最近拉美這塊的地緣博弈可太有看點(diǎn)了,美國非要跑到自己認(rèn)定的“后院”攪局,給中國在拉美的港口和航天設(shè)施亂貼標(biāo)簽,大肆炒作不存在的“中國威脅”。結(jié)果呢,第一個跳出來跟風(fēng)抱美國大腿的巴拿馬,沒幾天就被收拾得明明白白,這下連后悔藥都沒地方買。
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美國南方司令部司令多諾萬3月17日在國會接受質(zhì)詢時直接攤牌,要把中國在拉美的23個港口項目、12個航天相關(guān)設(shè)施,全列進(jìn)所謂“潛在軍民兩用資產(chǎn)”清單。說白了就是美國見不得中國和拉美國家深化合作賺大錢,靠著抹黑破壞中拉互利共贏,好維持自己在拉美地區(qū)的壟斷地位。中國和拉美合作全程公開透明,全是商業(yè)項目,不附加任何政治條件,修港口拉就業(yè)增稅收,實(shí)打?qū)嵔o當(dāng)?shù)厝藥ズ锰帯?/p>
中企運(yùn)營巴拿馬運(yùn)河兩端核心港口快30年了,當(dāng)初是通過公開招標(biāo)合法拿到運(yùn)營權(quán),合約續(xù)期后順順利利能用到2047年。原本設(shè)施陳舊的老港口,被中企砸錢升級改成了拉美地區(qū)的物流大動脈,這點(diǎn)全拉美有目共睹。結(jié)果美軍一炒作完,巴拿馬政府直接動了歪心思,鐵了心要給美國當(dāng)反華馬前卒。
今年1月巴拿馬最高法院突然以“違憲”為由宣布原合約無效,完全不管合約里自動續(xù)期的合法約定,也無視中企三十年的投入和貢獻(xiàn)。2月下旬裁決正式生效,巴拿馬政府直接派人硬闖兩座港口,當(dāng)場接管全部運(yùn)營權(quán),把中企工作人員攔在門外,還擅自搜查了中企辦公室,沒收了一堆核心文件資料。這明擺著就是撕毀合約討好美國,一門心思覺得抱上美國大腿就能拿到好處。
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誰知道中方的反制來得又快又準(zhǔn),全程還都在國際海事規(guī)則框架里,挑不出半分錯處。這次反制直接掐住了巴拿馬的經(jīng)濟(jì)命門,就是對準(zhǔn)航運(yùn)業(yè)下手。3月8日到12日短短五天,中國各大港口就強(qiáng)化了對巴拿馬籍貨船的檢查,依法滯留了28艘問題船,這個數(shù)量占同期滯留外籍船舶總數(shù)的近八成。
港口國監(jiān)督本來就是國際海事組織給各國的合法權(quán)利,本來平時都會常規(guī)檢查,這次只是針對巴拿馬籍貨船提升了檢查頻次和標(biāo)準(zhǔn),程序公開透明,巴拿馬連申訴的理由都找不到。每滯留一天貨船,船東就要賠進(jìn)去一大筆滯期費(fèi),這短短幾天已經(jīng)有不少船東損失慘重。
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現(xiàn)在全球船東都開始擔(dān)心巴拿馬籍船舶在華的運(yùn)營風(fēng)險,不少人已經(jīng)在琢磨轉(zhuǎn)籍到新加坡、利比里亞這些國家去了。巴拿馬是全球最大的方便旗國,光船舶注冊費(fèi)就是一大筆收入,真要是大批船舶轉(zhuǎn)走,每年直接損失數(shù)億美元,連全球航運(yùn)樞紐的地位都保不住。
緊接著中遠(yuǎn)海運(yùn)直接發(fā)了通知,宣布立即暫停在巴拿馬巴爾博亞港的所有航運(yùn)服務(wù),停了全部進(jìn)出港業(yè)務(wù),取消了所有已經(jīng)確認(rèn)的訂艙,只給已經(jīng)放行的進(jìn)口貨留了基礎(chǔ)交付流程。中國本來就是巴拿馬運(yùn)河的第二大用戶,每年經(jīng)運(yùn)河的貨運(yùn)量占總貨運(yùn)量兩成以上,貢獻(xiàn)了近三成的通行費(fèi)收入,這一下直接讓巴爾博亞港的吞吐量斷崖式下跌,收入砍了一大截。
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好幾家中國企業(yè)也跟著暫停了和巴拿馬的基建項目談判,原來談得好好的運(yùn)河第四橋、城市地鐵擴(kuò)建這些重大項目,現(xiàn)在全部擱置了。這些項目本來能幫巴拿馬升級基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)造成千上萬的就業(yè)崗位,這下直接把巴拿馬的發(fā)展計劃全打亂了。之前還拍胸脯說“中國不會報復(fù)”的巴拿馬總統(tǒng)穆利諾,現(xiàn)在徹底慌了,開始到處放軟話,說想要和中國恢復(fù)合作,還主動找中方溝通想重談港口合約。
巴拿馬運(yùn)河事務(wù)部長都公開認(rèn)了,中企暫停用港口,確實(shí)打了他們一個措手不及,給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來不小沖擊。可當(dāng)初毀約搶港口的時候,怎么不想想今天的下場呢。美國那邊更有意思,當(dāng)初煽風(fēng)點(diǎn)火攛掇巴拿馬當(dāng)炮灰,現(xiàn)在巴拿馬出事了,美國連個援手都不肯伸。
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既不給經(jīng)濟(jì)援助,也不幫忙緩解航運(yùn)危機(jī),反而還趁機(jī)推動歐美企業(yè)接手巴拿馬港口,自己坐收漁翁之利。合著在美國人眼里,巴拿馬不過是個用完就扔的棋子,根本沒把他們的利益當(dāng)回事。這下算是應(yīng)驗了,跟著美國當(dāng)炮灰,從來都沒好下場。
現(xiàn)在美軍貼標(biāo)簽?zāi)ê谥袊聂[劇還沒停,剛收拾完巴拿馬,美國駐圣保羅總領(lǐng)事又跑到巴西桑托斯港放話,威脅巴西不讓中企參與當(dāng)?shù)卮a頭競標(biāo)。吃相這么難看,早就引起不少拉美國家反感了。很多拉美國家都明確表態(tài),不會被美國的虛假論調(diào)忽悠,要堅持獨(dú)立自主,接著和中國深化互利合作。
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目前巴拿馬的航運(yùn)業(yè)還在持續(xù)遭重創(chuàng),船舶滯留、吞吐量下滑、國際資本撤離一堆問題堆著,本來就不算強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)更是雪上加霜。其實(shí)巴拿馬想要走出當(dāng)前的困境,路只有一條。就是正視自己的錯誤,拿出足夠誠意糾正錯誤,賠償中企的全部損失,重新回到平等合作的軌道上來,不然只會在錯路上越走越遠(yuǎn),付出更沉重的代價。
參考資料:環(huán)球時報 巴拿馬跟風(fēng)美國毀約反華自食惡果
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