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日本計劃從 2026 年 7 月起上調出境稅,不少酒店、旅游從業者都擔心會對入境旅游需求造成影響。同時,出境稅也適用于出境的日本人,因此也有企業對海外出差成本上升表示擔憂。
出境稅從1000日元上調至3000日元,2026年7月1日起實施。出境稅是2019年1月7日起引入的稅種,對從日本出境的人員征收。設立目的是為應對外國游客激增帶來的各類問題、確保相關財源。
除部分例外情況(如未滿 2 歲兒童、為轉機入境日本并在 24 小時內出境者等),原則上包括日本人在內的所有出境人員都需繳納。
令和 8 年度稅制改正大綱正式確定,實施日期與過渡措施
根據令和 8 年度稅制改正大綱,出境稅上調已正式敲定。自 2019 年開征以來,2 歲以上旅客每人 1000 日元的出境稅,將從2026 年 7 月 1 日起出境時改為 3000 日元。
但與 2019 年開征時一樣,設有過渡措施:在 2026 年 6 月 30 日前購買的機票,即使是 7 月 1 日以后出發的航班,出境稅仍按原標準 1000 日元征收。
近年來,訪日外國游客急劇增加,各地出現所謂 “過度旅游” 問題。訪日游客數在新冠疫情期間一度下滑,目前已重回增長趨勢,出境稅收入也隨之增加,2024 年度達到歷史最高的 524.8 億日元。
若出境稅上調至 3000 日元,且訪日游客數不變,預計年稅收將增至 3 倍,達到1500 億日元。這筆稅收將用于應對過度旅游、促進游客向地方分流等。
日本政府計劃從 2026 年 7 月起,下調日本人申請、更新護照的費用,以減輕因出境稅上調帶來的負擔。
根據政府方案:現行 10 年期護照費用從 16000 日元降至 9000 日元;未滿 18 歲適用的 5 年期護照也各下調 4500 日元;18 歲以上的 5 年期護照將廢止,統一為 10 年期護照。
但即便護照費用下調 7000 日元,對于頻繁出國的人來說,仍可能形成實質增稅。本次出境稅每人每次增加 2000 日元,粗略計算:在護照 10 年有效期內出國4 次以上,總負擔就會比上調前更高。(2000 日元 ×4 次=8000 日元>7000 日元)
員工海外出差較多的企業,出境稅上調將直接導致成本上升。本節按出差頻次模擬成本增加,并說明會計處理。按出差頻次的成本模擬:一家 4 口每年增加 8000 日元負擔
出境稅與出國目的(出差、留學、旅游等)無關,一律征收。因此,越頻繁出國的人,負擔越重。
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