一到彌勒，何以“快樂”

▽以下是正文

今年1月，紅河哈尼族彝族自治州彌勒市發布城市旅游品牌“一到彌勒就快樂”。坐擁溫泉、花海、東風韻等豐富的旅游資源，彌勒市去年接待游客超過2052萬人次、同比增長15.33%，旅游總花費近195億元、同比增長29.94%。以“快樂”為旅游品牌表達，彌勒的追求，主題鮮明。

然而，對于這座人均GDP超過10萬元、縣域經濟連續27年領跑紅河州的縣級市而言，“快樂”絕非文旅語境下的單一指向，而是城市發展的綜合表達，產業支撐、城市治理和民生福祉，共同構成了這座城市的“快樂”敘事和豐富內涵。

紅河州彌勒市“斑斕居”旅居基地。圖源：云南日報

產業生長的“快樂底座”

走進彌勒浩翔科技有限公司實驗室，巨大的轟鳴聲環繞在耳畔。車間內，4臺運用于輕型飛機的活塞式燃油航空發動機整齊列隊，晝夜不停——連續運轉2500小時，這是通過疲勞耐久測試的標準，也是拿到適航認證必須跨過的門檻。一旦通過認證，這款DLE1600發動機有望打破國外企業長期主導的局面。

浩翔科技在彌勒扎根近20年，走到今天，并非偶然。

過去，煙草曾占彌勒市工業總產值的一半以上。產業結構單一，讓這座城市很早就面臨轉型命題。站在十字路口，當地并未急于“告別煙草”，而是以煙草穩住基本盤，為新興產業成長爭取時間。于是，工業產值不算“大戶”的浩翔科技成為重點扶持對象——彌勒看重的是未來成長空間，對產業培育給予了足夠的耐心與定力。

如今，浩翔科技出品的“云雁”輕型飛機已占國內市場約三分之一份額，并正從整機制造向航空發動機這一核心環節邁進。距離公司10多公里的彌勒東風機場，2021年以來起降航班2.1萬架次，是云南飛行量最大的通用機場之一。彌勒市還與科大訊飛合作，將大型無人機運用于城市治理，制造端也落地生根。直升機觀光項目等運用場景在各景區內不斷拓展。

連點成線、串珠成鏈，彌勒市低空經濟的輪廓逐漸清晰：制造端、平臺端、應用端，正在被放進同一座城市空間。“對一項新興產業來說，真正決定長期位置的，往往是那些更難被替代的核心能力。”彌勒產業園區黨工委副書記白慶云說。

制造先行，是彌勒市培育新興產業、做強比較優勢的另一途徑。

時下，彌勒產業園區內的宇星鉆石產業園項目建設已進入沖刺階段，512畝土地上塔吊林立，一排排鋼結構廠房輪廓已顯。今年5月投產后，這里將成為全球規模最大的水晶鉆石生產基地，同時布局200萬克拉的人工培育鉆石基地，應用方向覆蓋消費珠寶、工業切割以及半導體等領域，推動彌勒制造業版圖向更高附加值環節延展。

企業的選擇，印證著彌勒市的產業發展邏輯。

今天的區域發展，難以復制的不是單項政策，而是長期積累起來的產業生態和要素供給體系。比起政策紅利，彌勒更在意的是把基礎設施、能源、產業協同與運行秩序組織成可持續運轉的系統。為此，全市累計投入近30億元，建成雙水源、雙電源、雙能源保障體系，讓基礎設施不再成為企業發展的瓶頸。比如，綠電優勢將為宇星鉆石一年節約上億元成本，華潤三九看中的穩定保障，浩翔科技扎根近20年形成的產業協同……

