參考消息網3月17日報道 美國有線電視新聞網網站3月3日刊發題為《美國以前刺殺過別國領導人嗎?》的文章,作者是扎克·沃爾夫。全文摘編如下:
由于中央情報局的秘密行動屢屢失敗,而且后果總是出乎意料,美國政府幾十年來一直避免把外國領導人作為目標。歷史學家蒂姆·納夫塔利說,美國刺殺伊朗最高領袖賽義德·阿里·哈梅內伊,對伊朗不宣而戰,這是現代史上美國首次公開殺死外國領導人,此次是與以色列合作。
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伊朗最高領袖賽義德·阿里·哈梅內伊被美國“斬首”
值得注意的是,過去兩個月,美國已經對兩個外國政府實施“斬首”行動。兩國都是美國的敵對國家,且都石油資源豐富。委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅目前在紐約等待審判,哈梅內伊已經身亡。
以“反恐”之名越界
事實上,美國法律禁止美國參與暗殺行動,最近的一項法律是羅納德·里根簽署的行政命令。這項命令仍然具有法律效力。
但自“9·11”事件以來,國會賦予總統運用武力打擊恐怖主義的廣泛權力。此后,美國一直緩慢而穩步地邁向這個目標。兩黨總統都擊斃過恐怖組織領導人。2020年,唐納德·特朗普總統下令在伊拉克實施空襲,炸死伊朗指揮官卡西姆·蘇萊曼尼,這標志美國又向前邁進一步。如今,美國又殺死一位外國元首。
納夫塔利表示,決定除掉一位外國元首絕非易事,也絕非草率之舉。
美國東部時間周六凌晨2點30分,特朗普在社交媒體賬號上發布一條視頻宣布此次襲擊,并在沒有任何證據的情況下聲稱伊朗構成“迫在眉睫的”威脅。但在與美國廣播公司新聞記者喬納森·卡爾的電話交談中,特朗普給出一個更為私人的理由解釋為何要刺殺哈梅內伊。卡爾說,特朗普稱:“在他對我下手之前,我先解決了他。他們試了兩次,但我先解決了他。”
特朗普很可能指的是美國情報部門在2024年夏季發布的情報,顯示伊朗密謀暗殺當時的總統候選人特朗普和其他官員。大約在同一時間,一名與伊朗并無已知關聯的槍手試圖在賓夕法尼亞州的一次競選集會上刺殺特朗普。伊朗否認這一說法。
多次策劃政權顛覆
伊拉克的薩達姆·侯賽因在美軍入侵并推翻其政權后,經伊拉克當局審判被處以絞刑。
利比亞的穆阿邁爾·卡扎菲被革命武裝抓獲后在交火中喪生,而這場行動得到美國及其盟友轟炸行動的協助。
中情局直接秘密參與了1973年推翻智利領導人薩爾瓦多·阿連德的行動。
其他一些在美國干預下被推翻的領導人,例如1953年被推翻的伊朗領導人穆罕默德·摩薩臺,都被投入監獄而非被處決。美國后來承認自己在政變中扮演的角色。發動政變的原因是美國和英國擔心伊朗及其石油會落入鐵幕之后。前總統西奧多·羅斯福的孫子小克米特·羅斯福在伊朗參與策劃這場政變。
水門事件后,參議院成立一個兩黨特別委員會,負責評估美國情報機構濫用職權的行為。這個以愛達荷州參議員弗蘭克·徹奇命名的徹奇委員會發布一份專門針對暗殺問題的特別報告。
這份報告在成百上千份文件中詳細記錄美國為削弱外國領導人權力并暗殺他們采取的行動,其中最引人注目的是最初由肯尼迪政府下令實施的暗殺古巴領導人菲德爾·卡斯特羅的多次未遂行動。
正如國家安全分析師彼得·伯根所寫,在奧巴馬執政期間,美國徹底革新秘密無人機襲擊的使用方式,以擊斃恐怖組織嫌疑人。
此后,技術又取得進步。以色列國防軍在社交媒體上發布一段無人機拍攝的視頻,稱其記錄了巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)領導人葉海亞·辛瓦爾生命的最后時刻:他獨自一人坐在被炸毀的房間里,無人機在附近盤旋。
目前尚不清楚使用何種技術襲擊哈梅內伊。2024年7月,伊朗稱,巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)政治局領導人伊斯梅爾·哈尼亞在德黑蘭被“短程發射物”暗殺。
以色列似乎發射了炸死哈梅內伊和其他領導人的炸彈,但美國有線電視新聞網之前的報道稱,中情局提供了相關行蹤的關鍵情報,使他成為襲擊目標。
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圖為美國總統特朗普
“最終對美國不利”
丹·博寧曾于2008年為有線電視新聞網撰寫有關暗殺未遂事件的文章。他說,徹奇委員會得出結論,1960年至1965年間至少發生八起針對卡斯特羅的暗殺未遂事件,其中包括黑幫暗殺。
該委員會的結論顯示兩黨都反對暗殺。報告引用約翰·肯尼迪總統的話說,美國不應該暗殺外國領導人。考慮到對卡斯特羅的屢次暗殺未遂以及肯尼迪本人最終遇刺身亡,這頗具諷刺。
更多詳細引文出自理查德·赫爾姆斯的證詞。他曾參與1953年的伊朗政變,并在升任中情局局長之前參與中情局的暗殺行動。
在證詞中,赫爾姆斯闡述反對暗殺的道德原因與現實理由。
“如果你打算通過這種手段除掉一位外國領導人,那么誰來接替他執掌這個國家?從實際操作層面來說,事情結束后你的處境真的會比之前更好嗎?”
“整個行動最終對美國不利。”赫爾姆斯說。他發表這些言論時正值伊朗伊斯蘭革命爆發前的幾年,他當時擔任美國駐伊朗大使。
在談到反對暗殺的立場時,赫爾姆斯說:“這不是因為我變得優柔寡斷,也不是因為我丟掉了膽量,純粹是因為我認為在當今美國,這已經不再是一個可行的選項。”
三位美國總統,即共和黨人杰拉爾德·福特、民主黨人吉米·卡特和共和黨人羅納德·里根,都曾簽署行政命令,禁止美國政府實施暗殺。
里根的行政命令在法律意義上依然有效,但最高法院已賦予特朗普在任期內官方行為的廣泛豁免權。
特朗普正抓住機會要重塑全球地緣政治體系,他在東西半球的行動均未尋求國會的批準。(編譯/趙菲菲)
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3月13日,德黑蘭一名男子手持伊朗國旗走過已故最高領袖阿里·哈梅內伊的畫像(美聯社)
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