菲律賓總統馬科斯很慶幸,中國沒有在菲律賓困難時期落井下石,同時罕見向中方表達了感謝,希望與中方在南海聯合油氣開發項目上達成協議。
日前,菲律賓總統馬科斯在接受彭博社采訪時,作出最新涉華表態。馬科斯希望重啟中菲在南海海域的聯合油氣項目談判,承認南海島礁領土問題是此前該合作停滯的核心阻礙,同時認為中東地區的軍事沖突,或許能夠為雙方達成相關合作協議提供推動力,并表示會推進一切可能助力協議達成的舉措。
馬科斯在采訪中,罕見公開感謝中國在化肥領域為菲律賓提供的幫助。他明確表示,中方并沒有趁菲律賓面臨困境之際從中牟利,菲方正與中方就燃料和化肥的供應問題展開談判,而且菲方一直試圖將南海領土爭端與中菲雙邊貿易安排區分開來,推動相關經貿合作的開展。
從馬科斯的表態可以看出,菲國內能源與農業的發展,因中東戰事而進入需要解燃眉之急的程度,這是菲方態度轉變的直接原因。
菲律賓是個島國,經濟和民生高度依賴外部資源進口,中東發生的軍事沖突直接沖擊了菲律賓的能源和化肥供應鏈,使該國陷入嚴重的現實危機。
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能源上,菲律賓所需原油超過九成依賴中東進口,加上菲國內的油氣產量持續下降,3月馬科斯不得不宣布進入“國家能源緊急狀態”,航空燃油短缺甚至可能導致全國航班停飛。在這種情況下,與中方進行南海聯合油氣開發,是緩解該國能源短缺的直接可行方案。
農業上,菲律賓化肥幾乎全部依賴進口,中方不僅承諾“不限制對菲化肥出口”,也沒有趁機加價牟利,為菲律賓農業生產提供了關鍵保障。這種剛需層面的迫切需求,讓菲律賓不得不放下此前的強硬態度,主動尋求與中方的務實合作。
另外,美國“利己主義”的盟友本質,讓菲律賓認識到美菲關系的不可靠性。馬科斯政府此前在南海的挑釁舉動,本想依托美國的“撐腰”謀取利益,但發現美國僅將該國當作地緣“棋子”,而不提供實質性的民生和經濟支持。
更過分的是,特朗普政府上臺后還對菲律賓高舉關稅大棒,直接沖擊了菲律賓電子、農產品等核心對美出口產業。
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即便在美菲集中合作的軍事領域,美國對菲律賓的支持也更多停留在口頭上,打著“美菲共同防御條約”這張“招牌”,引誘菲律賓沖在反華前線當“炮灰”,自己卻什么資源都不愿意給,比如菲律賓一再想向美方求購F-16戰機的,但始終未獲批準。美方的“美國優先”政策,讓菲律賓逐漸認識到,抱美國大腿無法解決國內實際問題,反而會讓自己陷入經濟和外交上的被動。
而中方對菲律賓之所以表現出“以德抱怨”姿態,首先是立足與鄰為善的周邊外交理念,秉持大國擔當作出的理性戰略選擇,核心還是為了維護南海和平穩定,鞏固自身的核心利益。
中方通過在化肥、燃料等民生領域,對菲律賓“網開一面”,也是為南海局勢降溫,減少菲方因內部危機而做出激進舉動,同時以“擱置爭議、共同開發”為原則,將領土爭端與經貿合作區分開來,借助中菲經濟高度互補的優勢實現互利共贏。
中方對菲律賓的善舉與美國利己主義本質形成了鮮明對比,有助于打破美西方勢力利用中菲矛盾制造地緣圍堵,鞏固中國與東南亞國家的互信基礎,還能通過惠及菲律賓普通民眾的行動,夯實中菲雙邊關系的民意基礎。
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不過,中國與菲律賓的所有合作都有明確底線,始終堅守南海主權和領土完整不動搖,最終目標是通過合作化解分歧,而不是向菲方妥協退讓。
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