支持民族地區全面深化改革開放、全面融入國家發展戰略、提升自我發展能力，推動各民族共同邁向社會主義現代化。

全國人大代表、新疆醫科大學校長阿吉艾克拜爾·艾薩是新疆醫藥衛生領域的首位院士，幾十年來始終致力于新疆民族醫藥傳承、創新與發展，致力于將邊疆資源優勢轉化為惠民成果。那么，民族醫藥的現代化之路究竟難在哪兒？民族醫藥在“推動各民族共同繁榮發展”中扮演著怎樣的角色？針對民族醫藥創新發展，未來政策和法律應在哪些方面給予支持？圍繞這些問題，阿吉艾克拜爾·艾薩院士日前接受了中國網專訪，為我們分享了他的科研攻堅故事和對民族醫藥產業發展的看法。

以下為訪談實錄：

全國人大代表、新疆醫科大學校長阿吉艾克拜爾·艾薩接受中國網《中國訪談》專訪。（倫曉璇 攝）

中國網：阿吉院士您好！感謝您接受我們的采訪。首先，您能否為我們簡單介紹一下新疆民族藥的歷史淵源和特色，及其在我國醫藥學領域的地位？

阿吉艾克拜爾·艾薩：新疆民族藥是中華傳統醫藥寶庫中極具特色的重要組成部分。它是新疆各民族在長期與自然、疾病的斗爭中積累的實踐結晶，形成了完整的理論體系和大量經時間檢驗的經典驗方。它的特色十分鮮明：一是資源稟賦得天獨厚，新疆獨特的地理氣候孕育了2000多種中藥民族藥資源，具有和田玫瑰、天山雪蓮、新疆一枝蒿等道地藥材，具備不可復制的資源優勢；二是診療特色突出，在難治性皮膚病、呼吸系統疾病、風濕骨病等方面的防治上擁有獨特的臨床價值和應用優勢，深受各族群眾信賴。在我國醫藥學領域，新疆民族藥有著不可替代的地位。它不僅豐富了中醫藥的體系內涵，更是我國民族藥現代化、國際化的重要實踐陣地。同時，它是新疆生物醫藥產業的核心支點，也是我國醫藥產業向西開放、聯通中亞市場的重要載體，為我國中醫藥“走出去”探索了實踐路徑。

中國網：1999年，您從中國科學院上海藥物研究所博士畢業，當時您為什么放棄大城市的優越科研條件，選擇回到新疆？

阿吉艾克拜爾·艾薩：1999年畢業時，我確實面臨留在上海還是回到新疆的選擇，最終義無反顧回到家鄉，核心源于兩份初心：一份是故鄉情懷，一份是科研使命。我生在新疆、長在新疆，深知新疆擁有極為豐富的藥用資源，新疆民族藥是祖輩留下的寶貴財富。但當時新疆民族藥產業正面臨“大資源、小產業”的尷尬困境，大量珍貴驗方和藥材“成分說不清、作用道不明”，基礎研究極其薄弱，質量控制水平低下，嚴重制約產業化發展，守著資源寶庫卻沒能把它的價值真正發揮出來。在上海求學的日子里，我掌握了現代藥物研發的理論與技術，也深刻意識到，只有用現代科學語言重新“翻譯”民族藥的古老智慧，才能讓它真正煥發新生。當時新疆的民族藥研究幾乎是一片待開墾的荒地，急需有人回來做從0到1的基礎拓荒工作。我是新疆培養出來的學子，家鄉有需要，我理應回來，用所學破譯民族藥的科學密碼，讓家鄉的資源真正造福各族群眾，這是我從未動搖的選擇。

中國網：這30多年來，您一直致力于傳承、發展前輩們留下來的珍貴的民族藥智慧。從采集第一株藥材到建成國家級民族藥數據庫，您最難忘的一次野外調研是什么？有沒有一個瞬間讓您覺得“一切都值得”？

