巴拿馬總統強搶中資港口之后,不僅港口無人敢接盤,現在面對中方20億索賠,耍起了無賴,不敢對質公堂,想以拖待變,這下巴拿馬總統是真慌了。
在巴拿馬火速接管長和巴拿馬港口之后,中國企業暫停在巴拿馬運河港口運營,并且加大力度查處力度,巴拿馬籍商船在華遭遇的高頻檢查,來一艘查一艘,并且叫停了在巴拿馬當地的基礎設施投資!這些已經讓巴拿馬難受,守著運河、拿著港口,但是沒有業務也是不掙錢!
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而且面對中方的20億索賠,巴總統自知難以承受,因為原本巴拿馬以為中方的索賠只是說說而已,所以幾乎沒有準備,巴拿馬總統穆利諾曾在接受媒體采訪時明確表態:不認為中國會對巴拿馬采取實質性反制,如果中方真的出手,巴拿馬會予以回應!
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但現在,中方已經接連出手,從中遠航運暫停運營到查扣巴拿馬船只,如今20億美金索賠仲裁已列入議程,巴拿馬總統穆利諾現在顯然沒有做好應對準備。
長和旗下巴拿馬港口公司PPC星期一(16日)說,國際商會(ICC)旗下的國際仲裁庭為上述仲裁程序定下3月13日的回應期限。巴拿馬政府以未聘請律師,無法正常參與仲裁流程,需要時間準備為由,申請部分延期。暗示政府在此次爭議中存在失職與拖延行為。
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針對這一指控,穆利諾總統在活動中當場予以駁斥,語氣堅決地表示,巴拿馬政府自爭議爆發以來,始終配備了專業的國際律師團隊,完全具備參與仲裁的能力。
他強調,“我們全程參與相關法律程序,不存在任何無法回應的情況,對方的指控純粹是為了混淆視聽、推卸責任。”
巴方倒打一耙
周四晚些時候,巴拿馬政府還進一步發布官方聲明,聲稱該公司在港口經營權交接過程中,始終拒絕與政府進行有效合作,刻意隱瞞港口運營相關核心信息,并且惡意阻撓雙方約定的協調過渡工作,給港口的正常運營帶來了負面影響。并稱PPC近期的一系列言論“存在嚴重謬誤,且已構成對巴拿馬政府的誹謗”,將保留追究其法律責任的權利。
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巴拿馬這番話就是倒打一耙,意思是他搶是應該的,就是把港口無條件沒收,一分錢不出,長和不能展開還擊,還擊了,巴方就要追責長和的責任。
造成巴拿馬這樁天價索賠訴訟案的起因所有人都心知肚明——在盧比奧訪巴施壓后,巴拿馬政府立馬認慫,以“違憲”為由,褫奪長和旗下在巴拿馬巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的運營權,并將港口臨時交由馬士基、地中海航運兩家國際航運企業接管。
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這份合約原本有效期至 2047 年,長和集團已在兩座港口投入超 18 億美元資金,帶動當地上萬就業,是巴拿馬航運業發展的核心參與者。
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沒想到巴拿馬完全不顧契約與長和多年的投入與心血,整個過程沒有任何協商,沒有過渡期,到了2月23日,憲報一發,總統行政令緊隨其后,官員帶著人直接進場接管,再轉身就把港口的臨時管理權交給了丹麥馬士基和瑞士地中海航運旗下的企業。
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面對巴拿馬的霸王操作,長和沒慣著,直接啟動了國際仲裁,索賠138億人民幣。與此同時,中國交通運輸部與國家發改委于3月9日先后約談了馬士基與MSC的負責人。如今馬士基、MSC等巨頭悄然轉身,拒絕了‘白送’的邀請;而中遠海運則用合法的空箱回收,任由港口荒廢。
