尊崇之花在南安大地處處綻放

南安市是民族英雄鄭成功和開國上將葉飛的故鄉(xiāng)，愛國擁軍的傳統(tǒng)世代相承。上世紀八十年代初，南安梅山鎮(zhèn)與駐地部隊率先創(chuàng)建了全國、全軍第一個軍民共建社會主義精神文明鎮(zhèn)，被譽為全國新時期開展軍民共建的發(fā)源地。2018年12月27日，在南安浩浩奔騰的雙擁潮涌中是個值得記憶的日子，南安市退役軍人事務局正式掛牌成立。

幾年來，南安市退役軍人事務工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為國防和軍隊建設服務的方針，圍繞“讓退役軍人成為全社會尊重的人，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”目標，爬坡過坎，砥礪奮進，在傳承中弘揚，在發(fā)展中創(chuàng)新，做了大量開創(chuàng)性、基礎性、建設性的工作，開拓了退役軍人工作新局面，退役軍人的幸福感、榮譽感和獲得感不斷增強，尊崇之花在南安大地處處綻放。2025年4月南安市蟬聯(lián)全國雙擁模范城“五連冠”，2024年12月南安市退役軍人事務局榮獲“全省退役軍人事務系統(tǒng)先進集體”。

南安市人口基數(shù)大，退役軍人數(shù)量多，共有3.4萬多人。面對組建伊始、白手起家，任務繁重、百事待舉的重重困難，南安市退役軍人事務局的領導和同事們毫不畏懼，摸著石子過河，踩著別人沒有走過的路趕路，在短短的時間內(nèi)就以驚人的速度，完成了筑巢引鳳，踏上新的征程。2019年5月，南安市退役軍人服務中心成立，按“五有”要求做好辦公場所、經(jīng)費保障、辦公設備配置等工作，服務大廳200多平方米，寬敞明亮，實行信息采集、來訪接待、優(yōu)撫業(yè)務、安置業(yè)務等一站式服務，并設立法律援助中心、老兵懇談室、有聲書屋、榮譽室等。隨后，按照“全覆蓋”和“五有”標準，全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）退役軍人服務站、426個村（社區(qū)）退役軍人服務站相繼建成。在加快退役軍人服務保障體系建設的進程中，堅持“以退役軍人為中心”的工作導向,持續(xù)加強規(guī)范化建設，1個市級服務中心、27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務站和5個服務對象300人以上的村級服務站，全部通過全國“示范型”服務中心（站）創(chuàng)建驗收，120個服務對象100人以上的村級服務站通過泉州市局核驗。英都鎮(zhèn)退役軍人服務站榮獲省級“五有”先進單位，蓬華鎮(zhèn)、英都鎮(zhèn)退役軍人服務站榮獲省級“紅色退役軍人服務站”稱號。與此同時，積極探索退役軍人服務保障新路。南安市在外從業(yè)人員超過50萬人，在全國擁有異地商會達到61個，總會員企業(yè)50000家，成為全國異地商會數(shù)量最多的縣級市，也是全國首個實現(xiàn)異地商會各省（自治區(qū)、直轄市）全覆蓋的縣市。2020年10月，南安市退役軍人事務局與南安市工商聯(lián)共同向所有異地南安商會發(fā)起建立“退役軍人服務站”的倡議，充分發(fā)揮異地南安商會數(shù)量多、覆蓋面廣、影響力大、向心力強的優(yōu)勢，開展各具特色的擁軍優(yōu)屬活動，為在外退役軍人服務。如今，異地南安商會開展擁軍優(yōu)屬的熱情愈發(fā)高漲，成為南安市獨具特色的雙擁品牌。

2022年6月，南安市首家企業(yè)“退役軍人服務站”在九牧集團正式成立。九牧集團“退役軍人服務站”成立后，積極為該企業(yè)268名退役軍人提供相互交流、互幫互助和權(quán)益保障等服務，成為退役軍人信賴滿意的“家”。2022年10月，南安市首家“退役軍人之家”在詩山鎮(zhèn)成立，該“退役軍人之家”由詩山鎮(zhèn)各村退役軍人自愿加入組成，共有退役軍人110多人。成立以來，充分發(fā)揮“退役軍人之家”中“家”的氛圍、“軍”的特色，帶領廣大退役軍人在紅色教育、疫情防控、幫扶濟困、環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等工作中展現(xiàn)新風采，展示新作為，成為一道亮麗的“風景線”，2024年12月光榮入選全國1000支“退役軍人守護家園志愿服務隊”。

春風化雨，情暖萬家。幾年來，財政投入560多萬元用于各類優(yōu)撫對象定期撫恤補助標準自然增長，全市優(yōu)撫對象的撫恤補助標準均略高于部頒和省定標準的30%左右，共精準發(fā)放各類優(yōu)撫對象撫恤補助金近2億元。還采取基本醫(yī)療保障、住院醫(yī)療補助保障、門診醫(yī)療補助保障相結(jié)合的“三重保障”方式，構(gòu)建優(yōu)撫對象醫(yī)療保障救助新模式，幾年來，累計投入醫(yī)療經(jīng)費1500多萬元，較好地解決重點優(yōu)撫對象的醫(yī)療難問題。

