2026年3月24日晚,伊朗外長剛跟王毅通完電話,就馬上向聯(lián)合國安理會(huì)和國際海事組織發(fā)出一份正式照會(huì),明確說非敵對船只只要跟伊朗當(dāng)局協(xié)調(diào)好,就能安全通過霍爾木茲海峽。
這一舉動(dòng)直接把中東局勢推到風(fēng)口浪尖,也讓沙特王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼公開站出來澄清立場,鼻子差點(diǎn)氣歪了。
伊朗這次發(fā)照會(huì),背景是美以對伊朗的軍事行動(dòng)已經(jīng)打了26天。
霍爾木茲海峽本來是全球五分之一石油運(yùn)輸?shù)谋亟?jīng)之路,結(jié)果因?yàn)闆_突,航運(yùn)基本停擺,油價(jià)直線上漲。伊朗在照會(huì)里寫得很清楚,非敵對船只不參與也不支持針對伊朗的行動(dòng),而且完全遵守安全規(guī)定,就能通行。
但屬于美國或以色列的船只、設(shè)備或者任何資產(chǎn),一律不算非敵對,不準(zhǔn)無害通行。伊朗還強(qiáng)調(diào),自己已經(jīng)采取必要措施,防止侵略方利用海峽搞事。
這份照會(huì)一發(fā)出去,國際海事組織成員國都收到了,航運(yùn)公司趕緊調(diào)整航線,全球能源市場也跟著波動(dòng)。
王毅跟伊朗外長的電話,就在照會(huì)發(fā)出前不久。
伊朗方面通報(bào)了地區(qū)最新情況,表達(dá)了希望全面停戰(zhàn)而不是臨時(shí)停火的訴求,同時(shí)提到霍爾木茲海峽對非交戰(zhàn)方開放,但把正在參與軍事行動(dòng)的國家排除在外。
王毅在通話中表示,談起來總比打下去好,符合各方利益,也符合國際社會(huì)期待,建議抓住機(jī)會(huì)推動(dòng)和談。
伊朗掛斷電話后,馬上就把照會(huì)發(fā)出去,動(dòng)作很迅速。
這次通話是中方持續(xù)勸和努力的一部分,之前王毅也跟地區(qū)多國外長溝通過,目的就是緩和局勢,避免沖突擴(kuò)大。
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此前特朗普拋出15條談判條件。通過巴基斯坦渠道遞給伊朗,主要內(nèi)容包括伊朗解除核能力、不在本土搞鈾濃縮、移交高豐度濃縮鈾庫存、拆除主要核設(shè)施并接受國際原子能機(jī)構(gòu)全面核查,還要求停止支持地區(qū)代理武裝、限制彈道導(dǎo)彈規(guī)模,同時(shí)確保海峽開放。
作為回報(bào),如果伊朗答應(yīng),美國就解除制裁,支持民用核項(xiàng)目,取消快速恢復(fù)制裁機(jī)制。特朗普公開說伊朗送來一份“大禮”,有助于談判,還聲稱雙方已經(jīng)在談,試圖穩(wěn)定市場情緒。
美國防務(wù)部門負(fù)責(zé)人同時(shí)表態(tài),說美軍正在加強(qiáng)中東部署,之前的聯(lián)合行動(dòng)有歷史意義,談判桌上伊朗必須接受這些條款,因?yàn)槊婪绞怯密娛聣毫υ谕七M(jìn)對話。特朗普還延遲了自己定的開放海峽最后期限,但增兵動(dòng)作沒停。
伊朗收到這些條件后,通過巴基斯坦、埃及和土耳其等調(diào)解渠道回應(yīng)得很直接。他們指出,美國一邊喊談判一邊增兵,這就是拖延戰(zhàn)術(shù),沒誠意。
伊朗也提出自己的條件,要求美軍撤出海灣軍事基地、賠償襲擊損失、允許對過境船只收費(fèi)、全面解除制裁、不得限制導(dǎo)彈發(fā)展,以及以色列停止在中東一切軍事接觸。伊朗還拒絕跟特朗普指定的某些代表對話,建議換其他人。
這些立場跟美方完全對立,短期內(nèi)談不攏。伊朗議會(huì)發(fā)言人和軍方都公開說,特朗普的談判說法是假新聞,他們只承認(rèn)有初步接觸,沒到正式談判程度。
巴基斯坦作為調(diào)解方,幾次表態(tài)愿意提供場地,但雙方條件差距太大,進(jìn)展有限。特朗普在白宮記者會(huì)上,把沙特王儲(chǔ)拉進(jìn)來,說王儲(chǔ)鼓勵(lì)他繼續(xù)對伊朗“做某些事”,還夸王儲(chǔ)是戰(zhàn)士,跟美國并肩作戰(zhàn)。
《紐約時(shí)報(bào)》也報(bào)道,王儲(chǔ)在過去一周的溝通中,傳達(dá)了必須推動(dòng)推翻伊朗強(qiáng)硬派政府的立場,認(rèn)為只有這樣中東才能長治久安。這一說法一出來,沙特立刻被推到輿論中心。
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沙特王儲(chǔ)反應(yīng)很快,當(dāng)即讓團(tuán)隊(duì)發(fā)布正式聲明辟謠。聲明說,沙特自始至終支持和平解決沖突,在沖突開始前就是這樣。
沙特指出,伊朗攻擊鄰國的行為,最終損害最大的是伊朗自己,希望雙方保持克制,通過對話解決戰(zhàn)爭,維持地區(qū)穩(wěn)定。沙特還強(qiáng)調(diào),他們最關(guān)心的是保護(hù)本國人民和民用設(shè)施不受日常襲擊。
這份聲明出來后,特朗普的說法直接被打臉,沙特避免進(jìn)一步卷入爭議。
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特朗普想用談判給美軍喘息時(shí)間,又用嚴(yán)苛條件逼伊朗拒談,為下一步留空間。伊朗堅(jiān)持全面停戰(zhàn),地區(qū)國家像巴基斯坦、埃及、土耳其都在穿梭調(diào)解,但局勢還可能升級。
全球都在看,霍爾木茲海峽的航運(yùn)安全和談判前景,到底能走到哪一步。中東這盤棋越下越復(fù)雜,各方利益糾纏,誰也不想先讓步。
伊朗的照會(huì)和沙特的辟謠,把特朗普的計(jì)劃打亂了不少,接下來會(huì)怎么走,還得看實(shí)際行動(dòng)。
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