王鵬,華中科技大學馬克思主義學院/湖北省中國特色社會主義理論體系研究中心華中科技大學分中心研究員、華中科技大學國家治理研究院研究員
2026年3月,中東上空戰云密布,全球能源命脈霍爾木茲海峽近乎癱瘓,昔日日均2000萬桶原油經過此處,如今每日僅約40萬桶勉強通過。值此關鍵時刻,美國、中國幾乎同時向中東方向投放了各自的“重器”,但一個是為了戰爭,一個是為了民生。
3月10日,美國將部署在韓國慶尚北道星州郡的“薩德”反導系統核心組件連夜拆解,通過超重型運輸機運往萬里之外的中東戰場。這一舉動,讓韓國總統李在明在國務會議上不得不苦澀承認:“雖然韓方表達了反對意見,但完全按照我們(韓國)的意見來執行,在現實中并不容易。”
幾乎同一時間,中國卻在中東展開了一幅截然不同的畫卷:向伊朗、約旦、黎巴嫩、伊拉克四國提供緊急人道主義援助;中國電建與阿聯酋簽署價值139.62億元的光儲項目EPC合同;騰訊云宣布在沙特建設首個中東數據中心;中國的漢爾姆建筑科技有限公司與沙特國家建筑學院達成戰略合作。雙方將全面深化合作,開啟中沙建筑科技與人才培育深度融合新篇章。
一個是拋棄盟國、奔赴戰場的殺戮利器,一個是跨越山海、造福民生的產業項目。這幾乎在同一時間奔赴同一熱點地區的兩種“重器”,折射出中美兩種截然不同的戰略選擇與價值取向。
一、“薩德”離韓:從“不請自來”到“連夜撤出”
2017年,當“薩德”系統的第一批發射車駛入星州郡高爾夫球場時,中韓關系遭遇了建交以來最嚴重的“斷崖”。彼時,首爾民眾反“薩德”示威不斷,抗議聲浪不絕于耳。但是,這未能改變美國的部署計劃。隨后,中韓兩國經貿往來驟然降溫,一度熱絡的高層互訪陷入冰點。
然而,要理解這一事件為何對中韓關系造成如此深刻的傷害,我們需要回溯到一個更早的時間節點——2015年9月3日。
那是一個讓許多中國民眾記憶猶新的日子。天安門廣場上,紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年閱兵式隆重舉行。在受邀出席的外國領導人中,時任韓國總統樸槿惠格外引人注目。她站在天安門城樓上,與習近平主席并肩而立,這一畫面被外界解讀為中韓關系“蜜月期”的巔峰時刻。
鮮為人知的是,樸槿惠此行承受了來自美國的巨大壓力。奧巴馬政府明確表示“不鼓勵”盟友參加這場閱兵,但樸槿惠頂住了壓力,毅然赴約。彼時的中韓關系,用“政熱經熱”來形容毫不為過——兩國領導人頻繁互訪,自貿協定正式生效,在朝鮮半島問題上保持著密切溝通與戰略協調。
然而,在美國“楔子戰略”的攪動之下,中韓關系的良好態勢戛然而止。
所謂“楔子戰略”,是指霸權國通過在競爭對手與其鄰國之間打入楔子,制造矛盾和隔閡,從而阻斷地區一體化進程的分化戰略。在東北亞地區,“薩德”就是這枚最鋒利的楔子——它既非韓國主動所求,也非地區安全所需,而是被強行植入的“毒刺”。
2016年7月,美韓突然宣布將在韓國部署“薩德”反導系統,名義上是“應對朝鮮核導威脅”,但其AN/TPY-2雷達探測距離長達2000公里,能夠深入中國腹地進行偵察——這已遠遠超出防御朝鮮的需要。中國外交部當時明確表示:“部署‘薩德’嚴重破壞地區戰略平衡,嚴重損害中國戰略安全利益。”
這里需要追問的是:這套系統真的是韓國“請”來的嗎?答案顯然是否定的。從決策過程來看,樸槿惠政府是在美方持續施壓、甚至以“美韓同盟”存續相要挾的情況下,被迫接受了這一部署方案。韓國民眾對此心知肚明——星州郡的居民用身體組成人墻阻擋運輸車輛,抗議標語上寫著“我們要和平,不要薩德”。所謂“同盟協商”,不過是美國單方面意志的包裝而已。“薩德”入韓,本質上不是韓國的選擇,而是美國的強加。
