南方財經(jīng)記者彭敏靜 珠海報道
珠三角的經(jīng)濟版圖,長期呈現(xiàn)“東強西弱”格局。廣東四座“萬億之城”中,有三城位于珠江口東岸。
如此經(jīng)濟格局,交通因素在其中扮演了重要角色。依托密集的港口群與軌道網(wǎng)絡,深圳、廣州、東莞三座萬億級城市緊密相連,最早形成了全球矚目的產(chǎn)業(yè)帶。2025年,深圳與廣州GDP都突破3萬億元,分別達38731.8億元、32039.46億元,東莞GDP也實現(xiàn)12760.2億元。
珠江口西岸,僅有佛山一城入圍“萬億之城”,以GDP13157.35億元的體量撐起一方,但西岸不少城市處于珠三角“中等生”位置。與東岸相比,西岸港口和航空樞紐相對數(shù)量偏少、能級偏弱,因此長期以來希冀在帶動人流、物流、信息流方面做出改變。一條高鐵線路和一座樞紐機場的出現(xiàn),或將改寫這個“困局”。
近日,廣東省鐵路投資集團有限公司所屬珠肇公司投資建設、中鐵七局承建的珠肇高鐵江機段無砟軌道首件工程在佛山高明順利通過專家組評估驗收。此次驗收工程位于珠肇高鐵江機段7標雙線明城特大橋,全長2596.9米,是珠肇高鐵江機段關鍵控制性節(jié)點工程之一。據(jù)悉,項目江門至珠三角樞紐(廣州線)機場段有望年內(nèi)開通,全線計劃2027年建成開通。
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珠肇高鐵江門至珠三角樞紐(廣州新)機場段線路平縱斷面圖
值得注意的是,珠肇高鐵連接珠海、江門、佛山、肇慶,主線接入規(guī)劃中的珠三角樞紐(廣州新)機場。其中,江門至珠三角樞紐機場段有望2026年內(nèi)開通?,全線計劃2027年建成。??項目建成后,將串聯(lián)江門站與珠三角樞紐(廣州新)機場,實現(xiàn)軌道與航空無縫銜接;珠海來往珠三角樞紐(廣州新)機場,單程最快35分鐘到達,沿線珠三角主要城市間,均將實現(xiàn)1小時通達。
珠江口西岸交通格局重塑,哪座城市是最大贏家?
珠肇高鐵是廣東省自主投資建設管理的第一條時速350公里高鐵,是粵港澳大灣區(qū)軌道交通網(wǎng)的重要組成部分。項目全長約184.5公里,連接珠海、江門、佛山、肇慶,主線接入規(guī)劃中的珠三角樞紐(廣州新)機場,其中江門至珠三角樞紐機場段成為深圳至南寧高鐵的重要組成部分。
珠肇高鐵的出現(xiàn),首先做的是“折疊時間”。項目建成后,最直觀的體驗是,珠海至珠三角樞紐機場最快35分鐘到達。
36分鐘是什么概念?在早高峰,從珠海市區(qū)開車到橫琴可能需要40分鐘。如今,這時間已足夠抵達另外一個城市,甚至經(jīng)由廣州新機場通達全國、鏈接全球。
更重要的是,高鐵的串聯(lián),有望釋放出粵港澳大灣區(qū)作為一個整體的優(yōu)勢。
要理解珠肇高鐵的戰(zhàn)略重量,必須先將目光投向大灣區(qū)長期存在的“東強西弱”格局。依托成熟且密集的交通網(wǎng)絡,珠江口東岸的廣州、東莞、深圳、惠州等,快速崛起了影響全球的數(shù)個產(chǎn)業(yè)集群,廣州、深圳兩大都市圈形成了強大的輻射能力。
反觀珠江口西岸,珠海、江門、中山、佛山、肇慶等雖坐擁先進制造、生態(tài)資源與產(chǎn)業(yè)腹地,卻因交通骨架薄弱,淪為要素流動的 “洼地”,人才、技術、資本難以跨城高效配置,產(chǎn)業(yè)協(xié)同停留在淺層次配套。2025年,珠海GDP4573.10億元、江門4293.91億元、佛山13157.35億元、肇慶2974.84億元,四城GDP合計約2.5萬億元。
為此,西部片區(qū)亟需強有力的交通動脈、強輻射的交通樞紐來激發(fā)潛能。珠肇高鐵、廣州新機場的出現(xiàn),正恰到好處地承擔了這一歷史使命。
珠肇高鐵的出現(xiàn),有望將西岸城市串珠成鏈,聯(lián)結成更為緊密的城市經(jīng)濟帶,打破西岸交通短板,推動人才、技術、資本等跨城高效配置。而廣州新機場將極大提升珠江口西岸通達全球的效率,帶動周邊城市協(xié)同發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)協(xié)同度。
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廣州新機場總體鳥瞰圖
