法治是城市治理的基石,普法是法治建設的源頭工程。近年來,貴陽市云巖區司法局緊扣“誰執法誰普法、誰主管誰普法、誰服務誰普法”責任制要求,以系統思維謀全局、以精準施策破難題、以創新驅動提質效,推動普法工作從“軟任務”變為“硬約束”,把法治送到群眾的家門口,讓普法宣傳直抵人心。
構建全域聯動“大普法”格局 讓責任落地有聲
普法從來不應是司法行政機關的“獨角戲”,而是全社會協同發力的“大合唱”。
云巖區司法局以制度創新為抓手,打破部門壁壘、整合多方力量,織密全域覆蓋、齊抓共管的普法責任網絡。出臺落實“誰執法誰普法”責任制實施意見及“三單兩書”普法工作制度,將普法職責精準分解至全區32個行政機關,實現“一單位一清單、一年度一報告”,構建起全閉環管理體系。
在責任體系的驅動下,各執法部門將普法深度嵌入執法全流程,嚴格落實行政執法過程中普法工作指引,把釋法說理貫穿案件受理、調查取證、處罰決定每一個環節,讓執法現場成為普法課堂,讓行政相對人在接受管理中學習法律、認同法治。
數據印證實效:2025年云巖區充分發揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用,將更多的行政爭議納入復議程序處理,復議案件量大幅提升,法治化營商環境得到進一步優化。
緊盯重點對象精準滴灌 讓普法靶向發力
云巖區司法局堅持分類施策、按需施教,聚焦“關鍵少數”“未來多數”“特殊少數”,推出定制化普法套餐,讓法治教育更有針對性、更具實效性。
領導干部帶頭學,筑牢“關鍵少數”法治根基。云巖區推動建立區政府常務會議會前學法制度,以“關鍵少數”帶頭學法守法用法,引領全社會尊法學法守法用法。2021年以來,云巖區委常委會、區政府常務會議累計學法80余次,舉辦法治講座13場,76家單位、97名黨政主要負責人述法全覆蓋,依法決策、依法行政成為干部履職的自覺遵循。
青少年沉浸學,點亮“未來多數”法治心燈。云巖區將青少年法治教育納入區級普法重點,推動法治副校長從“有”向“優”迭代升級,用沉浸式、互動式普法點亮青春法治之路。
新就業群體暖心學,守護“特殊少數”法治權益。“以前總覺得法律援助離我們外賣員很遠,聽了宣傳才知道,原來我們遇到欠薪、受傷這些事也能免費咨詢、申請幫助。”外賣員小張說。2025年8月15日,云巖區多部門聯合開展新就業群體關愛活動,以“清涼關懷+法治賦能”形式,為快遞員、外賣騎手等新就業群體解讀法律援助申請流程,指導其使用線上法律服務平臺。這是云巖區司法局面向重點人群精準發力,送上暖心法治服務的生動一幕。此外,云巖區還針對老年人、流動人口等不同群體,推出“院壩式”“地攤式”普法,真正把法律服務送到群眾家門口。
融入基層微治理實踐 讓法治惠民見效
“謝謝你給我們進行調解,不然還不知道要扯多久的皮。”1月28日,云巖區頭橋街道龍城社區“法律明白人”夏科成功調解一起物業糾紛后,業主感激道。原來,這名業主因水管漏水受損,與物業就相關責任爭執不下,夏科耐心釋法明理、厘清責任,最終促成雙方達成協議,化解矛盾。
云巖區司法局堅持普法與基層治理深度融合,建強“法律明白人”隊伍,推進“1名村居法律顧問+N名法律明白人”培育行動,5年來開展培訓120余場,培養了1700名“法律明白人”。他們扎根社區、熟悉民情,既是法治宣傳員,也是矛盾調解員。2021年以來,全區“法律明白人”協助化解糾紛4400余件,開展普法宣傳3500余次,實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。
服務窗口亦成普法前沿陣地。2025年以來,云巖區司法局法律援助窗口接待咨詢1000余次,公證窗口辦理業務3600余件,將普法融入法律服務過程,讓群眾在辦事中學法、在學法中用法。
同時,云巖區司法局還建起“家門口”的法治陣地,全區共建設法治文化公園1個、大型法治文化陣地24個,社區法治宣傳欄實現全覆蓋。其中未來方舟法治文化公園占地3萬余平方米,打造了“一園三組團”法治示范帶,讓群眾在休閑漫步中接受法治熏陶,讓法治融入城市每一個角落。
法安天下,行穩致遠。云巖區以精準滴灌的普法實踐,讓法治精神從紙面走向地面、從街頭走向心頭、從管理走向服務。下一步,云巖區司法局將持續深化普法責任制落實,在精準供給上再發力、在陣地融合上再深化、在品牌打造上再升級,推動法治宣傳教育從“入眼入耳”走向“入腦入心”,為法治貴州建設貢獻更多可復制、可推廣的云巖經驗。(貴州省司法廳官網)
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