中國在朝鮮半島問題上始終秉持負責任態度。從推動六方會談到嚴格執行安理會涉朝決議,從“雙軌并行”思路到“雙暫停”倡議,中國為維護半島和平穩定付出了巨大努力。但美國在韓國部署“薩德”反導系統,名義上防朝,實則劍指中國,是典型的“項莊舞劍,意在沛公”。
此后,中韓關系進入一段漫長的冰封期。兩國高層往來中斷,經貿合作受阻,人文交流降溫。2017年文在寅政府上臺后,雖作出“三不承諾”(不追加部署“薩德”、不加入美國反導體系、不發展美日韓軍事同盟),但“薩德”的陰云始終未能完全散去。直到2022年尹錫悅政府上臺后重啟部署,這一傷疤再次被揭開。
美國在韓國部署“薩德”反導系統九年來,不僅嚴重削弱了地區國家之間的互信,而且直接導致了地區局勢持續緊張。
然而,形勢比人強。
2026年3月,美軍開始連夜拆解星州郡的“薩德”發射架。據現場影像顯示,烏山空軍基地內,運輸機頻繁起降,6臺發射車已全部撤離。這一突如其來的“搬家”,讓韓國上下措手不及。
美軍撤離的理由很直接:中東戰事吃緊,防空反導資源捉襟見肘。據美國軍方內部評估,在中東當前的高強度沖突中,美軍在12天內就消耗掉150枚攔截彈,每枚造價高達1300萬美元。面對這樣的消耗速度,“拆東墻補西墻”成了最現實的選擇。而韓國,就是那個被拆掉的“東墻”。
更令韓方難堪的是,美方的撤離決定并非臨時起意。特朗普政府2026年國防戰略報告已明確寫入新規則:盟友若不在軍費和經濟上作出足夠貢獻,美國的保護將是有條件的。
于是,美軍用行動傳遞了一個再清楚不過的信號:所謂“血盟”,在霸權利益面前不值一提。當年“不請自來”的“薩德”,如今連夜撤出——這不是韓國政策的勝利,而是美國優先的寫照。美軍的這一調動實際上是在強化一個信號,即美國正將中東利益置于亞洲盟友之上。這種“機動部署”在美軍眼里是靈活應變,在盟友眼里卻是致命的不確定性。
韓國總統李在明的反應耐人尋味。在3月10日召開的國務會議上,他一方面承認“韓方表達了反對意見”,另一方面又坦言“完全按照我們的意見來執行并不容易”。隨后,他話鋒一轉,強調“一個國家的防衛必須由自己負責,如果只是依賴外部力量,那只能陷入危機”。
這番表態,透露出一個“模范盟友”的苦澀與無奈。然而更令人震驚的是,就在“薩德”撤離后不到48小時,韓國國會火速通過了“對美投資特別法”,承諾向美國投資總額3500億美元,這相當于韓國外匯存底的85%。根據協議條款,這些投資獲利后,90%歸美國,韓國只拿10%。李在明本人坦承,若提取這筆資金,韓國將面臨1997年金融危機一樣的處境。
從“不請自來”到“連夜撤出”,“薩德”在韓國的九年,恰似一面鏡子:它照見的不是美韓同盟的牢不可破,而是韓國作為棋子被擺布的宿命;它揭示的不是東北亞安全的加固,而是霸權邏輯下的“拆東補西”。
當年,美國為了遏制中國,將“薩德”強行塞入韓國,不請自來;如今,美國為了中東戰局,不顧既有安排,又將“薩德”強行撤離韓國。去留之間,韓國的國家利益從未進入美國的決策議程。這出“薩德離韓”的戲碼,以美軍的“塞”開始,以美軍的“搬”結束。而韓國在戲中的角色,始終是那個連劇本都看不到的配角。
當年,美國執意要求在韓國部署“薩德”,如今又徑自將其撤走。這就是霸權邏輯下的所謂“同盟”關系的真實本質。
二、中國“重器”赴中東:不為戰爭為民生
當美國將“薩德”從東北亞調往中東時,中國向中東投射的,是另一種“重器”。它不是導彈、不是雷達,而是基礎設施、綠色能源、人工智能、職業教育。這是一幅與美國戰略圖景截然不同的畫卷。