這種積累正在被資金流向確認。去年，彌勒市產業投資占比82.8%，民間投資占比63.3%。園區內總投資88.24億元的17個在建及前期項目（其中在建7個、前期10個），推動城市從“一煙獨大”向“多輪驅動”演進，產業結構呈現更完整的層次：煙草代表的傳統工業體系為經濟提供穩定底盤；人工培育鉆石、生物醫藥、低空經濟等新興產業打開制造業升級空間；依托溫泉資源、生態環境和城市更新形成的旅居小鎮、文旅康養和城市消費服務，成為第三產業的重要支撐。

去年，全市三次產業結構調整為9.2∶43.6∶47.2，三產比重穩壓二產。彌勒用多年耕耘，書寫了一座曾經高度依賴單一產業的城市走向多元支撐、協同發展新階段的故事。“一到彌勒就快樂”由此有了更堅實的支撐，背后有看得見的產業底座，也有日益清晰的發展格局。

去年12月，宇星新材料為在東風韻藝術小鎮舉辦婚禮的3對新人贈送鉆石。制造端的產品，在這里變身文旅場景下的祝福。這不再是單純的產業故事，而是“一到彌勒就快樂”品牌對產業的嵌入，企業也不再只是城市的生產單元，而成為“快樂”的共建共創共享者。

城市治理的“快樂底氣”

今年春節期間，56架大型服務性無人機升空，守護彌勒的城市燈火與萬家團圓。

在彌勒市城市運營管理中心，數據奔流、萬物互聯。街頭治安、景區人流、民生訴求，被匯聚進同一套系統中，實時可視、精準可控。這個“一心一腦一云”的城市“智慧大腦”，已接入全市多個部門，匯聚數據240余萬條。“智慧大腦”加上無人機的快速升空喊話、送物、回傳數據等功能，讓城市治理走向精細化。

在彌勒，治理未停留在“把事情管住”上，被治理過的空間能不能持續產生價值，同樣重要。

甸溪河是彌勒的母親河，一度臟亂差，讓人避之不及。如今，它已變身國家水利風景區，入選全國河湖長制典型案例。蝶變的關鍵，在于彌勒把生態治理與后續運營放在一起考慮——濕地公園引入生態研學、非遺展演，生態空間被轉化為文旅場景。治理后的成本不再長期停留在財政端，而是通過持續運營形成回流，讓空間自己產生造血能力。

同樣的思路，也被用于老舊小區改造和城市綠化。

傍晚時分，紅煙小區的亭子里，居民們圍坐聊天。李阿姨一邊看著孩子們在小廣場上追逐嬉戲，一邊與鄰居閑話家常：“小區改造后環境變美了，還多了便民服務點，住著很舒心。”

彌勒市老舊小區改造，不搞大拆大建，而是把閑置地塊打造成“口袋公園”，既補齊公共空間短板，又重新激活“金角銀邊”的城市價值。通過“景觀+苗圃”模式，全市打造了190多個城市公園、57個綠美社區、53.16公里綠道，共有苗木基地7405畝，全年出圃花卉苗木3129萬株，形成“綠產反哺綠化”的良性循環。

彌勒市住建局局長趙桔偉把這種變化概括為“從建設城市到經營城市”，“過去更關心‘有沒有’，現在更在意‘好不好’‘活不活’。”所謂“活”，不只是算經濟賬，更要讓城市空間在公共使用中持續發揮價值。

“經營城市”的底子，是基層治理的“穩”。

去年3月，長時間困擾新哨鎮里方社區里方二組居民趙國文的問題得到有效解決。因與本村村民在土地界線上存在分歧，他和對方多次爭吵，矛盾逐漸激化。社區在矛盾糾紛排查中發現這一情況后，及時組織調解小組耐心細致地做工作。“社區工作人員通過講政策、講道理，和和氣氣地就把兩家人的事情解決了，我們也沒有意見。”趙國文說。

遵循矛盾糾紛定時排查、定量分析、定向分流、定責化解、定績獎補的“五定”工作法，彌勒市統籌村組干部、“法律明白人”、老黨員、少數民族群眾代表等群防群治力量，去年排查化解各類矛盾糾紛6099件、化解率96.38%，24個治安重點村（社區）刑事案件和治安案件分別同比下降6.32%、31.77%，群眾安全感滿意度取得近5年來的最好成績。

