瀾滄江—湄公河流域六國山水相連、江河同脈。生態(tài)環(huán)境保護與應對氣候變化合作是瀾湄合作的天然紐帶,這份“天然”,根植于六國不可分割的地理共生、稟賦共享、空間共融與文化同源的先天聯(lián)結,既讓六國擁有了80萬平方公里不可分割的生態(tài)共同體與發(fā)展共同體,也讓“共享流域稟賦,共建美麗家園”的理念跨越國界,成為六國合作最天然、最堅實的聯(lián)結。十年來,區(qū)域六國以可持續(xù)發(fā)展為目標,致力于打通生態(tài)保護與普惠增長的共贏通道,既筑牢六國永續(xù)發(fā)展的生態(tài)根基,更催生綠色轉型全新動能,讓生態(tài)紅利轉化為普惠可及的民生福祉,實現豐碩成果。
機制建設持續(xù)完善,頂層設計全面夯實。自瀾湄合作首次領導人會舉辦以來,生態(tài)環(huán)境與氣候變化即納入瀾湄可持續(xù)發(fā)展合作重點。六國密切協(xié)作,依托瀾湄環(huán)境合作中心平臺,聯(lián)合制定實施兩期《瀾湄環(huán)境合作戰(zhàn)略與行動計劃》,共同設計推進“綠色瀾湄計劃”,發(fā)布《關于加強瀾湄國家可持續(xù)發(fā)展合作的聯(lián)合聲明》《瀾湄清潔空氣倡議聯(lián)合聲明》等區(qū)域行動共識。搭建環(huán)境部門間和跨部門對話網絡,累計開展圓桌對話及能力建設活動40余場,超6000人次參與。
務實合作落地見效,民生福祉持續(xù)提升。十年來,秉承民生為本的合作初心,堅持“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”,氣候變化南南合作低碳示范區(qū)、生活垃圾收集清運處置示范、污水處理示范項目、大氣環(huán)境自動監(jiān)測示范、紅樹林、橡膠林和咖啡林生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)管理示范等一批務實合作成果相繼落地,惠及區(qū)域6萬余民眾。
地球生命共同體共識不斷深化,區(qū)域認同持續(xù)凝聚。“同飲一江水、共護一個家”是區(qū)域保護生態(tài)環(huán)境與應對氣候變化挑戰(zhàn)的樸素愿景。瀾湄六國通過實施“綠色瀾湄計劃”,在低碳可持續(xù)基礎設施與氣候韌性社區(qū)、淡水生態(tài)系統(tǒng)管理、空氣質量提升與應對氣候變化協(xié)同、基于自然的區(qū)域解決方案、綠色價值鏈等領域深化合作,通過“政策-商業(yè)-科學”多重聯(lián)動開發(fā)超過50個區(qū)域公共知識產品,與全球和區(qū)域200個組織構建起瀾湄環(huán)境合作“朋友圈”,為瀾湄國家命運共同體建設注入了最廣泛的生態(tài)認同。
當前國際形勢復雜多變,如何把握綠色發(fā)展的共同機遇,聯(lián)手化解并應對環(huán)境與氣候風險,以瀾湄合作的穩(wěn)定性應對全球合作的不穩(wěn)定性,為全球綠色低碳發(fā)展注入動力,是瀾湄合作2.0版重要升級方向,更是深化命運共同體建設的核心要求。
升級創(chuàng)新與務實合作,支持區(qū)域經濟高質量發(fā)展。推動人工智能、綠色投融資等工具應用,圍繞臭氧層保護、持久性有機污染物、汞等國際環(huán)境公約的履約工作開展能力建設和技術合作,構建瀾湄環(huán)境公約履約技術知識平臺,攜手應對全球與區(qū)域挑戰(zhàn),推廣區(qū)域創(chuàng)新解決方案,推進區(qū)域綠色轉型發(fā)展。
織密更加開放的合作網絡,打造多元主體參與的協(xié)同體系。深化環(huán)境部門間與跨部門合作,推動科研機構、企業(yè)、民間組織深度參與,凝聚各方優(yōu)勢,聯(lián)合開展氣候變化風險評估評價,開發(fā)區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經濟系統(tǒng)適應氣候變化工具箱和試點示范,實施碳市場核算、監(jiān)測與標準聯(lián)合研究和能力建設,促進流域生物多樣性保護和可持續(xù)利用,共同守護美麗家園。
以綠色合作系緊民生紐帶,推動合作成果覆蓋最廣泛的群體。深化民生類綠色合作,通過試點示范提升流域環(huán)境質量,賦能社區(qū)氣候變化風險應對能力,讓每一項合作都成為民心相通的橋梁。持續(xù)豐富瀾湄可持續(xù)發(fā)展公共知識產品供給,以“知識普惠”推動區(qū)域包容性發(fā)展。
瀾滄江—湄公河奔涌向前,串聯(lián)起六國山水相依的過往,也鋪展著共生共榮的未來。展望新的十年,瀾湄合作2.0必將以共護生態(tài)環(huán)境回應自然饋贈,以綠色轉型應對前路氣候挑戰(zhàn),讓每一份合作的成果,都能順著江水,流進沿岸每一個村寨、每一片稻田,流進每一個人的生活里,攜手開創(chuàng)瀾湄合作更加美好的新征程,共赴美麗未來。
(瀾湄環(huán)境合作中心供稿)
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