近日,財(cái)政部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合公布全國第一批“政府采購支持公路綠色低碳發(fā)展”試點(diǎn)名單,由省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳共同遴選推薦的“政府采購支持山區(qū)公路資源循環(huán)節(jié)約與綠色能源高效利用建設(shè)”項(xiàng)目以及“政府采購支持甬舟高速復(fù)線金線塘至大沙段與六橫公路大橋綠色低碳發(fā)展”項(xiàng)目成功入選。
浙江此次入選的兩個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目立足省情,充分體現(xiàn)了“山區(qū)與海島并重、新建與在建兼顧”的差異化布局思路,形成了可復(fù)制、可推廣的兩種典型模式,即金華模式和舟山模式。
金華模式
聚焦山區(qū)資源循環(huán),探索“四新”技術(shù)集成應(yīng)用。
針對浙中山區(qū)地形復(fù)雜、生態(tài)敏感的特點(diǎn),金華市試點(diǎn)以“政府采購支持山區(qū)公路資源循環(huán)節(jié)約與綠色能源高效利用”為主題,涵蓋武義縣全域文化旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村公路廢舊瀝青再生利用、磐安縣智慧交通賦能等3個(gè)子項(xiàng)目。
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以政府采購為抓手,以全生命周期為維度,以技術(shù)指標(biāo)實(shí)踐為支撐,構(gòu)建可推廣的山區(qū)縣域公路綠色采購需求標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)解決山區(qū)公路全生命周期綠色管控、廢舊材料循環(huán)利用、公路設(shè)備能效與智慧管控集約等方面問題,通過政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)的量化引導(dǎo),破解山區(qū)公路建設(shè)成本高與環(huán)保要求嚴(yán)的矛盾。
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舟山模式
聚焦海島跨海通道,探索“不改合同、增量采購”創(chuàng)新路徑。
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針對跨海橋梁工程規(guī)模大、施工難度高、生態(tài)約束強(qiáng)的特點(diǎn),舟山市選取甬舟高速公路復(fù)線和六橫公路大橋兩個(gè)在建重大工程作為試點(diǎn)。
針對主體工程施工合同已全面簽訂的現(xiàn)實(shí),創(chuàng)新提出“不改合同、增量采購”模式——在不調(diào)整主體合同、不變更原設(shè)計(jì)的前提下,通過在后續(xù)路面工程、機(jī)電工程等增量采購中嵌入碳排放限值、能效等級等綠色實(shí)質(zhì)性條款,實(shí)現(xiàn)綠色低碳目標(biāo)的有效植入。
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重點(diǎn)探索橋梁智能除濕系統(tǒng)、綠色拌合站、隧道節(jié)能通風(fēng)照明、不銹鋼纜索等“四新”技術(shù)應(yīng)用,為全國大量在建重大工程綠色轉(zhuǎn)型提供可復(fù)制的操作樣板。
在試點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)過程中,浙江注重上下聯(lián)動、強(qiáng)化保障,建立聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制,細(xì)化需求標(biāo)準(zhǔn)落地,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,確保試點(diǎn)落地見效。
建立聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制
省級層面成立試點(diǎn)工作指導(dǎo)組,加強(qiáng)政策解讀和技術(shù)指導(dǎo);市級層面成立試點(diǎn)工作專班,統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、資金保障和績效評估。
細(xì)化需求標(biāo)準(zhǔn)落地
指導(dǎo)試點(diǎn)實(shí)施單位結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,細(xì)化政府采購指標(biāo),將綠色材料、工藝要求作為招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性條款,并在合同中明確履約驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法
建立定期報(bào)送機(jī)制,及時(shí)梳理試點(diǎn)過程中的創(chuàng)新做法和典型案例,形成可復(fù)制、可推廣的“浙江經(jīng)驗(yàn)”,為全國公路綠色低碳發(fā)展貢獻(xiàn)浙江方案。
來源:浙江交通
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