集體土地征收、國有土地上房屋征收,都關系著被征收人的切身利益。因此,原則上所有的征收程序也都應當要及時落實,不能延遲,確保被征收人的相關權益。然而從實踐過程中來看,征收方在推進征收時,往往會存在各種與法律法規相違背的行為,甚至肆意侵害被征收人的合法權益,比如說把被征收人的房屋認定為違法建筑,但又不作出具體的行政處罰決定文件,或者是說,作出相關文件的時間明顯滯后等。但不管是沒有作出,或者是作出相關文件的時間比較滯后,對被征收人來說,都會造成一定的影響。
因此,凱諾律師在這里提醒大家,在遇到土地征收或房屋征收時,建議一定要提前了解法定的征收程序,并在征收過程中,要注意征收方的征收行為是否有違反法律法規,如果征收行為不合法,比如說存在以下兩個延遲行為,那么被征收人一定要注意。
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一、征收補償安置決定作出時間明顯滯后
征收補償安置決定是征收方針對未簽訂補償安置協議的被征收人作出的。如果被征收人對補償標準有很大異議,且遲遲沒有與征收方就補償事宜達成一致意見,不愿意簽訂補償安置協議時,征收方就會有可能對未簽訂補償安置協議的被征收人作出征收補償安置決定,要求被征收人在該文件中要求的時間內完成搬遷,或簽訂補償安置協議。
《國有土地上房屋征收與補償條例》中規定,房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內予以公告。
征收補償安置決定是征收方對被征收人下達的最后“通牒”,如果被征收人在收到該文件之后不重視,那么房屋就很有可能會被強制拆除。但是作出征收補償安置決定或不是征收方想在什么時候作出就能在什么時候作出的。從相關的法律法規中我們可以了解到,征收補償安置決定是依據評估報告、補償安置方案作出的,但評估報告的有效期限僅僅只有一年,相關部門在出具評估報告后,應當要盡快轉交給被征收人,若被征收人對評估報告有異議,還可以申請復議、對復議結果仍然有異議的,則可以向專家委員會申請鑒定。
若被征收人對鑒定結果仍然有異議,拒不簽訂補償安置協議時,此時征收方想要盡快推進征收工作,則需要馬上按照征收補償安置方案(評估報告)對被征收人作出征收補償安置決定。換句話來說,征收方在被征收人拒絕簽訂補償安置協議后,應當要在一年之內作出征收補償安置決定,而有的地方則是規定自征收補償安置方案確定的簽約期限滿之日起的六個月內作出征收補償安置決定,不能超過這個期限。
如果作出征收補償安置決定明顯超過了一年,或者是地方規定的時間,甚至在確定補償安置方案、出具評估報告的兩年后,才依據兩年前出具的評估報告、補償安置方案對被征收人作出補償安置決定,那么這對被征收人來說是非常不公平的,尤其是在房地產市場價格都已經有明顯變化的情況下,則會讓被征收人陷入困境。
所以,凱諾律師在這里提醒大家,在收到征收補償安置決定后,要馬上審查作出征收補償安置決定的時間是否有超過地方規定的時間,若作出征收補償安置決定的時間明顯對自己不利,明顯滯后,那么被征收人要盡快咨詢專業律師,盡快在專業律師的指導下,找到征收方更多的違法點,從而通過法律途徑,撤銷該征收補償安置決定。
二、簽訂補償安置后,征收方以各種理由延遲支付補償款
被征收人與征收方就補償事宜協商達成一致意見,并簽訂補償安置協議后,無論是被征收人還是征收方,均應當要按照協議中約定的履行自己的義務,即征收方按時支付被征收人補償款,被征收人則需要依約定騰空房屋、交出土地。
但從實踐過程中我們發現,有的征收方在與被征收人誠懇的簽訂協議后,卻又以各種理由拒絕履行自己的補償職責,比如最常見的理由就有“現在資金短缺,大家再等一等,補償遲早會發給大家的”又或者是直接承諾發放時間,但是承諾的期限到了之后,又一直再往后延遲發放補償的時間。一味地延遲發放時間,那么這對被征收人來說其實是非常不利的。
因此,凱諾律師提醒大家,對于這種一直延遲發放征收補償的情況,被征收人一定要注意,同時也建議大家,只要到了約定的期限,征收方沒有支付補償款,或者是交付安置房,建議被征收人直接找征收方索要兩倍的臨時安置補助費,并盡快在專業律師的指導下,向人民法院提起行政訴訟,起訴后一般也會對征收方造成一定的壓力,從而也有可能會讓被征收人盡快拿到補償。
總之,凱諾律師最后想要告訴大家的是,一旦在征收過程中發現征收行為可疑,征收程序不合法等,無論征收出于什么目的,都要盡快收集相關的證據材料,審查征收方存在哪些違法行為,并盡快在專業律師的指導下,通過法律途徑來維護自己的合法權益。
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