首先是緊急人道主義援助。3月17日,中國外交部發言人林劍在例行記者會上宣布:中方決定向伊朗、約旦、黎巴嫩、伊拉克四國提供緊急人道主義援助。官方表態明確:此舉旨在幫助緩解當地民眾面臨的人道主義困境。這一消息的發布,恰在美軍從韓國撤走“薩德”的時間窗口之內。
其次是大型能源基建項目。在更早些時候,中國電力建設股份有限公司就已于3月12日發布公告,其阿布扎比分公司與子公司組成聯營體,與阿布扎比未來能源公司簽訂了價值約140億元人民幣的光儲項目設計、采購、施工總承包合同。這個包含2.1吉瓦光伏和7.75吉瓦時儲能的綜合能源項目,不僅是中阿能源合作的標志性大單,更是中國企業深度參與中東能源轉型的里程碑。
三是人工智能與科技創新合作。3月中旬,多家中國科技企業集體亮相沙特阿拉伯的利雅得通信科技與信息技術展(LEAP)。華為、騰訊云、聯想、中國移動、優必選等企業在展會上展示了人工智能、云計算、智慧城市等前沿技術和產品。尤為引人注目的是,騰訊云在展會期間宣布將在沙特建設首個中東數據中心,計劃未來數年內投入超過1.5億美元。
四是職業教育與人才培養。3月20日,中國的漢爾姆建筑科技有限公司與沙特國家建筑學院簽署戰略合作協議,雙方將以沙特住建部的現代建造技術認證體系和漢爾姆標準體系為核心,制定培訓計劃,編制專業教材,組建優質師資團隊,為沙特培育本土產業人才。
五是科技研發與能力建設合作。2026年1月,國家重點研發計劃“政府間國際科技創新合作”重點專項資助的“中埃河口近岸水域病原微生物高效監測與自反饋來源解析”項目正式立項。該項目由華東師范大學牽頭,上海市疾控中心、中國科學院城市環境研究所等參與,與埃及國家研究中心開展聯合攻關,將在長江水域與尼羅河河口近岸水域開展對比驗證。
這些項目橫跨能源、科技、教育、公共衛生等多個領域,其背后的共同邏輯清晰可見:不是輸出武器,而是輸出發展能力;不是制造對抗,而是創造共贏;不是為了短期利益,而是為了長期福祉。
近年來,越來越多的阿拉伯國家,將與中國在人工智能等科創領域的合作,視為實現經濟轉型的關鍵機遇。這一判斷精準地概括了中國“重器”赴中東的核心特征:它契合的是當地國家的發展需求,而非投射中國的戰略野心。
在阿聯酋的光儲項目,將幫助這個海灣國家實現能源結構多元化;在沙特的數據中心和職業教育合作,將助力沙特“2030愿景”下的人才培養與產業升級;在埃及的病原微生物監測項目,將提升這個北非大國的公共衛生能力。中國的“重器”進入中東,遵循的是共商共建共享原則,追求的是與當地國家共同發展的最大公約數。
這與美國在中東的行為邏輯形成了鮮明對比。當美國將“薩德”調往中東時,它搬走的是原本號稱為韓國提供的“盾牌”,留下的是“盟友”對美國安全承諾的極度失望;當中國將“重器”送往中東時,它帶去的是光伏電站的藍圖、數據中心的服務器、職業教育的教材、公共衛生的技術——這些不會在戰場上攔截導彈,卻能改善當地民生、促進有關國家發展,為中東地區實現長治久安打下基礎。
調往中東的“薩德”,保護的是美國在該地區的霸權利益和主導地位,而中國在相關國家實施的合作項目,造福的是當地百姓民生,增進的是地區和平穩定。一個是“保護”自己,一個是服務他人——兩種“重器”的指向,折射出兩種截然不同的國際角色定位。在中東這片飽經戰火的土地上,最稀缺的不是堅甲利兵,而是安寧與未來;最需要的不是沖突與對抗,而是建設與發展。中國的“重器”奔赴中東,恰恰回應了這一根本需求。
三、道義與利益:中美涇渭分明的外交哲學
