有人說,有些事寫在紙上就是歷史,但對另外一些人來說,那是刻在骨頭上的疼,天天都得摸一遍。
1972年5月15日,東京搞了一場盛大的慶祝會,電視上全是笑臉,慶祝沖繩“回歸”日本。
但在琉球本地,那天的氣氛有點怪。
美國人把一面旗降下來,日本人把另一面旗升上去。
交接文件上,一個詞被悄悄地塞了進去——“施政權(quán)”。
不是“主權(quán)”,是管理權(quán)。
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這事就像你家老宅子,被人占了幾十年,后來占房子的惡霸跟另一個狠角色商量,說:“這房子你替我管著吧。”
房契在哪,誰是真正的主人?
沒人提。
從那天起,一個裝了上百年的糊涂賬,又被續(xù)了一筆。
一、被抹掉的名字
時間倒回一百多年前,這片島鏈還不叫“沖繩”。
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那時候,它叫琉球王國,一個在海上存在了四個半世紀的國家。
從中國明朝那會兒起,琉球的國王就得由中國皇帝冊封才算數(shù)。
他們用漢字,學(xué)儒家,宮殿的大門都朝著西邊開,那是宗主國中國的方向。
每年,滿載著香料和貨物的船隊往返于福州和那霸之間,這是一種深入骨髓的文化聯(lián)系和身份認同。
他們過著自己的日子,有自己的語言,自己的國王,覺得日子就會這么一直過下去。
但鄰居家里出了個狠人。
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日本明治維新之后,國力上來了,胃口也跟著大了起來。
他們覺得,這個在自己“臥榻之側(cè)”的小王國,太礙眼了。
1879年,日本兵船開到了那霸港。
不是來做生意,是來收房子的。
幾百個日本兵和警察直接沖進首里城王宮,把末代國王尚泰一家老小打包帶走,直接押到東京軟禁起來。
墻上掛著的“琉球國”牌子被摘下,換成了“沖繩縣”。
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一夜之間,一個國家就這么沒了。
琉球的官員哭著跑到北京,在總理衙門門口磕頭,求大清國看在幾百年交情的份上給評評理。
可那時候的大清,自己也被西方列強打得暈頭轉(zhuǎn)向,哪還有力氣管別人家的閑事。
只能眼睜睜看著,琉球這個名字,被強行從地圖上抹去。
二、一張說不清的“房契”
第二次世界大戰(zhàn),把整個世界都打亂了,也給了琉球的命運一個重新洗牌的機會。
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沖繩島戰(zhàn)役,美軍跟日軍在這里死磕了三個月,島上幾乎被夷為平地,十幾萬本地老百姓跟著遭殃。
戰(zhàn)爭結(jié)束后,日本作為戰(zhàn)敗國,按規(guī)矩得把吃進去的東西都吐出來。
《開羅宣言》和《波茨坦公告》白紙黑字寫得清楚,日本的領(lǐng)土只限于本土那四個大島和周邊小島。
琉球,自然就不屬于日本了。
1945年,美國大兵接管了這里。
到了1951年簽《舊金山和約》的時候,第三條專門提到了琉球。
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條文里說,日本同意把琉球群島交給聯(lián)合國托管,并且由美國作為唯一的管理方。
更關(guān)鍵的是,日本同意“放棄對這些島嶼的一切權(quán)利、權(quán)利依據(jù)和要求”。
“放棄一切權(quán)利”,這在法律上就是斷絕關(guān)系的聲明。
意思是,從法理上講,日本跟琉球已經(jīng)沒關(guān)系了。
可緊接著冷戰(zhàn)來了,世界分成了兩大陣營。
美國人一看地圖,發(fā)現(xiàn)琉球這地方位置太好了,正對著中國和蘇聯(lián)的家門口,是個絕佳的軍事基地。
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于是,一樁怪事發(fā)生了。
美國人需要一個名正言順的“本地管家”來幫著處理島上的雜事,想來想去,還是讓日本人來干這活最方便。
于是就有了1972年那場“交還施政權(quán)”的戲碼。
美國人話說得很講究,他們只是把日常管理權(quán)交給了日本,但主權(quán)的歸屬問題,他們含糊其辭,說是“潛在主權(quán)”在日本那里。
這詞兒很妙,就是說現(xiàn)在沒有,但以后可能有。
日本政府如獲至寶,立刻在國內(nèi)宣傳這是“主權(quán)回歸”,把一樁法律上的懸案,硬生生包裝成了一場政治上的勝利。
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琉球人的命運,就在這種大國間的默契和算計中,又一次被定了下來。
三、不再沉默的代價
當一塊不到日本國土百分之一的地方,卻塞進了超過七成的駐日美軍基地時,日子會是什么樣?
