如何看待伊朗的停戰(zhàn)六條件？

伊朗提出了停止戰(zhàn)爭(zhēng)的六項(xiàng)要求，如下：

分別是：1）保證戰(zhàn)爭(zhēng)在未來(lái)不會(huì)再次發(fā)生；2）關(guān)閉美國(guó)在西亞的軍事基地；3）由美國(guó)與以色列向伊朗提供徹底的賠償；4）美國(guó)與以色列停止在該地區(qū)所有的戰(zhàn)爭(zhēng)，包括針對(duì)親伊朗武裝的戰(zhàn)爭(zhēng)；5）在霍爾木茲海峽采納新的法律體系；6）審判或移交與“反伊朗媒體”有關(guān)的人員。

如何看待這些條件呢？

1）伊朗要求美國(guó)與以色列保證戰(zhàn)爭(zhēng)不會(huì)再次發(fā)生。可即使有這樣的保障，它也不會(huì)有約束力。或許有人會(huì)說(shuō)，美國(guó)可以通過(guò)國(guó)內(nèi)法，限制總統(tǒng)在伊朗問(wèn)題上的戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力。確實(shí)，十幾天前美國(guó)國(guó)會(huì)曾經(jīng)試圖這樣做過(guò)，但是失敗了。即使未來(lái)有這樣的授權(quán)法案，我相信，它也會(huì)給總統(tǒng)留下很大的自由裁量空間。畢竟，總統(tǒng)是憲法明文規(guī)定的軍隊(duì)統(tǒng)帥。而戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力問(wèn)題，很大程度上，是一個(gè)政治問(wèn)題，而不是憲法問(wèn)題。具體可見(jiàn)我的文章《美軍與以軍分工明確；川普力勸庫(kù)爾德人加入戰(zhàn)局》。

在以色列，問(wèn)題就更簡(jiǎn)單了，以色列沒(méi)有成文憲法，它的憲法體系，由十多部基本法構(gòu)成。以色列的獨(dú)特的地緣政治環(huán)境與憲法體系，使這個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力，基本上就存在于內(nèi)閣中。

也不會(huì)存在什么可以保障未來(lái)不會(huì)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)際協(xié)議，即使有這樣的協(xié)議，它也只會(huì)是一紙空文，而沒(méi)有切實(shí)可行的操作空間。美國(guó)與以色列不會(huì)讓這樣的協(xié)議成為自己的戰(zhàn)略障礙，不會(huì)允許這樣的協(xié)議成為德黑蘭的“免死金牌”。

2）伊朗要求美國(guó)關(guān)閉在西亞的軍事基地。美國(guó)在伊拉克、敘利亞、科威特、阿聯(lián)酋、約旦、巴林、卡塔爾、沙特、土耳其等，都存在軍事基地。假如美國(guó)真要關(guān)閉這些基地，那么第一個(gè)反對(duì)的，恐怕就是軍事基地的駐扎國(guó)了。尤其是對(duì)于沙特、阿聯(lián)酋、巴林這些國(guó)家來(lái)說(shuō)，美軍基地的存在，是其與美國(guó)構(gòu)成盟友關(guān)系的最顯著的象征。美軍基地的關(guān)閉，意味著海灣的遜尼派國(guó)家，在面對(duì)伊朗威脅時(shí)，將難以保護(hù)自己。同時(shí)，海灣國(guó)家內(nèi)部的沖突也會(huì)加劇，畢竟失去了共同盟友——美國(guó)——這個(gè)潤(rùn)滑劑。有美軍基地在，中東的王爺們才安心。美國(guó)共和黨參議員格雷厄姆甚至曾經(jīng)提議說(shuō)，要是中東的盟國(guó)們不幫助美國(guó)、不支持美國(guó)，美國(guó)就應(yīng)該撤出在這些國(guó)家的軍事基地，看看到時(shí)候誰(shuí)著急。

對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，失去了中東的軍事基地，也就意味著在這個(gè)全球最重要能源產(chǎn)地、以及世界十字路口上的戰(zhàn)略收縮。

3）伊朗要求美國(guó)與以色列停止在該地區(qū)的所有戰(zhàn)爭(zhēng)，包括針對(duì)親伊朗勢(shì)力的戰(zhàn)爭(zhēng)。親伊朗勢(shì)力，指的是哈馬斯、真主黨、胡賽以及伊拉克的一些什葉派民兵組織。

沙特與胡賽打過(guò)仗，敘利亞現(xiàn)政府與真主黨發(fā)生過(guò)數(shù)次大規(guī)模沖突，巴勒斯坦政府法塔赫也與哈馬斯不和。即使美國(guó)與以色列不打，中東的一些國(guó)家，自己也會(huì)去打那些親伊朗的勢(shì)力。前幾天通過(guò)的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議，也要求伊朗停止支持胡賽、真主黨、哈馬斯等組織。

以色列現(xiàn)在是在乘勝追擊，想長(zhǎng)期解決哈馬斯與真主黨問(wèn)題。巴勒斯坦法塔赫政府、黎巴嫩政府、敘利亞政府，其實(shí)都是實(shí)際的受益方，只是嘴上不說(shuō)而已。

4）伊朗要求在霍爾木茲海峽構(gòu)建新的法律體系。這樣的要求，實(shí)際上是要推翻現(xiàn)有的《聯(lián)合國(guó)國(guó)際海洋法公約》。公約中規(guī)定了各國(guó)在霍爾木茲海峽、曼德海峽、多佛海峽、直布羅陀等海峽的自由通航權(quán)。伊朗是想要廢除這種過(guò)境通行制度。然而，當(dāng)今世界上的絕大多數(shù)國(guó)家，尤其是經(jīng)濟(jì)體量最大的幾個(gè)國(guó)家，都是這種過(guò)境通行制度的受益方。伊朗自己其實(shí)也不算是利益受害方，因?yàn)榛魻柲酒澓{的航道，大部分位于阿曼一側(cè)。現(xiàn)有的國(guó)際海洋法第三條中，還規(guī)定了12海里的領(lǐng)海范圍，伊朗正是依據(jù)這一條主張對(duì)霍爾木茲海峽的部分主權(quán)。

過(guò)境通行制度假如真的被廢除，那么到頭來(lái)所有國(guó)家都會(huì)成為利益受損方。

伊朗方面提出的六項(xiàng)停戰(zhàn)條件，并不是一份嚴(yán)肅的提議，它的每一項(xiàng)條件都是不可能實(shí)現(xiàn)的。所以，這反而是一份新的強(qiáng)硬聲明。