【回望2025，展望2026】馬鞍山市司法局繪就法治新答卷！

馬鞍山市司法局

回望2025·展望2026

2025年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳的有力指導(dǎo)下，馬鞍山市司法局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞法治建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市和司法行政各項(xiàng)工作，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上取得了新成效。

法治建設(shè)結(jié)出碩果，榮譽(yù)表彰砥礪前行

●馬鞍山市持續(xù)推進(jìn)“無證明城市”建設(shè)2.0版，中央改革辦《改革情況交流》《改革案例選編》和《人民日報(bào)》宣傳報(bào)道，市司法局被市委、市政府記集體三等功。

●中央依法治國辦來皖法治督察將馬鞍山市交通運(yùn)輸領(lǐng)域區(qū)域執(zhí)法協(xié)作執(zhí)法列入正面典型案例，《人民日報(bào)》作專題刊載宣傳。

●市司法局榮獲全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作成績突出集體稱號，市司法局行政復(fù)議科榮獲全國行政復(fù)議行政應(yīng)訴工作表現(xiàn)突出集體稱號。

●“醫(yī)調(diào)委”被中央政法委等單位表彰為全國平安醫(yī)院建設(shè)先進(jìn)集體。

●馬鞍山市法治政府建設(shè)考核連續(xù)三年位于全省前列。

●市司法局行政執(zhí)法監(jiān)督、公共法律服務(wù)、普法、促進(jìn)法治、新聞宣傳等多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作在省廳召開的相關(guān)會議上作經(jīng)驗(yàn)交流。

統(tǒng)籌全面依法治市，治理效能顯著提升

01

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想納入各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)和市委黨校主體班次課程，舉辦2025年度全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想暨全面防范和化解行政爭議專題培訓(xùn)班，通過組織領(lǐng)導(dǎo)干部專題研學(xué)、媒體刊發(fā)筆談文章、組團(tuán)開展“七進(jìn)”宣講等形式，推動習(xí)近平法治思想融入日常、抓在經(jīng)常。2025年，省委依法治省辦工作簡報(bào)采用馬鞍山市相關(guān)信息5篇。市司法局在全市“習(xí)近平法治思想”知識答題挑戰(zhàn)競賽中獲得團(tuán)體一等獎，1名參賽選手獲個人優(yōu)秀獎。

02

提升領(lǐng)導(dǎo)干部述法質(zhì)效

全面完成2024年度領(lǐng)導(dǎo)干部述法工作，市縣兩級共開展專題述法評議會10場次，各級政府及其部門主要負(fù)責(zé)同志述法全覆蓋，市委主要負(fù)責(zé)同志出席市級專題述法會并作點(diǎn)評。打造述法新模式，博望區(qū)與南京江寧區(qū)開展跨區(qū)域聯(lián)合述法，推動區(qū)域一體化治理，博望區(qū)《創(chuàng)新推進(jìn)“五個一體化” 構(gòu)建寧博社會治理跨區(qū)域協(xié)同新格局》入選省級法治為民辦實(shí)事優(yōu)秀案例；經(jīng)開區(qū)邀請企業(yè)代表開展“開門述法”，推動解決企業(yè)實(shí)際問題，獲省委依法治省辦肯定。

03

堅(jiān)持示范創(chuàng)建引領(lǐng)

提前研究制定創(chuàng)建方案，召開全市法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作會議。強(qiáng)化全市各部門協(xié)同聯(lián)動，在市縣兩級構(gòu)建“上下貫通、左右協(xié)同”體系，鼓勵各單位進(jìn)一步緊扣熱點(diǎn)、挖掘培育，打造法治建設(shè)工作品牌。連續(xù)兩年開展法治政府建設(shè)提升行動，專項(xiàng)提升依法行政水平。

04

用好法治督察利劍

根據(jù)《2025年督查檢查考核計(jì)劃》安排，在前期書面督察、全面網(wǎng)絡(luò)檢索、事前征集線索的前提下，派出3個督察組，由市人大常委會法工委、市委政法委、市政協(xié)社法委等部門領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，對含山縣等9家單位通過開展個別談話、查看執(zhí)法案卷等形式開展實(shí)地督察。各單位各部門對于督察發(fā)現(xiàn)的問題，逐項(xiàng)對照、立行立改，推動法治領(lǐng)域各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。