從“城市大腦”到甸溪河，再到多元力量深度融合構建群防群治新格局，彌勒著力解決的是同一件事：讓城市既轉得快，也穩得住。

“一到彌勒就快樂”，正在成為一種由治理能力支撐起來的城市感受：效率可見、空間可用、生活安穩。

民生福祉的“快樂底色”

清晨的湖泉片區，沿綠道有人慢跑、有人遛狗，早餐鋪里冒著熱氣，書店和咖啡館陸續開門。在這里，最先醒來的，總是生活本身。

在彌勒，讓人愿意慢下來、住下來的，不只是風景。

新學期開學，古城小學的孩子奔向新教學樓。大家發現，教室不僅明亮了許多，還增添了電子白板、電腦等多媒體設備。一年來，學校投入資金1450萬元改善辦學條件，新增學位540個。去年，彌勒市新建改擴建學校28所，新增公辦學位4800個；總投資7005萬元的西二鎮教辦幼兒園、五山鄉教辦幼兒園、古城小學教學樓、彌勒一中學生宿舍樓等項目已建成投入使用；新開工建設市第三小學、市第二幼兒園、竹園鎮中心幼兒園和虹溪鎮中心小學宿舍樓4個項目，預計總投資2.76億元，讓更多孩子在家門口享受更好的教育。彌勒市人民醫院新院區建設提速，紅河州老年養護院建設加快推進，教育、醫療、養老等基礎公共服務，把“生活在這里”托得更穩。“十四五”以來，全市八成以上財力投向民生領域。

彌勒不只是把基本保障做好。秋雨書院、甸溪河濕地公園、湖邊綠道、街角咖啡館……這些被持續打開的城市空間，讓城市從“功能性居住”走向“品質化生活”。散落周邊的東風韻、太平湖、可邑、紅河水鄉等4個特色小鎮，推動“旅游”向“旅居”自然生長。和許多適合短暫停留的景區不同，這些空間在彌勒不斷被注入生活功能。餐飲、婚禮、閱讀、休閑等場景疊加在一起，被越來越多的本地居民和旅居者納入日常，成為城市生活的延伸。

“梨花開，春帶雨；梨花落，春入泥……”教室里，孩子們稚嫩的聲音一遍遍響起，窗外是晃動的青綠樹影。指導老師車力·伊琳娜坐在一旁，認真聽著每一個發音。

3年前，北京人車力·伊琳娜來到彌勒旅游，被這里的氣候和景色打動留了下來。在彌勒市文聯牽線下，她利用中國文聯文藝志愿者協會會員身份，每周定時來到黑橋哨村，為村里的43名孩子教授表演、京劇等課程。

3年過去，許多曾經連開口都害羞的孩子，已能坦然站上舞臺表演。今年春節，看著孩子們期盼的眼神，車力·伊琳娜放棄了回京打算。彌勒于她，已從最初的一眼驚喜，變成舍不得離開的深深眷戀。她說：“我要繼續教下去，陪孩子們成長。”

從感受一片風景，到安放一段生活，再到融入這片土地，像車力·伊琳娜這樣從“短暫停留”走向“長久相守”的故事越來越多。去年，彌勒市接待旅居客超50萬人次，外地人購房比例達到48.21%，較“十三五”末提高15個百分點。

對彌勒本地人而言，旅居熱帶來的不單是熱鬧。有人在家門口開起民宿，有人做餐飲、做服務，有人把原本閑置的房屋改造成新的收入來源，為當地經濟注入了新活力。

“一到彌勒就快樂”，正躍動在旅居者留下來的體驗里，也沉淀于市民們被點亮的生活中。

來源/云南日報、云南發布

總編/楊銳 責編/張云龍 值班編輯/孔德云 編排/劉璐

下載彌勒頭條客戶端

獲取更多資訊

彌勒融媒法律顧問