國防預算公布！西方竟沒有再炒“中國威脅論”？| 周新平

　　3月12日，十四屆全國人大四次會議表決通過了關于2025年中央和地方預算執行情況與2026年中央和地方預算的決議，批準2026年中央預算。根據2026年中央預算安排，今年中國國防預算為1.9萬億人民幣（約2757億美元），同比增長7%。從3月5日預算草案報告提請十四屆全國人大四次會議審查以來，西方媒體對中國國防預算數據似乎表現的不太像以往炒作“中國威脅論”那樣的興奮和積極，涉及中國國防費用的報道寥寥無幾，僅有的幾篇也多是平常的報道，沒有進行過度解讀。

　　美國彭博社報道稱，2026年中國的防務開支，是自2022年以來軍費增速最慢的一年。目前的國際形勢下，全球主要國家都在大幅增加防務開支，中國仍然維持穩定的增速，是兼顧經濟發展和安全形勢評估的結果。法國《世界報》國際版指出，中國軍費增速較2025年的7.2%小幅下調，體現“克制性”，增長主要用于“軍隊現代化、裝備更新和基層保障”，并非“擴張性投入”。英國廣播公司（BBC）評論道：“2026年中國的全國兩會對軍費的表述會被放在中美競爭與區域安全緊張的背景下解讀，對內強調安全需求與現代化必要性，對外則強調防御性、透明程序與合理穩定增長。這種雙重敘事在過去幾年已相當穩定。”

　　并不代表西方對華態度的改變

　　與往年相比，2026年西方媒體炒作“中國威脅論”的聲音有所收斂，報道更側重于“解釋”中國軍費增長的合理性，如應對臺海、南海局勢及軍隊現代化需求，而非簡單指責。這種輿論的降溫實際上是多重因素疊加的結果，而非對華認知與政策的轉向。

　　從中國國防費用與西方國家軍費對比看，中國國防費用連續11年個位數增長，2026年國防費用占GDP約1.3%，遠低于美國的3.5%、北約的2%，且費用規模僅約美國的1/3，人均軍費更低。相反，西方自身軍費暴漲，美國2026財年軍費破萬億美元、計劃2027年達1.5萬億美元，日、德、英等國在美國政府的要求下也大幅擴大軍費，在這一背景下，“中國威脅論”失去炒作的說服力。

　　另一個重要原因是，在美國政府的關稅大棒政策下，西方內部出現分化，英、加、德等國政要密集訪華，經貿合作放在優先位置，使得西方輿論不再一邊倒反華。西方媒體對中國國防費用的報道降低調門，也僅是從服務于政治與利益的需要考慮，而非對華認知的真實改變。

　　從當前西方國家對華戰略定位看，美國仍將中國視為首要戰略競爭對手，對華遏制、技術封鎖、軍事圍堵持續加碼。西方政要密集訪華是利益驅動的務實選擇，而非對華戰略的根本轉向，其在安全議題上仍追隨美國，對華警惕與防范未減。

　　中國是當前唯一沒有涉戰的大國

　　西方媒體長期對中國軍費的關注，本質上源于地緣戰略焦慮以及固有的意識形態偏見。特別是美國媒體在美國對外侵略思想影響下形成了“國強必霸”的固有認知。然而隨著中國的崛起帶動國際和平力量的提升，炒作“中國威脅論”的空間越來越小。

　　中華人民共和國自成立以來,沒有主動挑起過任何一場戰爭和沖突，沒有侵占過別國一寸土地。中國無海外軍事基地，軍費增長僅匹配國土防御需求。此外中國還承擔了聯合國維和任務，是第二大出資國以及安理會常任理事國中最大出兵國。中國國防支出的一大目的是為維護地區和世界和平做貢獻，承擔負責任大國的國際責任和義務，而非參與任何國家或地區的武裝沖突和戰爭。反觀美國，即使在二戰后全球爭取和平發展的80年里，依然發動了數十起戰爭，目前在70多國設有軍事基地。路透社、法新社等承認中國軍費增長“透明且防御性”，與美日歐“恐慌性擴軍”形成反差。

　　當前全球地區沖突與動蕩加劇。美國牽涉于與伊朗的戰火，歐盟、俄羅斯牽涉于俄烏沖突，國際大國中只有中國是唯一沒有涉戰的國家。國際社會對中國的期待正在上升，希望中國在促進和平、穩定經濟中發揮更大作用。在這種情況下，所謂“中國威脅論”已淪為過時敘事。未來的關鍵，在于西方能否正視中國安全需求的正當性，以及能否接受中國已經和平崛起的客觀事實。

　　責任編輯：季 風

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