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巴拿馬沒想明白一件事:馬士基的全球貨運收入里,對華相關業務占比早已超過兩成;MSC的亞洲航線同樣深度嵌入中國港口網絡,90%以上的新船訂單都是在中國制造的,馬士基也差不多80%。只要這些海外航運巨頭分得清利害關系,就知道在中國和巴拿馬之間做出怎樣的選擇。
如今這兩座港口像燙手的山芋,擺在那里,沒有人伸手。
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巴拿馬最具影響力和權威性之一的媒體《巴拿馬星報》稱中國中遠集團退出巴拿馬,或將對巴拿馬賴以生存的航運中心業務造成劇烈沖擊,批評巴拿馬政府在對華外交方面“魯莽”。
把裝傻進行到底
除了航運遭遇巨大沖擊之外,如今20億的索賠將對巴拿馬造成重擊。日前穆利諾反駁相關指控,并稱“我們委任國際律師代表我們在庭上辯護”。他說,巴拿馬政府只有兩天時間回應國際仲裁程序,因此稍有延誤。
現在巴拿馬這邊,只剩下嘴硬與裝傻了。動手搶時候,有時間準備,打官司就沒有時間了。巴總統為了美國選擇得罪中國,他們知道美國會動手抓人,而中國不會,所以他是安全的。
可是他們忘了,中國在全世界影響力與航運網絡有多大,截至2025年,中國已連續六年成為巴拿馬第二大貿易伙伴,雙邊貿易額達129.4億美元。中國市場同樣是馬士基,地中海航運根本無法放棄的市場。港口這東西,不是光有塔吊和碼頭就能轉起來的,它需要極其專業的管理和穩定的貨源支撐。
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中遠海運停了這邊業務,現在碼頭上一片冷清,吞吐量斷崖式下跌,科隆自貿區首當其沖,這個中美洲最重要的轉口貿易樞紐,因港口癱瘓陷入半封鎖狀態,貿易額縮水17%。
更關鍵的是,中國開始啟動精準反制:對所有巴拿馬籍船舶實施嚴苛合規檢查。勞氏日報顯示,短短5天28艘巴船被滯留,重創巴拿馬核心注冊費收入。港口待檢區里堆積的香蕉和咖啡在疫檢隊列里等待,等到腐爛。
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巴拿馬不得不面對一個現實:誤判形勢,抱美國大腿卻忘了誰掌握全球航運物流。
如今巴方面臨的20億美金的索賠,不是拖延就能賴掉的,它包含了過去長和幾十年的真金白銀投入、未來的預期收益,還有被強行扣押的資產。
20億美元,相當于巴拿馬運河大半年的純收入,一旦國際仲裁裁決落地執行,對于本身負債累累的巴拿馬政府來說,財政壓力將大幅增加,其國家信用將面臨崩塌。
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從目前的情況來看,巴拿馬已經損失慘重,如今再面臨這20億美元的索賠,只能把裝傻與不講理執行到底。中方反制下得穩準狠,有效但不失分寸,并沒有把矛盾推向攤牌局面。長和選擇國際訴訟,過程完全合規,只是在取回自己應得的賠償。
對于現在巴拿馬總統來講,目前造成后果不是自己能夠承受,巴拿馬的商界和民眾意見已經開始出現分化,不少人都在質疑政府當初的決策到底值不值。巴部長伊卡薩的表態,已經說明巴拿馬開始評估風險了,發現失去中遠海運的代價是他們無法承受的。長期來看,還會動搖國際資本對巴拿馬營商環境的信心。
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有馬杜羅的案例在前,為了確保自己不被美國人抓走,穆利諾選擇犧牲全體國民利益保全自己。可違約的事實已擺在那里,不講契約的結果,就要承受代價,今日的中國,既有捍衛自身利益的堅定決心,也有讓規則破壞者付出代價的充足手段。國際仲裁程序走完之前,局面不可能松動,巴拿馬只能自己硬扛所有的代價與后果,20億美元索賠,僅僅是這個代價的開端。
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