北京航空航天大學經(jīng)濟管理學院副教授、綠色航空研究中心主任王楚男在接受媒體采訪時表示,廣州新機場不再局限于服務一座城市,而是以廣州為核,佛山為翼,共同構建服務整個廣州都市圈乃至大灣區(qū)西部的國際樞紐。換句話而言,這種跨市共建模式,不僅能調(diào)動周邊城市協(xié)同發(fā)展,更能推動大灣區(qū)航空資源從“東強西弱”向“東西均衡”轉變,這是其最獨特的價值所在。
“新機場不是資源的分流而是引流。”在王楚男看來,廣州白云機場與廣州新機場要實現(xiàn)“錯位發(fā)展、功能互補”而非資源競爭,要遵循三大原則:“核心+協(xié)同”戰(zhàn)略定位原則、“國際樞紐+區(qū)域樞紐”的功能分工原則、“‘東岸+國際’+‘西岸+國內(nèi)’”的市場腹地原則。
珠江口西岸交通格局重塑后,最直接的變化是供應鏈響應速度的提升與跨城配套成本的下降。而這對珠江西岸先進制造集群而言,是一次系統(tǒng)性強鏈補鏈的契機。
以珠肇高鐵為例,這條時速350公里的通道,將讓肇慶、江門等城市承接產(chǎn)業(yè)轉移的“引力半徑”大幅擴展。
廣州、深圳、佛山等城市的高端制造、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)面臨土地、人力成本攀升的轉型壓力,亟需低成本、高配套的產(chǎn)業(yè)腹地。珠肇高鐵的開通,讓肇慶、江門等成為產(chǎn)業(yè)轉移的優(yōu)選目的地,完善的交通配套降低了企業(yè)跨區(qū)域布局的成本。
作為江門市首條350公里時速的高鐵,珠肇高鐵向東延伸直抵深圳,向西通達粵西、海南,未來,它將與已建成的江門北站客、貨運樞紐以及規(guī)劃中的其他站場共同構成“東南西北”四向通達的客貨運輸格局。
而珠肇高鐵途徑的廣州新機場項目,已于去年12月30日取得國家發(fā)改委批復,將其定位為“粵港澳大灣區(qū)國際航空樞紐之一、廣州國際航空樞紐的重要組成部分、大灣區(qū)西部綜合交通樞紐”。高鐵與機場的疊加,正在催生一種更高維度的嬗變。廣州新機場將極大提升珠江口西岸通達全球的效率,包括帶動西岸正大力發(fā)展的生物醫(yī)藥、精密電子、低空經(jīng)濟制造等臨空偏好型高新技術產(chǎn)業(yè)。
華南城市研究會創(chuàng)會會長、暨南大學教授胡剛接受南方財經(jīng)記者采訪時表示,珠肇高鐵與珠三角樞紐機場形成空鐵聯(lián)運超級樞紐,讓灣區(qū)西翼從國內(nèi)交通走廊升級為國際門戶樞紐,具備全球資源配置能力。“沿線城市由此從產(chǎn)業(yè)配套基地躍升至全球產(chǎn)業(yè)鏈門戶節(jié)點,實現(xiàn)從低成本制造向樞紐型、高端化、國際化分工的定位質(zhì)變。”
交通的打通,往往會引發(fā)“虹吸效應”的擔憂:西岸的人才和資源會不會加速流向東岸?
在胡剛看來,只要西岸守住產(chǎn)業(yè)定位、做強城市功能、做實協(xié)同機制,就能從“被虹吸”轉向“共崛起”,真正成為粵港澳大灣區(qū)均衡發(fā)展的關鍵一極。
胡剛表示,珠肇高鐵串聯(lián)珠海、佛山、江門、肇慶四市,與珠三角樞紐機場形成空鐵聯(lián)運大通道,沿線城市應立足自身優(yōu)勢、錯位協(xié)同、高端承接,堅決避免低層次產(chǎn)業(yè)轉移。
“四市協(xié)同聯(lián)動,共同將交通紅利轉化為產(chǎn)業(yè)升級動力,打造灣區(qū)西翼黃金產(chǎn)業(yè)走廊。”在胡剛看來,珠海重點做強創(chuàng)新研發(fā)、總部經(jīng)濟與高端產(chǎn)業(yè),發(fā)揮龍頭引領作用;佛山依托樞紐優(yōu)勢發(fā)展臨空經(jīng)濟、先進制造與智慧物流,強化智造支撐;江門聚焦高端裝備、精密配套與臨港產(chǎn)業(yè),打造先進制造主陣地;肇慶立足生態(tài)與空間優(yōu)勢,發(fā)展新能源、新型儲能與綠色智造,建設高質(zhì)量承載區(qū)。
交通能否真正成為珠江西岸崛起的催化劑,取決于周邊城市能否在這場時空壓縮的變革中,找準自己的產(chǎn)業(yè)生態(tài)位。
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