以色列公開(kāi)宣稱(chēng)要阻止伊朗獲得核武器。其自身卻長(zhǎng)期秘密擁有核武庫(kù),這種雙重標(biāo)準(zhǔn)在長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看難以維系。
以色列的核能力是一個(gè)公開(kāi)的秘密。該國(guó)自上世紀(jì)五十年代起便暗中研發(fā)核武器,至六十年代末已具備實(shí)戰(zhàn)能力。盡管官方從不承認(rèn),但據(jù)國(guó)際軍控組織評(píng)估,以色列目前擁有約80至90枚核彈頭。
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大量證據(jù)證實(shí)了以色列核武庫(kù)的存在。1963年,時(shí)任以色列國(guó)防部副部長(zhǎng)的希蒙·佩雷斯曾表示,以色列不會(huì)成為首個(gè)將核武器“引入”中東的國(guó)家。隨后有官員闡釋?zhuān)^“引入”意味著公開(kāi)測(cè)試并宣布,而“僅僅擁有”則不算。這為以色列“不承認(rèn)也不否認(rèn)”的模糊核政策奠定了基礎(chǔ)。
近年來(lái),以色列官員的言論也屢次觸及核話題。極右翼部長(zhǎng)阿米海·埃利亞胡曾暗示在加沙使用核武器,雖遭總理斥責(zé),卻被分析人士視為對(duì)其核能力的一種默認(rèn)。前國(guó)防部長(zhǎng)阿維格多·利伯曼更是揚(yáng)言,將用“一切手段”阻止伊朗擁核,并稱(chēng)“單靠常規(guī)手段已無(wú)法阻止伊朗”。
以色列不僅秘密推進(jìn)核計(jì)劃,還始終拒絕加入《不擴(kuò)散核武器條約》,并阻撓國(guó)際社會(huì)對(duì)其核設(shè)施進(jìn)行核查。而該條約已得到全球絕大多數(shù)國(guó)家的認(rèn)可。
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相比之下,伊朗從未真正擁有過(guò)核彈。2015年達(dá)成的伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議,曾對(duì)其核活動(dòng)施加嚴(yán)格限制。隨著美國(guó)于2018年單方面退出協(xié)議,伊朗逐步提高鈾濃縮豐度,超出了民用需求。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)已指出伊朗未能完全履行其核不擴(kuò)散義務(wù)。
但自本輪巴以沖突爆發(fā)以來(lái),美國(guó)及國(guó)際官員多次確認(rèn),伊朗并未構(gòu)成迫在眉睫的核威脅,其距離制造出核武器仍有距離。以色列數(shù)十年來(lái)宣稱(chēng)伊朗“數(shù)周內(nèi)即可擁核”的說(shuō)法,并不符合事實(shí)。
分析認(rèn)為,無(wú)限逼近“核門(mén)檻”而不真正跨越,可能是伊朗的策略。這既可在危機(jī)時(shí)快速轉(zhuǎn)向武器化,也能將高濃縮鈾作為地緣政治博弈的籌碼。
這引出了核心問(wèn)題:在核權(quán)利上的雙重標(biāo)準(zhǔn)能持續(xù)多久?西方對(duì)以色列核武庫(kù)的默許,暗示著核武器存在“好人”與“壞人”之別。這種立場(chǎng)充滿戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)且難以持久。
只要世界上有國(guó)家擁有核武器,其他國(guó)家就可能效仿。這正是2017年《聯(lián)合國(guó)禁止核武器條約》獲得眾多國(guó)家支持的原因。該條約旨在以國(guó)際人道法為基礎(chǔ),徹底否定所有國(guó)家擁有和使用核武器的合法性。條約指出,即便是小規(guī)模核戰(zhàn)也會(huì)引發(fā)全球?yàn)?zāi)難。
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在核擴(kuò)散問(wèn)題上,國(guó)際社會(huì)可能正處在一個(gè)危險(xiǎn)的臨界點(diǎn)。越來(lái)越多的國(guó)家,甚至包括美國(guó)的一些盟友,被懷疑有意發(fā)展核能力。要真正防止擴(kuò)散,需要一致的準(zhǔn)則。當(dāng)前“一部分國(guó)家被默許擁核,另一部分被嚴(yán)厲禁止”的做法,無(wú)助于化解危機(jī)。
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擁核國(guó)家是否愿意為了全球安全,接受禁核條約并裁減核武庫(kù)?如果他們拒絕,那么這種“自己緊握核武器卻對(duì)無(wú)核國(guó)家動(dòng)武”的霸權(quán)邏輯,只會(huì)讓基于規(guī)則的國(guó)際秩序加速崩塌。
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