北京
本報(bào)記者郭媛丹
據(jù)日本共同社報(bào)道，日本自衛(wèi)隊(duì)23日實(shí)施大規(guī)模組織調(diào)整，海上自衛(wèi)隊(duì)將設(shè)立對(duì)護(hù)衛(wèi)艦與處理水雷的掃雷部隊(duì)等進(jìn)行統(tǒng)籌的“水上艦隊(duì)”，并在其下新設(shè)“水陸兩棲機(jī)雷戰(zhàn)群”。這是日本海上自衛(wèi)隊(duì)力度最大的編制調(diào)整。接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪的專家23日分析稱，日本目前正以“切香腸”的漸進(jìn)方式，逐步改變其武裝力量的性質(zhì)，推動(dòng)其從自衛(wèi)型向攻防兼?zhèn)湫娃D(zhuǎn)變。日本大力發(fā)展進(jìn)攻性軍事力量，包括擴(kuò)充兵力、更新武器裝備，無疑會(huì)破壞地區(qū)和平穩(wěn)定。
日本自衛(wèi)隊(duì)改組轉(zhuǎn)向攻防兼?zhèn)?/p>
早在2024年9月，日本防衛(wèi)省就傳出將徹底改革延續(xù)了60多年的日本海上自衛(wèi)隊(duì)現(xiàn)行編制的消息，希望“更有效地整合現(xiàn)有主力艦艇”。此前日本海上自衛(wèi)隊(duì)由自衛(wèi)艦隊(duì)、“地方配備部隊(duì)”等組成，其中自衛(wèi)艦隊(duì)是海自的主力，下轄編入水面主戰(zhàn)艦艇的護(hù)衛(wèi)艦隊(duì)、潛艇艦隊(duì)、掃雷艦群等直屬部隊(duì)。
日本防衛(wèi)省稱，調(diào)整之后，海上自衛(wèi)隊(duì)將廢除護(hù)衛(wèi)艦隊(duì)和掃雷艦群，改為“水上艦隊(duì)”，以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮。日媒稱，這是由于警戒監(jiān)視活動(dòng)增多，艦艇與船員緊缺。此外，隸屬于該水上艦隊(duì)、司令部設(shè)在長(zhǎng)崎縣佐世保市的新部隊(duì)“水陸兩棲機(jī)雷戰(zhàn)群”23日成立，該部隊(duì)將包含掃雷艇及運(yùn)輸艦。共同社宣稱，這是“著眼于中國(guó)動(dòng)向、加強(qiáng)南西諸島防衛(wèi)力量的一環(huán)”。
公開報(bào)道顯示，根據(jù)2022年出臺(tái)的“安保三文件”的設(shè)想和媒體披露的信息，海自計(jì)劃在10年內(nèi)，將“水上艦隊(duì)”按6個(gè)群、21個(gè)護(hù)衛(wèi)隊(duì)的新體制進(jìn)行整編，驅(qū)護(hù)艦數(shù)量將增至54艘。
“日本自衛(wèi)隊(duì)此次大規(guī)模改組，已接近突破‘自衛(wèi)隊(duì)’名義限制，向正式軍隊(duì)轉(zhuǎn)型，其核心目的是通過實(shí)現(xiàn)軍事強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，推動(dòng)日本所謂的‘國(guó)家正常化’，突破戰(zhàn)后和平憲法對(duì)其擁有武裝力量的限制，大幅提升進(jìn)攻性作戰(zhàn)能力。”軍事專家張軍社23日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，盡管日本仍保留“自衛(wèi)隊(duì)”的名義，但實(shí)際上其武裝力量已具備對(duì)其他國(guó)家實(shí)施先發(fā)制人打擊的進(jìn)攻性能力。
張軍社分析稱，海上自衛(wèi)隊(duì)整合為“水上艦隊(duì)”后，徹底脫離了防御性質(zhì)——原護(hù)衛(wèi)艦隊(duì)、掃雷隊(duì)群均以防御為核心，而未來日本“水上艦隊(duì)”不僅可開展防御性的掃雷、護(hù)衛(wèi)行動(dòng)，還能實(shí)施攻勢(shì)作戰(zhàn)、攻勢(shì)布雷等進(jìn)攻性行動(dòng)。此外，日本已向美國(guó)采購(gòu)“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈、“魚叉”反艦導(dǎo)彈等進(jìn)攻性武器，計(jì)劃裝備于驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦及潛艇，未來可對(duì)其他國(guó)家的目標(biāo)實(shí)施先發(fā)制人打擊。
除海上自衛(wèi)隊(duì)的改編，日本自衛(wèi)隊(duì)此次大規(guī)模編制重組還涵蓋陸、空方面。共同社報(bào)道稱，作為2026年底更名為“航空宇宙自衛(wèi)隊(duì)”的步驟之一，航空自衛(wèi)隊(duì)將大幅擴(kuò)充太空專門部隊(duì)的人員規(guī)模。航空自衛(wèi)隊(duì)將把負(fù)責(zé)太空監(jiān)視的“宇宙作戰(zhàn)群”升級(jí)為“宇宙作戰(zhàn)團(tuán)”，人員規(guī)模將從約310人倍增至約670人。2026年度內(nèi)將進(jìn)一步升級(jí)為“宇宙作戰(zhàn)集團(tuán)”，規(guī)模約880人。
同時(shí)，日本還將應(yīng)對(duì)通過信息空間操控等引發(fā)社會(huì)和政治混亂的“認(rèn)知戰(zhàn)”，為此成立部隊(duì)。海上自衛(wèi)隊(duì)將新設(shè)“情報(bào)作戰(zhàn)集團(tuán)”整合分散的情報(bào)部隊(duì)，陸上自衛(wèi)隊(duì)則新設(shè)“情報(bào)作戰(zhàn)隊(duì)”。陸上自衛(wèi)隊(duì)還將對(duì)負(fù)責(zé)隊(duì)員教育的“武器學(xué)校”“需品學(xué)校”“運(yùn)輸學(xué)校”進(jìn)行整合，改為“后方支援學(xué)校”。
張軍社對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，日本武裝力量已能夠在傳統(tǒng)陸海空領(lǐng)域開展攻防作戰(zhàn)，同時(shí)效仿美國(guó)將太空納入作戰(zhàn)領(lǐng)域，加之網(wǎng)絡(luò)、認(rèn)知等領(lǐng)域的布局，形成陸海空天網(wǎng)認(rèn)知全面能戰(zhàn)的格局。
?日媒報(bào)道也提及，日本此次改組有針對(duì)中國(guó)的意圖。張軍社認(rèn)為，其主要意圖之一就是為配合美國(guó)的印太戰(zhàn)略，在戰(zhàn)時(shí)作為美國(guó)的“打手”，從陸海空天、網(wǎng)絡(luò)、認(rèn)知等多個(gè)領(lǐng)域配合美國(guó)。“此舉極具危險(xiǎn)性。作為二戰(zhàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)起國(guó)和戰(zhàn)敗國(guó)，日本本應(yīng)遵循《波茨坦公告》等國(guó)際文件規(guī)定，不得重新武裝，但此次大規(guī)模改組顯然違背了相關(guān)國(guó)際法規(guī)定。”
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