青島西海岸新區：優化食品經營許可服務，護航“舌尖安全”

食品經營許可，一頭連著市場主體的準入效率，一頭系著百姓餐桌的安全底線。今年以來，山東青島西海岸新區以從嚴核查守底線、以快速出證優環境，走出了一條審批提速與效能提升并行的新路徑，既讓經營主體實現“少跑腿、快準入”，更全方位守護了群眾“舌尖上的安全”。

一網通辦，讓群眾少跑腿

“原以為要跑好幾趟，沒想到在家就能辦好，太方便了！”青島公益堂有限責任公司負責人周女士感慨道。該公司初次申請餐飲許可時，面對復雜流程她一籌莫展。通過新區政務服務網智能客服獲取辦事指南的清晰指引，加上線下幫辦專員“一對一”協助，僅用20分鐘就完成線上申請，3天便順利拿到許可證。

這一便捷體驗得益于新區持續升級的政務服務“軟實力”。目前，新區已推動食品經營許可全流程電子化辦理，通過共享營業執照數據、精準申報引導、智能生成表單、證前材料指導、手機APP現場核查、電子簽章確認等手段，實現全環節無紙化便捷審批，線上辦理率突破98%。同時，打造7×24小時“AI靈靈”智能咨詢在線服務體系，通過“行政許可服務平臺系統”或“愛山東”APP進行材料預審、進度查詢等功能全天候響應，材料預審通過率高達90%。針對老年人等群體，線下窗口專設“綠色通道”，提供一對一“幫辦代辦”服務，變“群眾跑腿”為“數據跑路+專人代跑”，打通政務服務“最后一公里”。

極簡審批，為市場搶時間

“證照聯辦幫我們搶占了市場先機，新區辦事效率實在太高了！”巷尚肥牛火鍋負責人張先生在新區從事餐飲服務，原本做好了“多跑幾趟”的準備，沒想到在綜合窗口僅提交一套材料，便通過并聯審批、信息共享，2天就辦結全部手續。

聚焦辦事過程中的堵點、難點，新區以“減法”換“加法”，全面清理冗余審批材料3項，精簡申請材料21%，并量身發布《食品餐飲行業有關事項告知書》，讓申請人一看就懂、一填即對。深化“證照聯辦”改革，實現營業執照與食品經營許可證“一口受理、聯合勘驗、同步頒發”，企業跑動次數大幅縮減，審批等待時間壓縮50%以上。

分類施策，為安全筑防線

青島海澤物業管理有限公司作為集體用餐配送單位，在許可申請前，勘驗人員主動上門開展“預體檢”，提出十余條專業整改建議，助力企業一次性通過核查。“指導式核查讓我們少走彎路，更筑牢了食品安全根基！”企業負責人張經理表示。此舉全程留痕、結果實時上傳，確保了審批規范透明。

食品安全是底線，也是紅線。新區實施風險分類精準監管，做到寬嚴相濟。對預包裝食品銷售等低風險項目，推行“官網一鍵備案”，實現秒批秒辦，創業效率提升3倍；對集體送餐、單位食堂等高風險業態，嚴格對照《山東省食品經營許可審查細則》開展現場核查，提前推送告知指南，提供“預約核查+上門指導”服務，核查一次性通過率達92%。

快速拿證，與監管強銜接

“以前要等好幾天，現在當場拿證、當天開業，為新區服務點贊！”苗記振華全羊館老板苗先生在現場核查通過當天，就收到工作人員電話提醒，其申請已準予許可，隨時可在“行政許可服務平臺系統”或“愛山東”APP獲取下載電子食品經營許可證，當天順利開業。

新區創新“勘驗合格即出證”機制，現場核查通過后，第一時間完成全部審批流程，系統即刻生成電子證照，紙質證書還可免費郵寄送達，真正實現當天取證、當天開業。與此同時，新區同步構建“出證—歸檔—監管”全鏈條閉環管理體系，證照信息實時推送監管部門，為“雙隨機、一公開”精準監管提供數據支撐，確保“快準入”與“嚴監管”無縫銜接，不因提速而放松安全標準。

這些聚焦食品經營許可服務系列微改革舉措，既點燃了市場創業熱情，更筑牢了民生安全防線。據介紹，下一步，青島西海岸新區將持續深化改革創新，充分運用大數據、人工智能等科技手段，推動審批服務再提速、工作效能再提升。（工人日報客戶端記者 張嬙 通訊員 鄭言實）

來源：工人日報客戶端