規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，依法行政全面深化

聚焦“小切口”立法

?堅(jiān)持開門立法，公開征集年度規(guī)章制定計(jì)劃立法項(xiàng)目，制定法規(guī)5部、規(guī)章4部，為歷年最多。

?“小切口”“小快靈”立法的做法被《人民日報(bào)》和《中國人大》雜志報(bào)道。

?加強(qiáng)文件備案管理，向上級報(bào)備規(guī)章3部、行政規(guī)范性文件6件，報(bào)備率、及時(shí)率100%，審核全市各單位各部門報(bào)備行政規(guī)范性文件27件。

強(qiáng)化合法性審查

?在全省率先以政府規(guī)章的形式印發(fā)行政規(guī)范性文件管理辦法。

?創(chuàng)新開展合法性審查事項(xiàng)“一案一剖析”“一案一點(diǎn)評”，編印《2024年全市合法性審查典型案例征集活動案例匯編》。

?全年共完成合法性審查事項(xiàng)174件，提出審查意見295條。

規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督

?全面推行“亮碼入企、聯(lián)合檢查”，全市1908個行政檢查事項(xiàng)整合為421個聯(lián)查事項(xiàng)，整合率77.9%。

?全市共開展涉企檢查1000余次，聯(lián)檢率90%，居全省第一。

?33家市直執(zhí)法單位中，16家單位主要負(fù)責(zé)人持證，持證率48.5%，領(lǐng)導(dǎo)班子成員持證率60.1%；186家縣區(qū)執(zhí)法單位中，主要負(fù)責(zé)人持證率58.5%，領(lǐng)導(dǎo)班子成員持證率61.9%。

?馬鞍山市行政執(zhí)法案卷連續(xù)多年獲評全省優(yōu)秀案卷，總量居全省第一，在全省行政執(zhí)法監(jiān)督工作會議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

鞏固出庭應(yīng)訴質(zhì)效

?提升府院、府檢聯(lián)動質(zhì)效，全年共召開府院、府檢聯(lián)動會議85次。

?行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率保持100%，主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)68.87%，居全省前列。

堅(jiān)守安全穩(wěn)定底線，和諧根基更加牢固

01

人民調(diào)解促和諧

鞏固“一站式”解紛體系建設(shè)成果，建設(shè)“一站式”解紛平臺580個，設(shè)立“八姓商事”“小巷調(diào)解”等百姓評理說事點(diǎn)561個。2025年，全市人民調(diào)解組織調(diào)解案件3.6萬余件，調(diào)解成功率99.16%。打造馬鞍山“玉事好商量”地域調(diào)解品牌，獲《法治日報(bào)》《馬鞍山日報(bào)》宣傳報(bào)道。市醫(yī)調(diào)委獲評全國平安醫(yī)院建設(shè)先進(jìn)集體，一名同志獲評全國人民監(jiān)督員表現(xiàn)突出工作者。

02

行政調(diào)解化糾紛

探索行政復(fù)議與人民調(diào)解雙線結(jié)合，創(chuàng)設(shè)解鈴人工作室，運(yùn)用全過程調(diào)解模式，與行政機(jī)關(guān)協(xié)力推動行政爭議實(shí)質(zhì)性化解。2025年，全市共收到行政復(fù)議申請1303件，綜合化解率46.3%，復(fù)議糾錯率5.09%，呈現(xiàn)逐年下降趨勢。在雨山區(qū)、當(dāng)涂縣、和縣等企業(yè)較多的區(qū)域設(shè)立涉企行政復(fù)議受理點(diǎn)，為企業(yè)辦理行政復(fù)議創(chuàng)造便捷條件。

03

普法教育強(qiáng)素養(yǎng)