“薩德”離韓與中國“重器”扎根中東,這兩件幾乎同時發生的事件,絕非簡單的時間巧合。它們如同兩面鏡子,映照出兩種截然不同的外交哲學與價值取向。
中國的行動,植根于習近平外交思想的深厚土壤。《習近平外交思想學習綱要(2025年版)》系統闡述了這一思想的核心理念,從多個維度為中國參與國際事務提供了根本遵循。
構建人類命運共同體是習近平外交思想的核心理念。《綱要》指出,構建人類命運共同體是中國特色大國外交追求的崇高目標,其科學體系的“四梁八柱”已經清晰:以建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界為努力目標,以推動共商共建共享的全球治理為實現路徑。中國向中東提供的援助與合作,從能源基建到職業教育,從人工智能到公共衛生,正是這一理念的生動實踐——不是零和博弈,而是共同發展;不是短期利益,而是長遠福祉。
踐行正確義利觀是中國開展發展中國家外交的指導原則。中國秉持“真實親誠”理念和正確義利觀,在處理與發展中國家關系時始終堅持義利兼顧、以義為先。向伊朗、約旦、黎巴嫩、伊拉克四國提供緊急人道主義援助,正是這種義利觀的體現——在地區國家最需要幫助的時候伸出援手,而不是待價而沽、趁火打劫。這與某些大國自身利益至上的做法形成鮮明對比。
2025年10月31日,習近平主席在亞太經合組織工商領導人峰會上的書面演講中深刻指出:“歷史昭示我們,人類命運休戚與共,霸權主義只會帶來戰亂和災難,公平正義才是促進世界和平與發展的重要保障;對抗對立只會帶來隔閡和動蕩,合作共贏才是越走越寬的人間正道。”這番話,不僅是對歷史的總結,更是對未來的指引。中國在中東的系列合作,正是將這一理念轉化為實際行動——以合作促進發展,以發展保障和平,以和平惠及民生。
中國秉持共商共建共享的全球治理觀。《綱要》指出,中國倡導的伙伴關系以各國平等為原則,構建起共同而非排外的“朋友圈”,體現了平等、開放、合作的鮮明特征。中國在中東的每一個合作項目,無論是阿聯酋的光儲項目還是沙特的職教合作,都是與當地國家平等協商、共同規劃的產物,而非強加于人的戰略安排。這種合作模式,贏得了中東國家的廣泛信任與積極響應。
與中國的道義追求形成鮮明對照的,是美國的“美國優先”與“讓美國再次偉大”(MAGA)邏輯。
特朗普政府時期的美國外交政策,深刻體現了這種價值觀。從退出國際組織到發動貿易戰,從“甩鍋”盟友到“退群”成癮,從對伊朗等國極限施壓乃至發動軍事打擊到對盟友“薅羊毛”,這一切的背后,都是赤裸裸的“美國優先”邏輯。
美國國家反恐中心主任喬·肯特的辭職信,從一個側面揭示了這種邏輯的內在矛盾。作為特朗普一手提拔的鐵桿MAGA派,肯特在辭職信中直言不諱地批評特朗普“不該聽以色列的,不該陷入伊朗戰爭的泥潭”。這封信背后,是MAGA派與猶太利益集團之間日益擴大的裂痕:一方面,特朗普為了穩住猶太利益集團的選票,不得不聽以色列的,哪怕這意味著把美國拖入中東戰事;另一方面,美國在中東的戰爭每天消耗超10億美元,油價暴漲、通脹加劇,最終這些成本都落到了美國普通民眾身上。
“美國優先”的邏輯悖論在于:它宣稱要優先美國的利益,結果卻讓美國不斷陷入新的戰爭泥潭;它宣稱要“讓美國再次偉大”,結果卻讓盟友離心離德、國內矛盾加劇。這一點在“薩德”撤離韓國的事件中表現得淋漓盡致:美國為了中東戰局,不顧韓國的感受,強行撤走“薩德”系統,留下的不僅是軍事行動缺乏規劃的印象,更是對盟友信任的沉重打擊。
