有人縱火，他人承受灰燼

向長(zhǎng)河

“有人在這個(gè)世界縱火，其他人卻不得不承受灰燼。”西班牙首相佩德羅·桑切斯近日在議會(huì)講臺(tái)上的這句怒斥，不僅是對(duì)一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的譴責(zé)，也為所有被卷入沖突漩渦的國(guó)家發(fā)出了聲音。2月28日美以聯(lián)合對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事打擊以來，戰(zhàn)火已持續(xù)近四周。一個(gè)清晰的全球裂痕正在顯現(xiàn)：越來越多國(guó)家，包括美國(guó)傳統(tǒng)的西方盟友，開始用“非法”“荒謬”“殘忍”來定義這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。

桑切斯的發(fā)言堪稱迄今西方領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)最猛烈的抨擊。他將當(dāng)前局勢(shì)與2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)相比較，卻得出了更令人警醒的結(jié)論：“我們面臨的不是與非法伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)相同的場(chǎng)景。我們面臨的是更糟糕的情況，潛在影響更廣泛、更深遠(yuǎn)。”他直言歷史的悲劇正在重演，“伊拉克換成了伊朗，特朗普取代了小布什”。西班牙不僅拒絕美國(guó)使用其羅塔和莫龍軍事基地進(jìn)行與伊朗相關(guān)的任何行動(dòng)，還推出超過58億歐元的經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)計(jì)劃，因?yàn)椤懊恳幻堵湓谥袞|的炸彈，最終都會(huì)砸在我們家庭的腰包上”。

挪威外交大臣埃斯彭·艾德則從國(guó)際法角度給出了專業(yè)判斷：“以色列稱這次襲擊是預(yù)防性打擊，但這不符合國(guó)際法。預(yù)防性攻擊要求存在迫在眉睫的威脅。”聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯的措辭更為嚴(yán)厲，明確表示美以對(duì)伊朗的空襲“違反了國(guó)際法，包括聯(lián)合國(guó)憲章”。

如果說西班牙和挪威代表了明確反對(duì)，那么英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)的態(tài)度則展現(xiàn)了一種微妙的平衡術(shù)。近日，英國(guó)首相斯塔默、法國(guó)總統(tǒng)馬克龍和德國(guó)總理默茨發(fā)表聯(lián)合聲明，譴責(zé)伊朗的報(bào)復(fù)性打擊，呼吁“地區(qū)穩(wěn)定”，卻只字未批評(píng)美國(guó)或以色列挑起戰(zhàn)火的行為。英國(guó)一方面表示“沒有參與”美以的打擊，另一方面又宣布將向美軍開放軍事基地用于“防御性行動(dòng)”。法國(guó)《世界報(bào)》將這種態(tài)度形容為“低聲警告”——盟友們?cè)诠_場(chǎng)合保持克制，私下里卻對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的后果憂心忡忡。這種選擇性譴責(zé)暴露了歐洲大國(guó)在外交上的困境：既不愿與華盛頓決裂，又難以被拖入一場(chǎng)缺乏合法性的戰(zhàn)爭(zhēng)。

對(duì)美國(guó)中東政策而言，更致命的批評(píng)來自地區(qū)內(nèi)部。卡塔爾哈馬德·本·哈利法大學(xué)教授蘇丹·巴拉卡特直言：“很明顯，是以色列決定并引導(dǎo)美國(guó)卷入這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，也是以色列將決定何時(shí)停止。”

對(duì)海灣國(guó)家而言，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)遠(yuǎn)非遠(yuǎn)方的沖突。伊朗的報(bào)復(fù)性打擊已經(jīng)波及整個(gè)海灣地區(qū)。卡塔爾的拉斯拉凡液化天然氣綜合設(shè)施(供應(yīng)全球約20%液化天然氣)遭到襲擊，修復(fù)可能需要三到五年。布倫特原油價(jià)格已飆升至每桶110美元以上，歐洲天然氣基準(zhǔn)價(jià)格跳漲超過7.5%，海灣地區(qū)每日能源出口量較戰(zhàn)前至少下降60%。土耳其外長(zhǎng)哈坎·菲丹在訪問海灣國(guó)家后透露，這些國(guó)家正面臨越來越大的壓力。他們從一開始就強(qiáng)調(diào)不會(huì)允許自己的領(lǐng)空或軍事基地被用于打擊伊朗，也不會(huì)成為戰(zhàn)爭(zhēng)的一部分。

隨著戰(zhàn)事進(jìn)入第四周，戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)和外交態(tài)勢(shì)正在發(fā)生新的變化。3月25日，伊朗拒絕了美國(guó)提出的和平計(jì)劃。德黑蘭尋求的是“徹底結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，而不是停火”，并提出了五項(xiàng)嚴(yán)格條件：美以停止“侵略和暗殺”、建立防止戰(zhàn)爭(zhēng)重現(xiàn)的機(jī)制、明確支付戰(zhàn)爭(zhēng)賠款、結(jié)束所有戰(zhàn)線上的戰(zhàn)斗、國(guó)際社會(huì)承認(rèn)伊朗對(duì)霍爾木茲海峽的主權(quán)權(quán)利。伊朗方面明確表示：“伊朗將在它決定結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候，在其條件得到滿足的情況下結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。”這與戰(zhàn)爭(zhēng)初期美國(guó)防長(zhǎng)宣稱“這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的條件將由我們?cè)诿恳徊皆O(shè)定”形成鮮明對(duì)比。主動(dòng)權(quán)是否已經(jīng)易手尚難斷言，但德黑蘭顯然正在利用其控制霍爾木茲海峽的能力，以及對(duì)海灣能源基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成威脅的優(yōu)勢(shì)，試圖重塑博弈規(guī)則。

土耳其外長(zhǎng)菲丹預(yù)測(cè)了兩種可能的情景：一是短期停火為談判創(chuàng)造空間，但前提是各方在停火期間開啟外交進(jìn)程，同時(shí)保留談判失敗后恢復(fù)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性；二是如果以色列尋求延長(zhǎng)戰(zhàn)事以對(duì)伊朗造成更大損害，沖突將變得更加漫長(zhǎng)和更具破壞性。菲丹也坦承，在戰(zhàn)斗持續(xù)的情況下，“談判看起來不太可能”。霍爾木茲海峽的航運(yùn)狀況印證了危機(jī)的嚴(yán)重性——戰(zhàn)前全球約20%的能源出口經(jīng)過該海峽，如今交通量“仍然慘淡”，只有某些船只獲得許可后才能通行。

然而，更令人擔(dān)憂的是戰(zhàn)爭(zhēng)邏輯本身：以“預(yù)防威脅”之名發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，卻制造了更大的威脅；以“阻止核擴(kuò)散”為由使用武力，卻削弱了國(guó)際核不擴(kuò)散體系的合法性；以“捍衛(wèi)民主”為旗號(hào)，卻將整個(gè)地區(qū)的平民置于戰(zhàn)火之下。

當(dāng)前，戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展每天都有變化。當(dāng)利益驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，平民承受代價(jià)，世界的良知不應(yīng)沉默。結(jié)束這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，不需要更多的導(dǎo)彈和炸彈，需要的是回歸聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，需要的是尊重國(guó)際法和他國(guó)主權(quán)，需要的是一句真誠(chéng)的“對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)說不”。