這三個江蘇城市做了什么，讓省級財政送上8560萬元“紅包”？

因為家門口的海水變得更藍、更清，江蘇三城的賬上多了一筆來自省級財政的“紅包”。

3月19日，江蘇省生態環境廳發布消息，“十四五”期間，因水質改善效果明顯，省級財政共向沿海的南通、連云港、鹽城三市補償8560萬元。這筆錢，源于《江蘇省海洋環境質量生態補償辦法》的創新實踐，將“誰保護、誰受益”的水環境區域補償機制從陸地河流延伸到了廣闊海洋。

把目光投向更廣闊的長三角，可以發現，用“鈔票”為綠水青山的“顏值”買單，并非江蘇獨創，而是一套日漸成熟的“組合拳”。長三角生態補償的“朋友圈”和“玩法”不斷升級，正從過去的“試水”走向深水區的“系統集成”。

太浦河 圖片來源：新華社

一個經典的注腳來自滬浙交界的太浦河。為了守護對岸上海的“大水缸”，浙江嘉善的養殖戶騰退了魚塘，而上海青浦不僅幫著聯系資源、支持對方轉型發展種植業。更關鍵的是，在長三角生態綠色一體化發展示范區的框架下，一套隱形的“補償+協作”機制早已運轉多年。兩地不僅成立了“聯合河長工作站”，還聯合江蘇吳江，三地成立了生態環境綜合執法隊，讓這條界河真正從“各自管”變成了“一起養”。

如果說太浦河模式是“鄰里互助”，那么浙皖交界處夏陽溪的“雙向奔赴”則更具市場化色彩。浙江安吉縣夏陽村為了從源頭確保水質，與上游安徽廣德市盧村鄉3個村簽下了《浙皖兩省夏陽溪流域上下游橫向生態保護補償協議》，承諾只要上游村莊和夏陽村水域交匯斷面水質達標，并且通過跨省斷面水管理考核，夏陽村就向上游村莊每年支付30萬元生態補償金。這份協議考核指標具體、獎罰分明，讓上游村民從“旁觀者”變成了“護水隊”，真正實現了“誰達標、誰受益”的閉環。

這些鮮活的案例，背后有著頂層設計的強力支撐。例如，2025年底，生態環境部等七部門聯合印發的《長三角美麗中國先行區建設行動方案》提出，深化新安江—千島湖生態環境共同保護合作區建設，落實長江流域橫向生態保護補償機制，推進太湖流域等生態保護補償機制建設。在更前沿的領域也將進行探索，如研究制定區域排污權有償使用和交易管理辦法，推動排污權交易試點擴面增項。這意味著，未來的長三角，為“環境質量”付費的場景將不再局限于河流和海灣，可能會擴展到空氣、森林，甚至是排污等。

從江蘇的“海洋補償”，到跨省的“流域對賭”，再到七部門聯合發文的“系統謀劃”，長三角正在用一套日益精密的“生態賬本”，把“共保聯治”從一句口號，變成了真金白銀的激勵和唇齒相依的聯動。

8560萬元，獎的是江蘇三市的海灣清流，映照的卻是整個長三角在生態環境共治上，從“獨奏”走向“交響”的步伐。這片中國經濟最活躍的區域，正努力證明：保護好生態環境，不僅是一種責任，也是一筆回報豐厚的投資。

原標題：《這三個江蘇城市做了什么，讓省級財政送上8560萬元“紅包”？》

欄目編輯：呂倩雯

來源：作者：新民晚報 黃佳琪