深化“法潤?quán)l(xiāng)村社區(qū)”專項(xiàng)行動，對全市216個民主法治示范村（社區(qū)）實(shí)施動態(tài)管理，全國民主法治示范村10個。注重普法人才隊(duì)伍培養(yǎng)，在全省法治宣傳教育業(yè)務(wù)技能競賽中，馬鞍山市榮獲團(tuán)體二等獎，2名選手獲個人前兩名。精心打造“響當(dāng)當(dāng)法治故事會”普法品牌，用小故事詮釋法治精神、以身邊事感染身邊人，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)在全省普法骨干培訓(xùn)班上交流分享。

優(yōu)化法律服務(wù)體系，為民宗旨有力踐行

公共法律服務(wù)再優(yōu)化

實(shí)施法律服務(wù)“零距離”工程，實(shí)現(xiàn)黨建賦能、民聲呼應(yīng)、便民服務(wù)。擴(kuò)大法律援助范圍，將網(wǎng)約車司機(jī)、外賣員等新就業(yè)形態(tài)勞動者納入重點(diǎn)群體，成立市新就業(yè)群體法律援助律師團(tuán)。持續(xù)開展“公證減證便民提速”“公證服務(wù)進(jìn)村居（社區(qū)）”“公證規(guī)范優(yōu)質(zhì)”等專項(xiàng)活動，推出“365日不打烊”公證服務(wù)，推進(jìn)綠色繼承公證和金融賦強(qiáng)公證，努力提升群眾對公證法律服務(wù)的滿意度。積極打造特色“智慧仲裁”服務(wù)品牌，推進(jìn)線上立案、開庭等“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)建設(shè)。公共法律服務(wù)工作連續(xù)三年在全省公共法律服務(wù)工作會議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。1名公證員獲司法部通報(bào)表揚(yáng)。

律師行業(yè)作用再凸顯

舉辦青年律師領(lǐng)軍人才研修班，幫助青年律師筑牢政治根基、提升核心專業(yè)技能。推動實(shí)現(xiàn)市縣黨政機(jī)關(guān)公職律師（法律顧問）全覆蓋。組建涉外律師服務(wù)團(tuán)。推動全市律師在重大決策咨詢、優(yōu)化營商環(huán)境、矛盾糾紛化解、扶弱濟(jì)困等領(lǐng)域履行社會責(zé)任。17名專職律師擔(dān)任各級人大代表、政協(xié)委員。開展法律服務(wù)進(jìn)萬企、“三師”助企?護(hù)航發(fā)展等專項(xiàng)活動，打造“巾幗律師鄉(xiāng)村行”志愿服務(wù)品牌，承辦“皖美鄉(xiāng)村法治行”省級示范活動，全年走訪企業(yè)666家，出具專業(yè)報(bào)告173份，提出法律建議868條。全年受理案件19203件，參與涉法涉訴信訪案件化解800余次。

人工智能賦能新突破

開展AI賦能法治政府建設(shè)工作培訓(xùn)，邀請專家舉辦人工智能專題講座。開發(fā)利用社區(qū)矯正AI輔助系統(tǒng)，有效降低社區(qū)矯正對象監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，全面提升監(jiān)管威懾力，切實(shí)減輕基層監(jiān)管壓力。在局公眾號開通“智能法律助手”問答服務(wù)，線上法律服務(wù)“全天候”“零等待”。全領(lǐng)域接入DeepSeek等人工智能工具，在法律援助、公證等場景中為群眾提供法律咨詢、法律文書和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

2026· 法治譜新篇

2026年，馬鞍山市司法局將繼續(xù)深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想， 錨定第四批全國法治政府示范市和項(xiàng)目創(chuàng)建目標(biāo)，深入謀劃、務(wù)實(shí)推進(jìn) 依法治市和司法行政工作 ，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加有力的工作舉措，持續(xù)深化政府立法、依法行政、刑罰執(zhí)行、法律服務(wù)、法治宣傳和涉外法治等工作創(chuàng)新實(shí)踐，努力交出亮點(diǎn)紛呈的司法行政答卷，在推進(jìn)更高水平法治馬鞍山建設(shè)中擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。

來源：馬鞍山市司法局

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