無(wú)錫惠山：“倉(cāng)立方”打通社區(qū)治理“最后一米”

連日來(lái)，無(wú)錫市惠山區(qū)堰橋街道劉倉(cāng)社區(qū)社工華玲的手機(jī)鈴聲響個(gè)不停，不少家長(zhǎng)主動(dòng)加她好友，報(bào)名社區(qū)的“父母成長(zhǎng)營(yíng)”。這個(gè)專注于提升父母養(yǎng)育能力的服務(wù)項(xiàng)目，自2025年初啟動(dòng)以來(lái)很快贏得居民認(rèn)可。

劉倉(cāng)社區(qū)是拆遷安置社區(qū)，1.1萬(wàn)常住人口中，60歲以上老人占31%，14歲以下兒童占18%，雙職工家庭超過(guò)七成。老人助餐、慢病管理、就醫(yī)陪同，孩子課后看護(hù)、心理疏導(dǎo)等剛性需求，曾讓社區(qū)陷入“想服務(wù)卻力不從心”的困境。

近年來(lái)，該社區(qū)以“社志融合”為抓手，打造“倉(cāng)立方”體系，將零散的服務(wù)力量轉(zhuǎn)化為持續(xù)的治理能力，相關(guān)創(chuàng)新實(shí)踐成功入選中央社會(huì)工作部2026年黨建引領(lǐng)“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合試點(diǎn)。

“圍裙媽媽”志愿隊(duì)為老人送餐?；萆絽^(qū)委宣傳部供圖

“六大倉(cāng)”聯(lián)動(dòng) 構(gòu)建服務(wù)閉環(huán)

“陳阿姨，上次你說(shuō)冬天冷，想把服務(wù)時(shí)間調(diào)到中午12點(diǎn)，現(xiàn)在還習(xí)慣嗎？”在“圍裙媽媽”志愿隊(duì)便民服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)，社工蘇一峰一邊詢問(wèn)居民意見(jiàn)，一邊記錄優(yōu)化細(xì)節(jié)。

2025年3月，劉倉(cāng)社區(qū)以黨建為引領(lǐng)，將“社志融合賦能‘一老一小’志愿服務(wù)提質(zhì)項(xiàng)目”列為年度重點(diǎn)民生工程，創(chuàng)新推出“社工倉(cāng)、項(xiàng)目倉(cāng)、資源倉(cāng)、陣地倉(cāng)、慈善倉(cāng)、志愿?jìng)}”六大聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把零散的服務(wù)力量整合形成閉環(huán)體系。

“過(guò)去，社區(qū)雖有11名持證社工，但要服務(wù)1.1萬(wàn)人，人手依然有限。15名骨干志愿者缺少系統(tǒng)培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo)，只能開(kāi)展基礎(chǔ)性幫扶?！眲}(cāng)社區(qū)黨總支副書(shū)記周建英說(shuō)。

面對(duì)供需失衡的挑戰(zhàn)，劉倉(cāng)社區(qū)以黨建為引領(lǐng)，由“社工倉(cāng)”帶領(lǐng)志愿者精準(zhǔn)“導(dǎo)航”，歷時(shí)數(shù)月深入423名高齡老人和150個(gè)青少年家庭調(diào)研，梳理出六大類核心需求清單，讓服務(wù)“靶向發(fā)力”，“項(xiàng)目倉(cāng)”精準(zhǔn)定制“菜單”。同時(shí)，社區(qū)黨總支主動(dòng)對(duì)接轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)等16家單位，簽訂共建協(xié)議，形成可視化“資源菜單”，實(shí)現(xiàn)需求與資源高效匹配。

針對(duì)志愿服務(wù)，劉倉(cāng)社區(qū)建立分層分類培訓(xùn)體系，累計(jì)開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)超100小時(shí)，推行“社工+志愿隊(duì)+項(xiàng)目”陪伴式管理。志愿者隊(duì)伍從15名骨干發(fā)展到136人，還培育出“圍裙媽媽”等多支特色服務(wù)分隊(duì)。

“父母成長(zhǎng)營(yíng)”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。惠山區(qū)委宣傳部供圖

從“有心無(wú)力”到“精準(zhǔn)暖心”

機(jī)制創(chuàng)新的成效，最終體現(xiàn)在居民的獲得感上。項(xiàng)目啟動(dòng)至今，劉倉(cāng)社區(qū)累計(jì)開(kāi)展各類服務(wù)超5000人次，其中入戶探訪1200人次、兒童幫扶1600人次。居民曉惠一家曾因孩子教育問(wèn)題矛盾不斷，參與“父母成長(zhǎng)營(yíng)”后，在專業(yè)社工輔導(dǎo)下，家長(zhǎng)學(xué)會(huì)了科學(xué)溝通方法，家庭關(guān)系重歸和睦。

實(shí)踐中，劉倉(cāng)社區(qū)總結(jié)出“參與—尋人—組團(tuán)—建制—立項(xiàng)—賦能—志愿—治理”八步工作法，編寫(xiě)《志愿力量培育手冊(cè)》，將成熟經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化，便于復(fù)制推廣。2025年，劉倉(cāng)社區(qū)獲評(píng)“江蘇省志愿服務(wù)之星”，2026年入圍中央社會(huì)工作部黨建引領(lǐng)“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合試點(diǎn)社區(qū)。

“劉倉(cāng)社區(qū)的探索，針對(duì)大型安置社區(qū)治理的核心堵點(diǎn)，構(gòu)建起‘黨建引領(lǐng)、專業(yè)支撐、志愿發(fā)力、慈善保障’的可持續(xù)治理模式?！被萆絽^(qū)委社會(huì)工作部副部長(zhǎng)王峰表示，這一模式不僅破解了“一老一小”照料難題，更盤(pán)活了社區(qū)內(nèi)外部資源，激活了共建共治共享的基層治理動(dòng)能。

據(jù)悉，今年惠山區(qū)將以劉倉(cāng)社區(qū)為核心，采取“1+3”組團(tuán)模式，帶動(dòng)3個(gè)區(qū)級(jí)試點(diǎn)同步推進(jìn)“社志融合”，后續(xù)將逐步在全區(qū)鋪開(kāi)，讓更多拆遷安置小區(qū)居民享受到家門(mén)口的精準(zhǔn)服務(wù)。