阿吉艾克拜爾·艾薩：三十多年來，我們團隊的足跡踏遍天山南北，野外采樣調研是科研工作的常態。

要說“一切都值得”的瞬間，既有科研突破的喜悅，更有成果惠民的溫暖。科研上，當我們系統解析新疆民族藥常用藥材，發現1200多個新化合物，建成國內首個新疆民族藥樣品資源庫，實現國家標準樣品從無到有的突破時，那種填補行業空白的成就感，讓我覺得所有堅守都值得。當我們研發的新藥獲批上市、納入醫保，我無比真切地感受到，我們把論文寫在了天山南北，科研成果真正惠及了百姓，這就是科研工作最大的意義，所有辛苦都煙消云散，只覺得一切都值得。

中國網：復方比那甫西顆粒作為新疆首個A證1.1類民族藥新藥，是新疆中藥民族藥發展史上的一個里程碑。讓古老的民族醫藥智慧去接受現代科學的檢驗，這條路究竟難在哪兒？您和團隊又是如何攻克的？這其中有沒有難忘的故事可以和我們分享？

阿吉艾克拜爾·艾薩：復方比那甫西顆粒從立項到獲批上市，整整走了15年，它能成為新疆首個A證1.1類民族藥新藥，背后是整個行業從“經驗傳承”到“循證創新”的跨越，這條路的難點是全方位的。首先最難的，是認知與路徑的跨越。過去民族藥的研發和審批多倚重長期臨床經驗，而現代新藥研發，要求用科學數據說清“成分是什么、療效為什么、安全怎么控”，要把基于經驗的“模糊”藥方，變成成分清晰、質量可控、劑量精準的現代藥品，這是從0到1的體系性突破，沒有太多現成經驗可借鑒。其次是研發周期長、投入大、不確定性高，一款1.1類新藥的研發，要完成從物質基礎解析、藥理毒理研究，到多中心隨機雙盲對照臨床試驗的全流程，每個環節都不能有絲毫差錯，任何一個數據偏差，都可能讓研發推倒重來。還有基礎研究的短板，民族藥成分復雜，要從復方中分離鑒定核心活性成分、闡明作用機制、建立標準化質量控制體系，需要海量實驗和反復驗證，過程漫長而枯燥。

為了攻克這些難關，我們團隊走了“基礎先行、標準為基、循證為本”的路徑。第一步，先啃下基礎研究硬骨頭，從單味藥材入手，首次分離鑒定出復方中核心活性成分，研制出對應的國家標準樣品，為藥材建立精準的“化學標尺”，先解決“成分說得清”的問題。第二步，嚴格遵循現代藥物研發全流程規范，與企業聯合全國20余家臨床中心，完成大樣本隨機雙盲對照試驗，用完整嚴謹的臨床試驗數據，證明藥品的安全性和有效性，解決“療效道得明”的問題。第三步，聯動“政、產、學、研、醫”多方力量，接力完成從實驗室樣品到工業化生產的轉化，打通研發、審評、生產全鏈條。

這15年里，難忘的故事數不勝數。為了制備一枝蒿酮酸國家標準樣品，團隊成員在實驗室連軸轉，反復做了上百次實驗，經歷無數次失敗，終于拿到高純度的活性單體，那一刻，所有人都激動得說不出話。正是這15年里一代又一代科研人員的接力堅守，才最終讓這款新藥成功上市。

中國網：這款新藥在不久前被納入國家醫保藥品目錄，惠及全國患者。在您看來，民族醫藥的現代化對于國家現代醫藥產業體系建設有何意義？

阿吉艾克拜爾·艾薩：復方比那甫西顆粒納入國家醫保目錄，不僅是這款新藥的里程碑，更是國家層面對民族藥現代化成果的認可，意味著民族藥能從區域走向全國，真正惠及更廣泛的群眾。在我看來，民族醫藥的現代化，對國家現代醫藥產業體系建設有著多維度的重要意義。

