歐洲想“合縱”日韓加，要用北約那套對付中美

歐洲國家不甘心一直走下坡路，準(zhǔn)備拉上日韓用北約那套方法對付中美？布魯塞爾呼吁建立“關(guān)稅同盟”，若一個國家遭到激進關(guān)稅的攻擊，所有國家都應(yīng)作回應(yīng)？

歐洲試圖針對中美

歐洲想搞“經(jīng)貿(mào)版北約”

據(jù)觀察者網(wǎng)報道，3月19日，歐盟春季峰會在布魯塞爾開幕。

美國“政客新聞網(wǎng)”歐洲版已經(jīng)事先指出，歐洲議會自由派黨團“復(fù)興歐洲”正敦促歐盟領(lǐng)導(dǎo)人和日本、加拿大及韓國達成一項協(xié)議，以“遏制”美國和中國對貿(mào)易伙伴“施加不當(dāng)壓力”。

歐洲拿出的文件名為“地緣經(jīng)濟威懾協(xié)定”，而歐洲議會自由派黨團“復(fù)興歐洲”的成員包括法國總統(tǒng)馬克龍，以及愛沙尼亞、愛爾蘭、斯洛文尼亞、荷蘭的領(lǐng)導(dǎo)人。

文件的核心建議可以概括為一句話：歐盟應(yīng)該拉上中美以外的有實力的國家，簽一個經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的“北約式”協(xié)議。

文件里寫得很直白：如果一個國家遭到激進關(guān)稅的攻擊，所有簽約國都應(yīng)作出回應(yīng)。

歐盟旗幟

具體的操作包括梳理出共同的“關(guān)鍵依賴領(lǐng)域”，比如半導(dǎo)體、稀土，然后在貿(mào)易協(xié)議中加入相互響應(yīng)條款，以此來“威懾來自美國或中國的脅迫行為”。

歐洲試圖把北約的“集體防御”條款搬到經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，人們看到，歐洲已經(jīng)開始亂出牌，但歐洲背后的焦慮是真實的。

按原計劃，這次會議本該聚焦如何提振歐洲疲軟的經(jīng)濟、增強競爭力。

但眼下，歐洲國家似乎已經(jīng)沒了提振歐洲疲軟經(jīng)濟的能力和耐心。他們更關(guān)心的問題包括但不限于，中東戰(zhàn)火推高油價、匈牙利卡著900億歐元的援烏資金、美歐關(guān)系因霍爾木茲海峽問題出了新波折。

歐洲的不安全感從哪來

“復(fù)興歐洲”黨團主席瓦萊麗·阿耶爾在解釋這個提案時說了一句話：“外界對歐盟的威懾不再僅僅是軍事層面的，它同樣是經(jīng)濟層面的。”

這話點出了歐洲現(xiàn)在的處境。過去幾個月，歐洲國家遭到了美國的猛烈沖擊。特朗普上臺后，“美國優(yōu)先”已經(jīng)成為了美國最堅定的政策。

3月13日，美國貿(mào)易代表辦公室對包括歐盟在內(nèi)的60個經(jīng)濟體發(fā)起新的“301調(diào)查”。

這樣一來，歐洲國家面臨的不僅僅是關(guān)稅問題，還有市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)補貼甚至是安全議題。歐洲國家已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，盟友身份并沒有換來豁免權(quán)。

與此同時，中東問題也愈演愈烈。美國號召盟友派軍艦護航霍爾木茲海峽，歐洲直接拒絕，結(jié)果換來特朗普一頓罵。

不出意料的話，特朗普之后會對歐洲采取更多限制政策，這使得歐洲的焦慮感進一步上升。

至于中國，歐洲也有自己的擔(dān)憂。歐洲國家的關(guān)鍵礦產(chǎn)的供應(yīng)鏈高度依賴中國：稀土加工全球90%以上在中國，鋰、鈷、鎳的加工份額也超過七成。

更關(guān)鍵的是，中國正在各個工業(yè)和先進技術(shù)領(lǐng)域全面超越歐洲。在這種情況下，歐盟在面對中美時，很難不有壓力。

“經(jīng)貿(mào)北約”能成嗎？

有意思的是，歐洲這份提案的靈感來源之一，是加拿大總理卡尼。

今年1月，卡尼在達沃斯論壇上說了一句后來被頻繁引用的話：“中等強國必須聯(lián)合行動，如果我們不在餐桌旁，我們就會出現(xiàn)在菜單上。”

這話戳中了歐洲國家的痛點，那就是他們已經(jīng)淪為了“中等國家”。當(dāng)“美國優(yōu)先”變成常態(tài)，歐洲盟友不僅沒被優(yōu)待，反而越來越容易被出賣。

但歐洲要是想建立“經(jīng)貿(mào)北約”也面臨著多重問題。

第一個問題是：“經(jīng)貿(mào)北約”要防的是誰？文件里寫的是“威懾來自美國或中國的脅迫行為”，把兩邊都列上了。

卡尼（左三）2026年3月與北歐五國領(lǐng)導(dǎo)人在奧斯陸會晤

但日本、韓國是美國在亞太的核心盟友，讓他們簽一個理論上也可以用來反制美國的協(xié)議，日韓兩國恐怕不敢答應(yīng)。

更何況，如果在經(jīng)貿(mào)上和中國過不去，必然也會遭到相應(yīng)的反制，這將會讓所有參與其中的國家得不償失；

第二個問題是：怎么反制？北約的第五條是“對一個成員國的攻擊視為對所有成員國的攻擊”，這在軍事上可以操作，因為誰開了槍、誰挨了攻擊是比較容易確定的事情。

但經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域呢？“遭到激進關(guān)稅的攻擊”怎么定義？什么程度的關(guān)稅算“激進”？誰來判斷？如果美國對加拿大加稅，歐盟要不要真的跟進去反制美國？這些實際問題，文件里沒說清楚。

第三個問題是：歐盟內(nèi)部自己能不能統(tǒng)一意見？這次峰會的議程上，光是能源政策、氣候法案、匈牙利卡援烏資金這幾件事就夠歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人吵一頓了。

在這種情況下，歐洲所說的“經(jīng)貿(mào)北約”，恐怕很難落地。