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共和黨人支持拜凳援烏,民主黨卻在伊朗問(wèn)題上猶豫不決
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華盛頓五角大樓
特朗普政府可能很快就會(huì)向國(guó)會(huì)申請(qǐng) 2000 億美元軍費(fèi),而質(zhì)疑聲也如期而至:這筆數(shù)額過(guò)于龐大,抑或與伊朗的沖突根本不值當(dāng)。但這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)暴露了美國(guó)軍方早已存在的短板,總統(tǒng)的職責(zé)不只是補(bǔ)充軍備,更要讓美軍做好威懾下一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備。
值得注意的是,民主黨人在軍費(fèi)法案尚未成型時(shí)就投票反對(duì)。亞利桑那州參議員魯本?加列戈在社交媒體上直言:“答案就是一個(gè)‘不’字”,并在戰(zhàn)事僅持續(xù)三周之際就警告會(huì)陷入 “長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)”。加利福尼亞州眾議員羅?康納則發(fā)表了過(guò)于理想化的言論,稱 2000 億美元足以 “為所有美國(guó)人提供免費(fèi)大學(xué)教育”,還能做更多其他事。這兩人都有意競(jìng)選三軍總司令 —— 實(shí)在令人咋舌。
民主黨參議員理查德?布盧門撒爾對(duì) CNN 表示:“目前而言,我會(huì)反對(duì)這筆 2000 億美元的追加撥款。” 他認(rèn)為這類支持 “可能會(huì)被誤解為對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的默許”。民主黨人不愿為美國(guó)取勝出力,因?yàn)檫@會(huì)幫到他們的頭號(hào)政治對(duì)手 —— 特朗普。
可就在幾個(gè)新聞周期前,布盧門撒爾還在 CNN 上表示,他擔(dān)心這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì) “對(duì)烏克蘭造成打擊”。他多次被告知,美國(guó)無(wú)法向?yàn)蹩颂m提供 “愛(ài)國(guó)者” 系統(tǒng)攔截彈及其他彈藥的原因之一,就是裝備短缺。
然而,補(bǔ)充武器庫(kù)存并緊急擴(kuò)大產(chǎn)能,勢(shì)必是此次撥款申請(qǐng)的核心要?jiǎng)?wù)。特朗普政府的五角大樓正致力于擴(kuò)建關(guān)鍵導(dǎo)彈生產(chǎn)線,包括將先進(jìn) “愛(ài)國(guó)者” 攔截彈年產(chǎn)量提升至 2000 枚。但五角大樓去年就告知議員,彈藥缺口已達(dá) 200 億至 300 億美元,而這還是伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前的數(shù)據(jù)。
美國(guó)在伊朗上空的制空權(quán)讓美軍得以使用成本更低的彈藥,但毫無(wú)疑問(wèn),“戰(zhàn)斧” 導(dǎo)彈的消耗量已遠(yuǎn)超五角大樓本年度申請(qǐng)的 57 枚。戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心的導(dǎo)彈防御專家湯姆?卡拉科近日表示,他 “不敢去想” 美國(guó)已經(jīng)消耗了多少防空攔截彈。
長(zhǎng)期以來(lái),美軍彈藥庫(kù)存本就不足以應(yīng)對(duì)臺(tái)海危機(jī)。如今緊急增建數(shù)千枚彈藥將再耗費(fèi)數(shù)百億美元,批量采購(gòu)的核心應(yīng)是速度,這意味著要為趕工期支付溢價(jià)。
伊朗戰(zhàn)事也凸顯出無(wú)人機(jī)正在重塑戰(zhàn)爭(zhēng)的成本邏輯,美軍亟需廉價(jià)巡航導(dǎo)彈、反無(wú)人機(jī)高能微波武器、艦載可復(fù)用攔截彈。沒(méi)人愿意聽(tīng),但要想取勝,就必須投入資金開(kāi)展大量采購(gòu)試驗(yàn),即便部分系統(tǒng)最終無(wú)法落地。
這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)同樣證明,海空力量在現(xiàn)代作戰(zhàn)中依舊至關(guān)重要。“杰拉爾德?R?福特” 號(hào)航母的部署時(shí)長(zhǎng)可能打破越戰(zhàn)以來(lái)最長(zhǎng)紀(jì)錄,這也意味著更高昂的維護(hù)費(fèi)用。多年來(lái),美國(guó)海軍戰(zhàn)備損耗速度一直快于更新速度,戰(zhàn)斗機(jī)與轟炸機(jī)機(jī)隊(duì)亦是如此。
美軍耗時(shí)數(shù)周才向該地區(qū)部署足夠兵力,即便只是打擊一個(gè)實(shí)力較弱的國(guó)家,這也敲響了警鐘:美軍規(guī)模不足以支撐與真正對(duì)手進(jìn)行長(zhǎng)期對(duì)抗。
特朗普政府的國(guó)防戰(zhàn)略承認(rèn)存在 “多線同時(shí)作戰(zhàn)難題”,即美國(guó)在某一地區(qū)陷入沖突時(shí),其他地區(qū)的對(duì)手可能趁機(jī)發(fā)難。這筆追加撥款能否通過(guò)擴(kuò)充艦艇、戰(zhàn)機(jī)與兵員來(lái)降低這一風(fēng)險(xiǎn)?這些舉措無(wú)一不耗資巨大。
特朗普必須持續(xù)向公眾詳細(xì)說(shuō)明撥款用途,包括修復(fù)美軍基地受損設(shè)施、補(bǔ)充作戰(zhàn)津貼賬戶等。遺憾的是,國(guó)防部長(zhǎng)皮特?赫格塞思忍不住將彈藥消耗歸咎于拜凳政府對(duì)烏援助。他稱:“這些彈藥用在符合美國(guó)自身利益的地方才更有價(jià)值。”
這一說(shuō)法在事實(shí)上站不住腳,政治上也十分拙劣。倘若烏克蘭崩潰,美國(guó)的全球地位將大幅削弱。20 多名共和黨參議員 2024 年支持拜凳的援烏提案,正是因?yàn)樗麄兠靼状伺e符合美國(guó)利益。特朗普可以將對(duì)烏援助納入提案,例如采購(gòu)基輔的反無(wú)人機(jī)裝備,以此施壓民主黨人通過(guò)法案。
美國(guó)目前的國(guó)防開(kāi)支并未達(dá)到特朗普為北約設(shè)定的 GDP 占比 5% 的標(biāo)準(zhǔn)。這一國(guó)家安全隱患早在伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)前就已存在,而 2000 億美元是著手解決該問(wèn)題的合理數(shù)額,能讓美國(guó)人再也不必在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)數(shù)天后,就看到彈藥儲(chǔ)備不足的新聞?lì)^條。
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