第一，它豐富了我國現代醫藥產業體系的創新內涵，補齊了特色醫藥領域的發展短板。我國現代醫藥產業體系，既需要化學藥、生物藥的創新突破，也需要傳統醫藥的現代化升級。民族藥是我國獨有的醫藥資源寶庫，它的現代化能挖掘出更多具備自主知識產權的原創藥物，開辟我國新藥研發的特色賽道，打破新藥研發領域的同質化競爭，提升我國醫藥產業的自主創新能力。

第二，民族藥現代化的核心，是建立一套既符合民族藥理論特色、又與國際現代藥學接軌的標準體系。我們通過多年實踐，建立了民族藥標準樣品體系，不僅為民族藥標準化發展奠定了基礎，也為我國中藥、其他民族藥的現代化發展提供了可借鑒的經驗，完善了我國現代藥品監管體系的內涵。

第三，民族藥多集中在邊疆民族地區，它的現代化能帶動新疆、云貴、廣西等民族地區生物醫藥產業高質量發展，把當地的資源優勢轉化為產業勝勢，縮小東西部醫藥產業發展差距，讓我國現代醫藥產業體系的布局更均衡、更完整。

第四，民族藥的現代化，讓我們能用國際通行的科學語言，向世界講清楚中國傳統醫藥的療效和價值。依托“一帶一路”，我們的民族藥成果已成功登陸中亞市場，建立了國際聯合研發平臺，推動中國醫藥標準、技術、產品協同出海，助力我國從醫藥大國向醫藥強國邁進。

同時，民族藥現代化能更好地滿足人民群眾多元化的健康需求，完善我國醫療保障體系，為健康中國建設提供特色支撐，這也是國家現代醫藥產業體系建設的最終落腳點。

中國網：據了解，在您的推動下，相關藥材種植面積超過8000畝，讓邊疆農民在家門口實現穩定增收。請您為我們再詳細聊聊，您為了打通民族藥產業化的“最后一公里”都做了什么？

阿吉艾克拜爾·艾薩：民族藥產業化的“最后一公里”，核心就是讓實驗室里的科研成果，真正走出實驗室、走進工廠、走向田間地頭，最終惠及百姓、賦能產業。三十多年來，我們團隊始終堅守“科研成果必須惠及百姓”的初心，圍繞打通這“最后一公里”，做了全鏈條的布局和實踐。

第一，抓成果轉化，讓科研成果從“樣品”變成“產品”。我們始終把產業化作為科研的核心目標，多年來累計研發轉化新藥6個，完成12個民族藥二次開發，其中5個品種年銷售額均過億元，近三年實現產值33億元，讓民族藥從實驗室科研成果，變成了能上市銷售、惠及患者的藥品，打通了從研發到生產的核心環節。

第二，新藥產業化的根基在優質藥材，我們在墨玉、哈密等地建立了藥材標準化種植基地，把科學的種植技術帶到田間地頭。比如我們將鷹嘴豆降糖活性的核心研究成果，無償轉讓給木壘哈薩克自治縣的當地企業，助力當地建立2萬畝規模化種植基地，推動當地鷹嘴豆種植面積從最初的幾千畝增長到12萬畝，帶動當地群眾戶均增收超2000元；同時我們大力扶持和田玫瑰等特色藥材產業，累計為當地創造經濟效益超2億元，惠及數萬農牧民，真正讓邊疆農民在家門口實現穩定增收。

第三，新疆很多中小企業面臨“從實驗室克級成果到工廠噸級生產”的轉化難題，不敢試、試不起。我們聯合烏魯木齊高新區，搭建了生物醫藥公共技術平臺與中試車間，我們研發的新藥都在中試車間進行了產業化的技術研究，有效降低了新藥在企業轉化的技術風險，打通了成果產業化的關鍵瓶頸。

