阜南老宅強拆引發(fā)爭議 同村建房為何獨拆一家？

安徽省阜陽市阜南縣趙集鎮(zhèn)劉集村菜園 35 號，段文全一家的老宅廢墟已在風(fēng)雨中飄搖近兩年。殘磚斷瓦間，2015 年翻建時的堅實地基清晰可見，卻見證了一場由鄰里私怨引發(fā)、基層治理缺位導(dǎo)致的荒誕遭遇 —— 一座合法翻建的老宅，竟因惡鄰惡意舉報，被冠以 “占路違建” 之名強行拆除，且未獲任何合理補償。而同村同期未辦審批手續(xù)翻建房屋的兩戶村民，至今安然無恙。段文全家的遭遇，讓普通村民對公平正義的信任，在層層推諉與選擇性執(zhí)法中，碎成了滿地瓦礫。

翻建老宅合規(guī)合法，卻遭無妄之災(zāi)

2015 年，段文全在自家擁有數(shù)十年合法使用權(quán)的老宅基地上翻建房屋。建房前，他已向村鎮(zhèn)報備，施工期間，村鎮(zhèn)干部多次途經(jīng)現(xiàn)場，從未對房屋建設(shè)提出任何異議。這一翻建行為，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村老宅翻建的普遍實踐中，本屬正常操作。

與段文全同期，村里另有兩戶村民同樣未辦理正規(guī)審批手續(xù)就翻建房屋。按照 “同等情況同等對待” 的原則，四戶人家的建房行為本應(yīng)一視同仁。然而，一場鄰里間的陳年積怨，徹底打破了段家的平靜生活。

段文全的四叔（原鄰居）因早年宅基地糾紛懷恨在心，2023 年竟故意用石塊堵死兩家之間的公共道路，僅留半幅狹窄通道通行。更甚者，其拍攝鎮(zhèn)政府人員與己方?jīng)_突的視頻，以 “舉報鎮(zhèn)長不作為” 相要挾，強行要求鎮(zhèn)政府拆除段文全的老宅。一場挾私報復(fù)的惡意舉報，最終成了壓垮段家家園的 “最后一根稻草”。

疑涉選擇性執(zhí)法，惡鄰逍遙法外

2023 年 10 月，趙集鎮(zhèn)政府以 “占路違建” 為由，對段文全的房屋下達強拆通知并實施了強拆。然而，所謂 “占路” 一說，毫無事實依據(jù)。涉事道路實際寬約 4.3 米，足以并行十人，段家房屋地基清晰可辨，從未侵占道路分毫；所謂 “違建”，更是雙重標(biāo)準(zhǔn)下的無稽之談 —— 同村兩戶同期未辦審批翻建房屋的村民，房屋至今完好無損，唯獨段家被單獨認定為 “違建”，慘遭拆除。

更令人心寒的是，趙集鎮(zhèn)政府明知此次舉報系惡意報復(fù)，卻仍選擇犧牲段家這一無辜村民息事寧人。據(jù)段文全透露，鎮(zhèn)黨委書記劉恒曾在談話中明確承認舉報的惡意性，且他對此留有錄音（暫未找到）。但鎮(zhèn)政府并未核實舉報真實性，反而對惡鄰堵路的違法行為視而不見：雖稱 “可以拘留” 對方，卻因?qū)Ψ?“裝死耍賴” 不了了之；而對最無反抗能力的段家，卻重拳出擊，用無辜者的家園換取所謂的 “表面穩(wěn)定”。

強拆之后，鎮(zhèn)政府工作人員李亞東僅提出 4000 元 “困難補助”，試圖草草了事。段文全斷然拒絕：“這不是錢的問題，是公道。我沒做錯任何事，憑什么要被這樣對待？” 他的憤怒，正是對基層治理中選擇性執(zhí)法、敷衍塞責(zé)行為的最直接控訴。

維權(quán)兩年步履維艱，家庭承受多重打擊

為討回公道，段文全一家踏上了漫長且艱難的維權(quán)之路。兩年來，他們先后向國家信訪局、中央政法委、中紀(jì)委等多個部門反映情況，僅國家信訪局給出書面答復(fù)，明確認定阜南縣人民法院、阜陽中院及合肥高院對段家房屋作出的行政處罰決定書存在違法行政行為，間接印證了此次強拆的合法性存疑。

然而，信訪部門的認定并未推動問題解決。鎮(zhèn)政府非但未糾正錯誤，反而要求段家 “向安徽省人民檢察院提起行政訴訟”。復(fù)雜的司法程序，讓段家陷入漫長的拉鋸戰(zhàn)：為維權(quán)已花費近五萬元，原本清貧的生活雪上加霜；段文全的父親因長期焦慮誘發(fā)高血壓，妻子終日以淚洗面，全家身心俱疲。

如今，段家老宅廢墟在風(fēng)雨中日漸破敗，墻基雖在，卻遲遲無法重建；惡鄰堵路的石塊、土坑依舊橫亙在村口，無人清理；趙集鎮(zhèn)政府對此次強拆的合法性、選擇性執(zhí)法的依據(jù)，以及對惡意舉報、堵路行為的處理，始終未作出任何公開回應(yīng)。

事件背后引深思，基層治理需回歸公平

段文全家的遭遇，絕非個例，其背后暴露的基層治理問題令人痛心：其一，同村同期建房行為，為何唯獨段家遭拆，涉嫌明顯的選擇性執(zhí)法，公平正義蕩然無存；其二，為平息個別村民的惡意威脅，竟?fàn)奚鼰o辜村民的合法財產(chǎn)，法律豈能向不法讓步；其三，明知舉報系惡意，卻未對舉報人作出任何處理，無疑助長了 “以舉報施壓” 的不良風(fēng)氣，破壞了正常的信訪秩序與基層治理生態(tài)。

段文全一家不奢求高額補償，僅希望能在原地基上恢復(fù)房屋，“把屬于我的地方還給我”—— 這一最樸素的訴求，卻在基層治理的博弈中陷入僵局。截至發(fā)稿，事件仍無實質(zhì)性進展，段家仍在風(fēng)雨中等待一個公正的說法。

我們將持續(xù)跟蹤事件后續(xù)，密切關(guān)注相關(guān)部門的調(diào)查處理情況，也期待基層治理能盡快補全漏洞，回歸公平正義的本質(zhì)，讓每一位村民的合法權(quán)益都能得到切實保障。