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山東省有個河南縣
河南縣有個山東鎮
山東鎮有個河南村
河南村里住著山東人……
山東省聊城市櫻桃園鎮地處魯豫兩省交界處,這首流傳已久的順口溜道出了跨省通婚的婚嫁負擔——
毗鄰地區通婚
彩禮到底咋算?
跨省彩禮亂象
究竟該如何破局?
今年全國兩會期間,高額彩禮問題再次成為公眾關注的焦點。今年中央一號文件首次明確指出,“加強省際毗鄰地區聯動治理”,為跨省域移風易俗指明了方向。
日前,記者深入冀魯豫三省毗鄰村鎮走訪調研,看聊城市牽頭探索的“五聯共治”新模式如何打破省界壁壘,讓高額彩禮從“漫天要價”回歸“情理之中”。
為啥毗鄰地區共治——
“就高不就低,按下葫蘆浮起瓢”
談起跨省結婚,聊城市莘縣姜莊村小姜(化名)一肚子淚。
幾年前,她和心上人商量好了結婚時彩禮就是走個形式,可真到了談婚論嫁的時候,小姜爹變了卦。男方家在距離不到10公里的河南省濮陽市范縣白衣閣鎮,小姜爹說:“就按照濮陽目前彩禮標準給16萬元,錢得留給你弟弟蓋房子!”
小姜不得已瞞著對象,答應他會把彩禮帶回小家庭過日子,這才順利舉辦了婚禮。結果事情還是“敗露”了。小姜丈夫發現后很是生氣,和她弟弟打上了官司,小姜看著亂作一團的家,整日以淚洗面。
“一腳踏兩省,雞鳴聞三鎮。”很長一段時間,這條一步之遙的省際邊界線,卻成了阻礙通婚的“隱形墻”。
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“俺村姑娘大多嫁兩三公里外的山東省臨清市了,村里剩的男青年反而多,越窮的地方人家嫁過來要彩禮越高。”河北省邢臺市臨西縣東溫村黨支部書記路軍說。
“訂婚6萬元、結婚12萬元,林林總總近20萬元,積蓄掏空還得借錢!”東溫村村民老張(化名)的兒子好不容易找了個山東媳婦,卻因彩禮的事鬧了個面紅耳赤。
2018年脫貧的東溫村,村民大多仍靠務農生活,一場婚禮成了壓倒老張一家的大山。
這兩個例子并非個例。“一些毗鄰地區農村的彩禮常有這邊剛限價、那邊偷偷漲價的現象;這邊聽說隔壁村高,也就悄悄漲了回去,按下葫蘆浮起瓢。”臨清市婚姻服務協會會長李德嶺說。
事實上,部分毗鄰農村地區彩禮“就高不就低”的盲目攀比現象頻出,甚至衍生出“向高彩禮地區嫁女、向低彩禮地區娶親”,及不論男婚女嫁一律按照高彩禮地區標準算的跨省“套利空間”。
這背后是區域發展不平衡、治理半徑與婚姻市場真實半徑不匹配以及傳統觀念影響等多重復雜的原因。
在全國范圍內持續多年的整治高額彩禮行動中,各省在本省域內、非毗鄰鄉鎮進行單獨的整治行動均有明顯成效,但在省際毗鄰地區卻出現了治理失靈。單靠一村、一鎮、一縣甚至一省各自為戰,對于這些地區高額彩禮治理力度顯然不夠。毗鄰地區共治,迫在眉睫。
共治的難點怎么克服——
從“各掃門前雪”到“聯手一盤棋”
毗鄰地區共治,最難的就是“我降你不降,標準誰說了算”。從跨省對接無門管,到標準難以統一,從執行落地難,到私底下操作反彈,每一關都是難啃的硬骨頭。
最重要的是要和毗鄰地區形成協商共建機制,擰成一股繩。去年春節剛過,聊城市陽谷縣委常委、宣傳部部長靖德云帶著團隊,花了3個月跑了周邊7個縣,一趟趟上門、一遍遍磨合,慢慢把關系處熱乎了。
隨后,陽谷縣與河南臺前縣、范縣坐下來商量,把農業農村、民政、司法、團委、婦聯等部門全拉進來,簽訂了《魯豫毗鄰地區(陽谷、臺前、范縣)移風易俗協同治理機制》。目的就是形成共建共治聯合體,明確各方責任。
機制建好了,關鍵靠落實。臨清市尚店村黨委書記李志國說:“年輕干部宣傳是一方面,毗鄰省份的紅白理事會、紅娘是關鍵。
誰家想大操大辦、收高額彩禮,他們一起上門做工作,一趟不行兩趟,兩趟不行三趟,慢慢就把事兒說通了。”
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與之類似,聊城冠縣、莘縣與河北大名縣、河南南樂縣也協同建立了“三省四縣”聯調機制,制定專項治理實施意見,在毗鄰鄉鎮綜治中心設立9個調解室,組建專業調解隊伍。
誰家因為彩禮鬧了別扭,不用出遠門,就地調解、就近解決。
“去年俺娶媳婦,魯豫兩地調解員一同上門,講道理做宣傳。最后彩禮定在6.6萬元,俺媳婦還全數帶回了小家庭。”
莘縣古云鎮村民王汝飛笑著說,到他這代,家里已經是第三代與河南范縣王樓鎮通婚了,低彩禮讓他續上了緣分。
可也有人嘀咕:明面上降了,背地里會不會偷偷交易?莘縣建立的“周報制度”值得借鑒——
各村誰家娶媳婦嫁閨女,每周逐村報到鎮上。誰家要了多少彩禮,大伙兒心里都有本賬,想明降暗升?門兒都沒有!該模式也逐漸推廣到毗鄰地區村鎮。
就這樣,從無到有、從難到通,毗鄰地區共治高額彩禮從“各掃門前雪”變成“聯手一盤棋”。
如何進行有效共治——“五聯共治”讓彩禮回歸情理
工作機制破題只是第一步,如何從有到優、將實事辦實?