第四，抓市場拓展，打通國內國際兩個市場。國內市場，我們推動新藥獲批上市、納入國家醫保目錄，讓民族藥從新疆走向全國；國際市場，我們遠赴烏茲別克斯坦建設中亞藥物研發中心、搭建中國—烏茲別克斯坦新藥“一帶一路”聯合實驗室，推動包括復方比那甫西顆粒在內的7款民族藥在中亞國家注冊上市，實現“研發—注冊—生產—銷售”全鏈條的國際貫通，讓新疆民族藥走出國門，打開了更廣闊的市場空間。

除此之外，我們還依托“訪惠聚”科技扶貧平臺，為和田墨玉縣的深度貧困村成功引進200多萬元扶貧資金，助力當地發展藥材種植產業，讓民族藥產業真正成為帶動群眾增收、推動鄉村振興的特色引擎。

中國網：作為全國人大代表，您曾經提出了哪些關于民族醫藥發展的議案或建議？這些議案或建議是如何形成的？它們收到了怎樣的反饋？

阿吉艾克拜爾·艾薩：作為全國人大代表，履職這些年，我始終聚焦民族醫藥傳承創新發展、邊疆生物醫藥產業升級、各族群眾健康保障等核心議題。

建議加大對邊疆民族地區生物醫藥產業的政策與資金扶持，設立國家級民族藥產業發展專項，對民族藥研發創新、大品種培育、成果轉化等關鍵環節給予持續支持；建議支持民族藥國際化發展，依托新疆“一帶一路”核心區優勢，助力中國民族藥“走出去”；建議加強民族醫藥人才隊伍建設，在學科建設、院校發展、人才引育留用等方面給予政策支持，既精準引進海內外領軍人才，也培育本土民族醫藥科研、臨床、產業人才，破解人才短缺難題。

這些議案和建議，來自于我三十多年一線科研的實踐，來自于深入天山南北的基層調研。每年我都會拿出大量時間，走進田間地頭、生產車間、科研院所、醫院診室，和企業負責人、科研人員、臨床醫生、基層干部深入交流，傾聽他們的訴求和期盼，發現產業發展的堵點、群眾需求的痛點，再結合國家發展大局，把這些來自基層的聲音，整理成嚴謹的議案建議，帶到全國兩會上。

讓我非常欣慰的是，這些建議得到了國家相關部委和自治區黨委、政府的高度重視和積極采納，很多建議已經轉化為實實在在的政策和成果。比如，新疆在2025年底印發了《自治區促進中醫藥產業高質量發展的實施方案》，明確了產業發展的目標、路徑和扶持政策，提出到2030年培育2—3家年營收超20億元的中藥龍頭企業；針對國際化發展的建議，我們牽頭建設的中國—烏茲別克斯坦新藥“一帶一路”聯合實驗室得到了國家層面的大力支持，成為“一帶一路”科技合作的標桿項目；針對人才建設的建議，自治區也出臺了多項人才扶持政策，新疆中醫藥大學的籌建工作也在穩步推進，為民族醫藥人才培養搭建了核心平臺。

未來，我也會繼續履行好人大代表的職責，把基層的聲音、產業的需求帶到兩會，持續為民族醫藥高質量發展發聲、助力。

中國網：今年兩會，民族團結進步促進法草案的審議備受關注。您認為民族醫藥在“推動各民族共同繁榮發展”中應扮演怎樣的角色？您希望未來的政策和法律在哪些方面進一步支持民族醫藥創新？

阿吉艾克拜爾·艾薩：民族團結進步促進法為新時代民族團結進步事業提供了堅實的法治保障，意義重大而深遠。在我看來，民族醫藥作為各民族共同創造的寶貴財富，在推動各民族共同繁榮發展中，扮演著不可替代的重要角色。

第一，它是增進各民族文化認同、筑牢中華民族共同體意識的文化紐帶。新疆民族藥的發展歷程，本身就是各民族交往交流交融的歷史見證，它融合了新疆各民族的智慧，是中華優秀傳統文化的重要組成部分。傳承創新發展民族醫藥，既能保護和弘揚各民族的優秀傳統文化，更能增進各民族之間的文化認同、情感聯結，讓各族群眾深刻認識到中華民族多元一體的深刻內涵，筑牢中華民族共同體意識。