陽光安置，后顧無憂。幾年來，全面推行陽光安置，采取“公開職位、依序擇崗”的安置辦法，按功績分順序選擇職位進行安置，嚴格按照軍轉(zhuǎn)干部100%進入公務員（參公）單位，符合政府安排工作條件退役士兵70%進入事業(yè)單位、30%進入國企的比例標準進行安置。幾年來，共安置營職及以下軍轉(zhuǎn)干部33人、符合政府安排工作條件退役士兵58人。同時，接收自主就業(yè)退役士兵2357人，發(fā)放地方一次性經(jīng)濟補助金超1億元，培訓1283人次、推薦就業(yè)720人次。

崇尚英雄，細處做起。2021年初，南安市充分借助基層社會治理智慧平臺的網(wǎng)格管理資源，在全省率先實行烈士紀念設施網(wǎng)格化管理，對全市291個烈士紀念設施進行網(wǎng)格化定點管理，把市退役軍人事務局的主要領導、分管領導和業(yè)務科室負責人及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領導和退役軍人服務站負責人全部錄入烈士紀念設施保護管理場景運用賬號清單并完成配置，使這些管理者可以隨時隨地對全市烈士紀念設施進行網(wǎng)格化運用場景管控。同時，每處烈士紀念設施都確定具體管理保護責任人（網(wǎng)格員），市財政撥出專項資金給每位烈士紀念設施管理保護責任人（網(wǎng)格員）予以補貼，實現(xiàn)線上線下全方位管護。

困有所幫，情有所靠。幾年來，全市各級各界常態(tài)化聯(lián)系退役軍人超10萬人次，精準幫扶困難退役軍人超3萬人次，發(fā)放幫扶慰問金1370余萬元。本著“困有所幫、難有所助、心有所依、情有所靠”，在全省率先借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)“南安市退役軍人關(guān)愛互助平臺”，設立“求助、獻愛心、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益咨詢、政策解讀、擁軍商城”6個板塊，為全市三萬多名退役軍人提供多維度服務。

小小優(yōu)待，濃濃尊崇。南安市積極拓展優(yōu)待證使用場景，拓寬優(yōu)待的方法路徑，全市共有6個A級景區(qū)，35條公交線路面向持有優(yōu)待證的退役軍人免費游覽和乘坐。與泉州聯(lián)通南安分公司簽訂擁軍優(yōu)屬合作協(xié)議，設立11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通訊服務驛站，落實四大擁軍優(yōu)屬承諾。在南安中駿世界城創(chuàng)建擁軍優(yōu)屬聯(lián)盟商城；水頭鎮(zhèn)招募204戶商家自愿加入“擁軍聯(lián)盟”，為退役軍人提供涉及衣、食、住、行、用等領域的優(yōu)先優(yōu)惠服務。

思想引領，激發(fā)能量。加強對退役軍人思想政治引領，積極引導和組織退役軍人參與基層社會治理。全市140多名退役軍人在村干部崗位上發(fā)揮“領頭雁”“兵支書”示范引領作用；全市成立退役軍人志愿服務隊456支，涌現(xiàn)了迅捷救援特勤支隊、雷霆救援分隊等先進典型；常態(tài)化開展“我與老兵面對面”活動。2026年3月13日，全省退役軍人思想政治教育基地在泉州華僑革命歷史博物館揭牌。

幾年來，南安市保持和發(fā)揚全國新時期開展軍民共建發(fā)源地的光榮傳統(tǒng)，凝聚雙擁力量，努力推動雙擁工作在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中彰顯勃勃生機。

聚焦“前方、前線、前沿”，全鏈條做好擁軍實事。幾年來全市投入支持駐軍各項建設資金超1億元，幫助駐軍部隊建設生產(chǎn)生活設施、基礎設施、文化設施項目共83個；每年市財政撥付180萬元支持部隊建設科技強軍項目；支援高原駐藏部隊購置750臺平板電腦，受到全國雙擁辦批示表揚。投入軍供燃煤及副食品補貼等資金超2500萬元；開設擁軍客運、公交專線7條；舉辦四屆雙擁籃球賽；在泉州率先承辦東部戰(zhàn)區(qū)陸軍駐福建部隊士兵文化考試點，拓寬軍民共建文化新領域。

瞄準“后路、后院、后代”，全方位化解后顧之憂。幾年來，累計為駐軍舉辦各類培訓31期、受益5000多人次；舉辦六屆軍地鵲橋聯(lián)誼會；先后完成26名隨軍家屬的安置任務，累計投入約500萬元用于暫未就業(yè)的隨軍家屬基本生活保障；采取特事特辦的辦法，認真落實現(xiàn)役軍人和烈士子女教育優(yōu)待政策。

圍繞“共建、共享、共贏”，全領域深化軍民情誼。梅山鎮(zhèn)蓉中村與73146部隊開展共學理論、共建文化、共謀發(fā)展、共享成果的“四共”活動生機勃勃，全國首家女企業(yè)家擁軍協(xié)會南安市女企業(yè)家擁軍協(xié)會的擁軍熱情持續(xù)高漲，分布于全市各地300多對軍警民共建對子密切往來，正踏著新時代的鼓點并肩前行。

南安市雙擁工作之所以能枝繁葉茂、花開不敗，緣于有廣泛的群眾基礎，有廣大軍民結(jié)下的深厚魚水之情。如今，南安市正以榮獲全國雙擁模范城“五連冠”為新的起點，邁開更加堅實的步伐，軍民同心，魚水情深，不斷上演著“軍民團結(jié)一家親”的佳話。