去年起,聊城市逐步探索出一套毗鄰地區“五聯共治”高額彩禮的系統方法,即工作機制聯建破壁壘、村規民約聯商定標尺、特色活動聯辦揚新風、公共服務聯動暖民心、宣傳教育聯通轉觀念,環環相扣,綜合施策。
村民最關心彩禮數額,但各村經濟發展、民風民俗都不一樣,無法硬性統一標準,得讓通婚兩頭的百姓坐到一條板凳上商量。
為避免拍腦袋作決定,聊城市推動毗鄰村鎮面對面定數額,并同步寫進村規民約。
陽谷縣李臺鎮與河南臺前縣后方鎮約定彩禮不超8.8萬元、每桌婚宴不超200元;臨清市胡家灣村與河北臨西縣劉口村商定彩禮不超3.6萬元……誰也不好意思多要,跨省攀比的歪風就這么管住了。
“以前結親像結債,現在結親是結福!”陽谷縣壽張鎮村民姜巧換說,兒子娶的是河南臺前縣的媳婦。村干部按村規民約上門做工作,最后就給了1.1萬元。
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針對跨省職業媒婆哄抬彩禮、青年婚戀交友渠道窄等痛點,臨清市不僅組建了500余人的義務紅娘隊伍,開設“牽緣”義務紅娘線上直播間,還組建了23支文明迎親隊、公益車隊,單次可為群眾減負3000到5000元。
“婚姻是講情分,不是做買賣。”臨清市義務紅娘高琴說,她3年內撮合100多對新人,跨省低彩禮的就有20多對。義務紅娘劉一星也講起自己在直播間牽線的故事:去年她撮合了一對河南開封姑娘和山東臨清小伙結婚,既沒大辦酒席,又是零彩禮,為此她很有成就感。
紅娘牽線,迎親隊送新風到家門口。莘縣古云鎮文明迎親隊隔三差五就往河南跑,隊員孫玉華說:“俺們是跳著舞把新風送到兩省交界,讓大伙兒都看看,婚事新辦好著呢!”
過往治理多以“堵”為主,一味限價卻解決不了群眾剛需。公共服務聯動這套打法,既為青年搭建了交友平臺,又堵住了哄抬彩禮、大操大辦的口子。
當然,移風易俗不在朝夕之功,讓老百姓打心底里認同,還需要文化的力量徐徐浸潤。
在陽谷縣舉辦的“兩河之約·山河相會”移風易俗小戲小劇展演現場,臺上演得熱鬧,臺下笑得開心。
河南臺前縣村民張貴霞和山東陽谷縣村民魏民老兩口驕傲地說:“俺們家仨娃結婚,彩禮都沒超過2萬元,日子照樣紅火!”引得一片共鳴。
山東冠縣“七一”大橋連接起山東東古城鎮和河北館陶縣,每逢大集,宣講員鄭芳馨都會站在橋頭擺攤宣講移風易俗;
宣講員王玉文在山東莘縣和河南范縣兩地村莊進行表演,用“山東落子”和“河南墜子”唱起《天價彩禮不可取》,鄉音一響,道理就進了鄉親們的心里。
戲臺上演、集市上唱,聊城把宣講開到了田間地頭,累計350多場宣講覆蓋毗鄰地區6.5萬人次。
彩禮真降下來,老百姓的日子能不能過得更好?
聊城創新“棚經濟代替高額彩禮”的做法,讓群眾明白,好日子不是靠彩禮要來的,而是靠雙手干出來的。“用彩禮錢種大棚”成為不少村民的共識。
山東耿店新村村民耿付達結婚時,媳婦把10萬元彩禮退給他:“拿這錢建大棚吧。”那一年蔬菜行情正好,大棚1年就回了本。如今他從4個大棚干到11個,年收入50多萬元。
選拔村干部優先考慮、發放低息貸款、送“零彩禮榜樣”大禮包……為鼓勵低彩禮家庭,各縣區出臺了一系列引導政策,越來越多的村民明白:低彩禮不代表沒面子,反而是光榮的。
新風拂面人心暖。去年以來,聊城市農村“零彩禮”“低彩禮”家庭數量顯著增長,越來越多的跨省通婚卸下彩禮包袱,重回情義至上的本來模樣。
作者:農民日報全媒體記者 毛曉雅 周桐
原標題:跨省彩禮亂象該如何破局?——山東聊城市“五聯共治”高額彩禮調研記
圖片:農民日報
監制:杜娟 編輯:劉詩麟
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