第二，它是帶動各民族共同富裕、推動區域協調發展的產業引擎。民族醫藥的根在民族地區，它的全產業鏈發展，能帶動邊疆民族地區的藥材種植、精深加工、生物醫藥、文旅康養等相關產業發展，把當地的資源優勢轉化為經濟優勢和產業勝勢。我們這些年的實踐也證明，民族藥產業能讓邊疆農牧民在家門口實現穩定增收，有效縮小區域發展差距，讓各族群眾共享發展成果，攜手走向共同富裕。

第三，它是守護各族群眾生命健康、推動健康中國建設的重要保障。民族醫藥在某些疾病防治上有著獨特優勢，是我國公共衛生體系的特色補充。民族藥的現代化發展，能研發出更多安全有效的藥品，更好地滿足各族群眾多元化的健康需求，守護各族群眾的生命健康，讓各民族群眾在健康保障上實現共同發展、共同進步。

第四，它是推動各民族共同走向現代化的重要載體。民族地區的現代化，離不開特色產業的現代化。用現代科學技術賦能民族醫藥，推動民族藥從傳統經驗型向現代創新型轉變，能帶動民族地區科技創新、產業升級、人才培養，助力民族地區同步實現社會主義現代化，推動各民族共同走向現代化。

針對民族醫藥創新發展，我也希望未來的政策和法律，能在以下幾個方面給予進一步的支持：一是在法治保障層面，通過法律進一步明確民族醫藥傳承創新發展的法律地位，完善配套的法規體系，為民族醫藥創新發展提供堅實的法治保障；二是在創新支持層面，加大對民族藥基礎研究、原始創新的政策和資金支持，設立國家級專項科研基金，支持民族藥物質基礎解析、作用機制闡明、原創新藥研發，破解核心技術瓶頸；三是在制度完善層面，進一步優化符合民族藥特色的審評審批、醫保準入、知識產權保護制度，為民族藥創新成果轉化開辟綠色通道，讓更多好藥更快惠及患者；四是在人才建設層面，支持民族醫藥學科建設和本土院校發展，完善人才引育留用的政策體系，培養更多扎根民族地區的民族醫藥專業人才；五是在國際化發展層面，支持民族藥依托“一帶一路”開展國際合作，推動中國民族藥走向世界。

中國網：您的科研成果不僅在某種程度上填補了國內空白，還影響了“一帶一路”共建國家。比如，您團隊研發的抗新冠藥物就在中亞上市。這背后有哪些中外協作的故事？2023年，中國同中亞五國達成共識，打造“健康絲綢之路”，此前您也牽頭創建了中國—烏茲別克斯坦新藥“一帶一路”聯合實驗室。您認為新疆民族地區能在“一帶一路”健康合作中發揮什么作用？

阿吉艾克拜爾·艾薩：我們團隊和中亞國家的醫藥合作，已經走過了十余年的歷程，這背后有很多守望相助、攜手同行的故事，也讓我們深刻體會到，“健康絲綢之路”的核心，是民心相通、合作共贏。

2010年前后，我們帶著讓民族藥走向世界的初心，遠赴烏茲別克斯坦，想要搭建一個中國和中亞醫藥合作的平臺。剛到當地的時候，我們面臨著重重困難：首先是時差問題，新疆和烏茲別克斯坦有3個小時的時差，為了兼顧國內的科研工作和當地的合作推進，我們團隊的同事常常上班時間和國內同步，下班時間和當地同步，高強度連軸轉，忘記飯點、放棄休息日成了常態；然后是語言和文化的障礙，當地的官方語言是烏茲別克語和俄語，醫藥專業術語的翻譯難度極大，我們的同事就抱著字典，一個術語一個術語地“啃”，遇到文化差異的問題，就虛心向當地的同事、專家請教，一點點融入當地；還有當地的科研基礎、產業配套和國內有差距，我們就帶著技術、設備和經驗，一點點搭建平臺、完善體系，手把手帶當地的科研人員做實驗、搞研發。