這種“盟友都是可以被玩弄和出賣的對象”的邏輯,在韓國被迫簽署“對美投資特別法”時達到了頂峰。3500億美元的投資承諾,相當于韓國外匯存底的絕大部分,其中1500億美元用于協助美國重建軍艦與造船工業,2000億美元投入半導體與人工智能。韓國總統李在明坦言,這個協議將使韓國面臨1997年金融危機一樣的處境。這就是“美國優先”下的盟友待遇:不僅要在安全上向美國交納保護費,還要在經濟上為美國輸血。
中美兩種外交哲學的對比,在“同赴中東”這一刻顯得格外刺眼。當美國向中東調運“薩德”時,它考慮的是如何支撐美國自身的中東霸權和滿足猶太利益集團的要求;當中國向中東送去援助與合作時,它考慮的是如何幫助當地人民改善民生、如何與地區國家共享發展成果、如何為地區和平穩定作出貢獻。一個是為了戰爭與霸權,一個是為了和平與民生;一個是在制造新的矛盾,一個是在解決現有問題。
習近平主席2025年10月在亞太經合組織工商領導人峰會上深刻指出:“中國始終是現行國際秩序的維護者、真正多邊主義的踐行者。中方倡導和平發展,反對國強必霸;倡導合作共贏,反對贏者通吃;倡導文明互鑒,反對文明沖突;倡導公道公正,反對強權政治。”這番話不僅是對中國外交哲學的精準概括,更是對當今世界兩種道路選擇的高度凝練。在中東這個全球地緣政治最復雜的地區,中美兩國幾乎同時的行動,恰恰為世界提供了一個觀察兩種外交哲學實際效果的“天然實驗室”。結果已然清晰:誰在真正為和平與發展貢獻力量,誰在為一己私利而大打出手;誰在贏得人心,誰在失去信任;誰在建設,誰在破壞。
道義的力量,有時看不見摸不著,但它在國際關系的長河中,終將沉淀為信任,轉化為影響,凝聚為領導力。而這種領導力顯然不是僅靠導彈和航母就能夠獲得的。
結論
2026年3月的中東,見證了兩種“重器”的同場競技。美國的“薩德”從韓國星州郡的基地啟程,運往硝煙彌漫的戰場;中國的光伏板、數據中心、職教教材、援助物資,落地于渴望和平與發展的土地。
“薩德”離韓,暴露了美國“盟友即棋子”的殘酷邏輯。從奧巴馬到特朗普,從“重返亞太”到“美國優先”,美國在韓國的“薩德”部署與撤離,貫穿始終的是霸權算計:無事時,它不顧地區穩定強推部署;急用時,它不顧盟友感受連夜撤離。韓國的遭遇,給所有美國的盟友上了一課:所謂“安全保障”,在霸權利益面前隨時可能化為泡影。
中國“重器”賦能中東,彰顯了人類命運共同體的道義力量。中美在中東的這場同場競技,勝負遠非一城一地的得失可以衡量。真正值得關注的,是兩種外交哲學在實踐中的長期效果:一種制造矛盾,一種解決問題;一種消耗資源,一種創造價值;一種加深隔閡,一種增進互信。歷史已經并將繼續證明:霸權主義的“拆東墻補西墻”,終將被時代拋棄;和平發展的共商共建共享,必然是眾望所歸。
正如習近平主席所深刻指出的:“霸權主義只會帶來戰亂和災難,公平正義才是促進世界和平與發展的重要保障。”在中東這片承載了太多戰火與苦難的土地上,公平正義的價值尤顯珍貴。中國的“重器”奔赴中東,不是為了與誰爭霸,而是為了與地區國家攜手,共同開創一個和平、發展、合作、共贏的未來。
這一未來,絕非“薩德”之盾所能守護,而是由光伏電站輸送的清潔能源、數據中心提供的數字算力、職業教育培育的實用技能、公共衛生體系筑牢的健康保障,一點一滴構筑起來的。中美兩種“重器”在中東的境遇,已然向世界昭示:順民心者得天下,謀戰爭者失人心。
這,或許是2026年3月,中東大地留給世界最值得銘記的啟示。
(審核:李小華、戚易斌、衛蕓輝)
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