徐州啟動“托苗計劃” 為困境兒童提供托養照護服務

原題：我市啟動『托苗計劃』

今年將為60名困境兒童提供托養照護服務

為進一步完善困境兒童關愛服務體系，推動民生實事項目落地見效，3月23日，徐州市民政局印發《徐州市“托苗計劃”項目工作方案》(以下簡稱《方案》)，正式啟動2026年困境兒童托養照護服務項目。

作為2026年省、市政府民生實事項目，“托苗計劃”將為全市60名符合條件的困境兒童提供不少于30天的精準照護服務，實現“一人一策”個性化支持，切實緩解特殊兒童家庭照護壓力，讓每一株“幼苗”都能在關愛中健康成長。

據了解，“托苗計劃”是在不改變法定監護人法定義務的前提下，依托市社會福利院、市未成年人救助保護中心的場地設施和專業人才優勢，為符合條件的困境兒童提供日間照料、康復訓練、特殊教育、家庭支持等多層次綜合性服務。

《方案》明確，項目服務對象為具有江蘇省戶籍，3—16周歲，兒童本人及監護人有接受服務意愿，且經專門評估適合在機構托養照護的困境兒童。重點覆蓋兩類群體：第一類為持有一級、二級殘疾人證，或三級、四級智力、精神殘疾人證，或經國內三級醫院相應科室副主任以上職稱醫師診斷評估有康復訓練適應指征的殘疾困境兒童，其中困境孤獨癥兒童優先安排；第二類為依據江蘇省地方標準《困境兒童風險評估規范》評估存在中、高監護風險的困境兒童，經濟困難家庭中的散居孤兒、事實無人撫養兒童優先安排。

圍繞不同兒童的成長需求，“托苗計劃”在服務內容上實行分類施策、精準供給?；A保障涵蓋日間照料、康復訓練、特殊教育和社會工作支持；同時疊加家庭照護技能培訓、心理健康關愛、美育教育以及臨時監護、應急托護等特色服務。根據評估結果，將為每名兒童量身定制服務方案，確保服務時長不少于30天，實現“一人一策”的精細化照護。

作為具體實施主體，市社會福利院與市未成年人救助保護中心分別承擔40名和20名兒童的托養照護任務。兩家機構均將組建專業評估團隊，對服務過程進行動態跟蹤和優化調整。

值得關注的是，項目在實施過程中將嚴格資金管理和績效評估，確保彩票公益金及相關專項資金規范使用。同時，在保護兒童隱私的前提下，相關部門還將深入挖掘服務過程中的典型案例和感人故事，通過多種渠道進行宣傳，營造全社會關愛困境兒童的良好氛圍。

目前，2026年度項目申報工作已同步啟動，符合條件的家庭可到屬地鎮(街道)民政服務窗口咨詢申報，或聯系所在地兒童主任、兒童督導員協助辦理。填寫申請審批表，經鎮初審、縣級復審后，交由項目實施機構評估確認，報市民政局備案。市社會福利院、市未保中心對申請兒童開展全面評估，簽署健康狀況承諾書。對評估合格的兒童，由實施機構購買意外傷害險，并組織兒童監護人、屬地鎮(街道)、縣級民政部門、實施機構簽訂“四方協議”，制定個性化服務方案，正式入托接受服務。

市民政局相關負責人表示，“托苗計劃”的實施，不僅是對困境兒童生活照護的有力補充，更是推動兒童福利從“兜底保障”向“發展賦能”轉變的重要探索。隨著項目的深入推進，一批困境兒童將獲得更加專業、溫暖的成長支持，也將帶動更多家庭重拾信心，為城市民生溫度注入新的注腳。市民可撥打市民政局慈善事業和兒童福利處電話0516-83686278，進一步了解政策。(孫亞妮 段姝廷)

來源：徐州日報