疫情期間的合作，更是讓我們印象深刻。當時新冠疫情在全球蔓延，我們與上海藥物所合作研發的抗新冠藥物，在國內完成了新藥研究，我們第一時間和烏茲別克斯坦的合作伙伴對接，攜手推進藥物在當地的臨床試驗以及注冊上市。雙方團隊克服疫情帶來的交通、交流障礙，通過線上線下結合的方式，夜以繼日地完成了臨床試驗、注冊申報等全流程工作，最終讓這款藥物成功在中亞上市，為當地的疫情防控貢獻了中國力量。那一刻，我們深刻感受到，醫藥合作是跨越國界、連接民心的橋梁。

十余載的堅守，我們和中亞的合作伙伴一起，建成了中烏醫藥科技城，這是我國在烏茲別克斯坦首個通過當地GMP認證的新藥研發轉化平臺，也落地了國家級聯合實驗室，實現5個新藥研發上市，推動7款民族藥注冊上市，還培養了20余名中亞留學生，他們學成歸國后，都成為了傳播中華醫藥、推動中外醫藥合作的新絲路使者。

在我看來，新疆作為“一帶一路”核心區，在“健康絲綢之路”建設中，有著得天獨厚的優勢，能發揮不可替代的核心作用。

第一，新疆能成為中國與中亞國家健康合作的“橋頭堡”和樞紐。新疆地處亞歐大陸腹地，是我國向西開放的門戶，和中亞五國地緣相近、人文相通，有著得天獨厚的區位優勢。它能承接國內生物醫藥的創新成果，作為向西開放的窗口，向中亞、歐亞國家輸出中國的醫藥技術、標準、產品和服務，同時也能承接中亞國家的醫藥研發、市場合作需求，成為中國與中亞健康合作的核心樞紐。

第二，新疆能成為中外傳統醫藥文化交流的橋梁。新疆的民族藥和中亞國家的傳統醫藥，有著深厚的歷史淵源和文化相通性，是中外醫藥文化交流的天然紐帶。依托民族藥的傳承創新，我們能推動中華傳統醫藥文化和中亞傳統醫藥文化的交流互鑒，增進各國人民的相互了解和信任，實現民心相通，為“健康絲綢之路”建設筑牢人文基礎。

第三，新疆能成為中國與中亞醫藥聯合創新的核心基地。新疆有著豐富的干旱區藥用資源，也建立了成熟的民族藥現代化研究體系，和中亞國家的藥用資源、傳統醫藥經驗高度互補。我們已經牽頭建設了中國—烏茲別克斯坦新藥“一帶一路”聯合實驗室，未來可以依托這個平臺，和中亞國家開展更深層次的聯合科研，共同挖掘特色藥用資源，合作研發創新藥物，共享科研成果，為“健康絲綢之路”建設提供持續的創新動力。

第四，新疆能成為面向中亞的醫藥產業合作高地。我們已經通過中烏醫藥科技城，探索出了“研發—注冊—生產—銷售”全鏈條貫通的國際合作新模式。未來，新疆可以依托這個模式，打造面向中亞的醫藥產業合作園區，吸引國內龍頭企業、專業服務機構落地，推動中國和中亞國家在醫藥生產、貿易、監管等領域的深度合作，形成產業協同發展的新格局，為“健康絲綢之路”建設提供堅實的產業支撐。

第五，新疆能成為中國與中亞醫藥人才交流培養的重要基地。人才是健康合作的根基，我們可以依托新疆的科研院所、高校，和中亞國家開展聯合辦學、留學生培養、技術培訓、學術交流等合作，為中亞國家培養更多醫藥領域的專業人才，同時也為中國培養熟悉中亞市場的國際化醫藥人才，為“健康絲綢之路”建設夯實人才基礎。

（本期人員：主編：李虹霖、鄭海濱；采訪：孫婉露；攝影：倫曉璇）