近日,日本首相高市早苗前往華盛頓,將與美國總統特朗普舉行會晤。
筆者認為,此次美日首腦峰會有三大看點:
此次美日首腦峰會正值中東戰亂期間,這場亂局對美日都有巨大影響。可以預計,中東局勢將是二人的討論話題之一。
筆者認為,特朗普很可能向高市早苗施壓,要求日本向霍爾木茲海峽派遣艦船。
對于此事,日本此前的態度一直是比較糾結。
就在高市早苗出發當天,在參議院預算委員會上,她被問及關于派遣艦船前往霍爾木茲海峽的問題,高市早苗強調:“根據日本法律,我們能做的事可以做,但不能做不能做的事。”
根據日本法律,派遣自衛隊前往戰區是不被允許的。
特朗普曾呼吁盟友支持美國,派艦船前往霍爾木茲海峽,但被許多國家拒絕了。他后來雖然改口說不再需要日本等國的支持,但可能還是心有不甘。畢竟戰事還在進行,而且還有愈演愈烈的跡象。
這次面對面交談,一旦特朗普提出自衛隊出動要求,高市早苗如何接招,是這次美日首腦峰會的一大看點。
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去年夏天,日本在日美關稅協議中承諾對美進行巨額投資。在本次美日首腦峰會上,此事也將被列入討論議程。
日本計劃啟動諸如在美建設下一代核電站小型模塊化反應堆(SMR)等項目,作為給特朗普的“見面禮”。
在日美關稅協議中,日本將向美國投資5500億美元,以換取汽車關稅率下調及互惠關稅至15%。
今年2月,日本宣布第一階段對美投資項目,包括建設美國原油出口基礎設施以及燃氣發電廠等,總投資額為5.7萬億日元。
根據日本兩國去年9月簽署的諒解備忘錄,如果日本在45天內不為特朗普批準的投資項目提供資金,美國有權再次提高關稅。美國表示,只要日本誠信履行協議,就無意提高關稅。
在這次美日首腦峰會上,特朗普是否會信守承諾,在關稅問題上給高市早苗一個滿意的答復,備受日本企業和媒體關注。
筆者注意到,日本承諾的對美投資總額相當于日本國內生產總值的15%。這大約占外匯儲備的一半。隨著企業在美國擴大生產,國內投資被擠壓,外國投資的擴張可能會削弱日本的工業活動。可以說,高市早苗給特朗普“送大禮”,買單的是日本國內經濟。
面對特朗普,高市早苗可能會主動提出涉華議題。特朗普如何回應,值得高度關注。
筆者認為,高市早苗若在美日首腦會談中談及中國,話題將聚焦臺海局勢、日美同盟強化與中美關系協調的話題。
高市早苗作為對華鷹派首相,可能會強調所謂“中國軍事擴張”與臺灣“存立危機事態”的威脅,敦促特朗普重申“核保護傘”承諾、支持日本主導自由開放印太戰略,并推動情報共享、核潛艇合作等。
而特朗普可能以交易優先思維回應,除了會說美日同盟牢不可破,還會提醒高市早苗避免進一步激化中國,尤其是在臺海問題上。
在筆者看來,特朗普既要日本的投資,又要和中國做生意,而且他今年上半年還有訪華的安排,因此在表態上不會刺激中國。高市早苗不會從特朗普的嘴里獲得更有價值的涉華信息。
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從中國的視角來看,這次特朗普與高市早苗的會晤,無疑是美日同盟在當前復雜國際環境下的一次強化動作。
高市早苗訪美,本質上是日本借美日“黃金時代”標簽,試圖在特朗普即將訪華前鎖定對華遏制框架,避免被美中合作邊緣化。
美日這種“抱團取暖”更多源于各自的戰略焦慮與交易算計,而非鐵板一塊。
高市早苗雖是鷹派,但日本憲法與國內和平主義制約仍存,而特朗普則一貫奉行“美國優先”,隨時可能為經濟利益犧牲盟友關切。
而且,美日任何針對中國的“小動作”,都改變不了中國崛起的歷史大勢,和平發展、互利共贏才是地區長治久安的正道。
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