對琉球人來說,就是家門口天天有戰(zhàn)斗機起降,噪音大到上課都聽不見老師說話;就是時不時有軍機掉下來,砸到自己學(xué)校或者房子邊上;就是美軍士兵酒后駕車、尋釁滋事甚至犯下更嚴重的罪行,卻因為《日美地位協(xié)定》的保護,很難受到公正的審判。
1995年,三個美國兵對一個12歲小姑娘犯下的罪行,徹底點燃了積壓了幾十年的怒火。
八萬多人走上街頭,那不是一次普通的抗議,那是一場集體的情緒爆發(fā)。
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人們圍住美軍基地,不喊口號,只是靜靜地站著。
那種沉默,比任何吶喊都更有力量。
每一次出事,東京的官員都會飛過來,九十度鞠躬,說一堆“遺憾”、“抱歉”的漂亮話,然后呢?
然后就沒有然后了。
基地還在,問題還在。
這種被當成“代價”和“棄子”的感覺,一代一代傳下來,到了現(xiàn)在的年輕人這里,想法開始變了。
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他們通過網(wǎng)絡(luò),扒出了那些被官方歷史教科書一筆帶過的過去:獨立的琉球王國、說不清道不明的《舊金山和約》、東京政府偷換概念的小動作。
一個叫“琉球民族獨立綜合研究學(xué)會”的組織在2013年成立了。
他們不再只是上街喊口號,而是開始正兒八經(jīng)地研究國際法,去聯(lián)合國人權(quán)理事會發(fā)言,告訴全世界:“我們不是日本人,我們是琉球人。”
最近有民調(diào)顯示,當?shù)啬贻p人里,支持“獨立”或“高度自治”的比例高得嚇人。
這不是幾個人在鬧情緒,這是一座休眠的火山,地底下已經(jīng)能聽到巖漿滾動的聲音。
四、棋盤上的關(guān)鍵一子
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今天,琉球的問題,早就不只是琉球人自己的事了。
它成了一個擺在中、美、日三國大棋盤上的關(guān)鍵棋子。
對日本來說,琉球是它的“南大門”,是能源和貿(mào)易運輸線的咽喉。
更重要的是,“第一島鏈”的核心就在這里。
要是琉球真的獨立了,或者通過投票獲得了極高的自治權(quán),把美軍基地給請走了,那整個美日安保體系就相當于被拆掉了半壁江山。
這還會引發(fā)連鎖反應(yīng),北海道的阿伊努人、其他地方的少數(shù)族群會不會有樣學(xué)樣?
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這對強調(diào)“大和民族”單一性的日本來說,是想都不敢想的噩夢。
對美國來說,事情就更實際了。
它需要的是基地,一個穩(wěn)定、可靠、隨時能用的軍事前哨。
至于這塊地名義上歸誰管,是日本的“沖繩縣”還是獨立的“琉球國”,其實沒那么重要。
只要能保住基地,一切都好商量。
中國的態(tài)度一直很明確,就是講歷史、講法理。
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官方和學(xué)界反復(fù)強調(diào)一點:根據(jù)二戰(zhàn)后的國際法,琉球的地位根本就沒定下來。
2013年《人民日報》上那篇《論馬關(guān)條約與釣魚島問題》順帶提了一句“歷史上懸而未決的琉球問題也到了再議的時候”,這句話的分量很重。
它等于是在提醒所有人,那份一百多年前的糊涂賬,和那份七十多年前的“租賃合同”,隨時可以拿出來重新算一算。
1979年,被強行廢黜王位的琉球末代國王尚泰在東京去世,至死也未能回到故土。
多年后,聯(lián)合國消除種族歧視委員會向日本政府發(fā)函,正式承認琉球人是“原住民族”。
參考資料:
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《舊金山對日和平條約》(Treaty of Peace with Japan),1951年。
林泉忠. (2013). 《“琉球復(fù)國運動”的系譜、論述與前景》. 載《臺灣國際研究季刊》.
United Nations Human Rights Committee. (2008, 2014). Concluding observations on Japan.
Tze-ki Hon. (2015). "The Ryukyu / Okinawa Identity Question in the Wake of the 1972 Reversion". The Asia-Pacific Journal.
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