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為深入貫徹落實全國及全省城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治部署,遵義市創(chuàng)新建立“四查四改”工作機制(企業(yè)自查自改、專家技查幫改、行業(yè)互查促改、市縣督查整改),著力推動燃氣安全管理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)型。現(xiàn)公布一批燃氣領(lǐng)域典型違法案例,強化以案示警、以案促治,警醒各類責(zé)任主體切實扛起安全責(zé)任,共同維護全市燃氣安全形勢穩(wěn)定。
【案例一】:貴州省習(xí)水縣XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司施工毀損燃氣設(shè)施案
基本案情:2025年5月15日,貴州省習(xí)水縣XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在其開發(fā)的溫水河濱國際新城建設(shè)項目強電電纜工程施工中,于習(xí)水縣溫水鎮(zhèn)河濱路使用挖掘機施工,當日先后兩次毀損了習(xí)水縣XX天然氣有限公司的中壓燃氣管道。該公司在造成第一次毀損后雖報告燃氣公司處理,但未汲取教訓(xùn)、未采取有效保護措施,隨即施工又造成管道第二次毀損。
處理結(jié)果:習(xí)水縣綜合行政執(zhí)法局調(diào)查認定,該公司的行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第三十六條第一款的規(guī)定。鑒于其短時間內(nèi)連續(xù)造成兩次毀損,違法情節(jié)嚴重,但無其他法定加重或減輕情節(jié),依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第五十一條第一款的規(guī)定,于2025年12月12日對該公司作出罰款人民幣65000元的行政處罰。
安全提示:建設(shè)單位及施工單位在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)施工前,必須嚴格探明地下管線情況,制定并落實有效的安全保護方案。發(fā)生事故后必須立即停止作業(yè),徹底排查隱患并整改到位后方可復(fù)工,嚴禁心存僥幸、盲目繼續(xù)施工,防止事故再次發(fā)生。
【案例二】:貴州省習(xí)水縣XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司未制定燃氣設(shè)施保護方案案
基本案情:2025年5月15日,貴州省習(xí)水縣XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在其開發(fā)的溫水河濱國際新城建設(shè)項目強電電纜工程施工時,因施工前未與管道燃氣經(jīng)營者(習(xí)水縣XX天然氣有限公司)共同制定燃氣設(shè)施保護方案,施工挖掘機先后毀損兩處地下中壓燃氣管道。
處理結(jié)果:習(xí)水縣綜合行政執(zhí)法局調(diào)查認定,該公司的行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第三十七條第三款規(guī)定。鑒于該公司在事發(fā)后積極報告并配合處置,依據(jù)該條例第五十二條,于2025年12月12日對該公司作出罰款人民幣15000元的行政處罰。
安全提示:在涉及地下燃氣管線的區(qū)域施工,建設(shè)單位必須依法與管道燃氣經(jīng)營者共同制定詳盡的燃氣設(shè)施保護方案,并落實安全保護措施,這是預(yù)防施工破壞、保障公共安全的前置責(zé)任。
【案例三】:習(xí)水縣XX天然氣有限公司未按規(guī)定設(shè)置燃氣設(shè)施保護裝置案
基本案情:2025年5月15日,貴州省習(xí)水縣XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在習(xí)水縣溫水鎮(zhèn)河濱路施工時,挖壞了由習(xí)水縣XX天然氣有限公司于2018年在該路段建設(shè)的燃氣管道。經(jīng)習(xí)水縣綜合行政執(zhí)法局立案查明,該燃氣管道在建設(shè)時,作為燃氣經(jīng)營者,未按照當時有效的《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》(CJJ33-2005)規(guī)定,在管道沿線連續(xù)鋪設(shè)警示帶。
處理結(jié)果:習(xí)水縣綜合行政執(zhí)法局調(diào)查認定,習(xí)水縣XX天然氣有限公司的行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第三十五條的規(guī)定。鑒于當事人積極配合調(diào)查,并在案發(fā)后立即著手整改,具有從輕處罰情節(jié)。依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十八條,并適用《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項的規(guī)定,于2025年12月3日對該然氣公司作出罰款人民幣15000元的行政處罰。
安全提示:燃氣經(jīng)營者必須嚴格遵守國家工程建設(shè)標準和安全生產(chǎn)管理規(guī)定,規(guī)范設(shè)置燃氣設(shè)施保護裝置和安全警示標志,這是履行法定義務(wù)、預(yù)防第三方施工破壞、保障公共安全的重要基礎(chǔ)。
【案例四】:習(xí)水縣XX燃氣經(jīng)營部未履行燃氣用戶設(shè)施定期安全檢查案
基本案情:2025年7月16日,習(xí)水縣XX燃氣經(jīng)營部配送人員向“XXXX豬肉店鋪”銷售并配送瓶裝液化石油氣。在此次配送服務(wù)中,該配送人員未按規(guī)定對用戶燃氣設(shè)施定期進行安全檢查。
處理結(jié)果:習(xí)水縣綜合行政執(zhí)法局調(diào)查認定,該燃氣經(jīng)營部的行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第十七條第一款的規(guī)定。鑒于當事人積極配合調(diào)查,事后主動為用戶更換合格灶具消除隱患,且本次為單次未檢查行為、危害后果較輕,并提供了近期對該用戶的安全檢查記錄,符合減輕處罰情節(jié)。依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十六條第七項,并適用《中華人民共和國行政處罰法》第五條第二款、第三十二條第一項的規(guī)定,于2025年10月23日對該燃氣經(jīng)營部作出罰款人民幣3000元的行政處罰。
安全提示:燃氣經(jīng)營者必須嚴格執(zhí)行法律法規(guī),在每次供氣服務(wù)中履行對用戶燃氣設(shè)施進行安全檢查的法定義務(wù),并做好記錄,形成管理閉環(huán),確保安全隱患被及時發(fā)現(xiàn)和消除,保障用戶用氣安全。
【案例五】:貴州XXX建筑勞務(wù)有限公司施工毀損燃氣設(shè)施案
基本案情:2025年7月26日,貴州XXX建筑勞務(wù)有限公司在赤水市天臺鎮(zhèn)衛(wèi)生院路段進行生活污水收集處理項目施工時,在已與燃氣公司簽訂保護方案但未采取有效安全保護措施的情況下,施工損壞了天然氣管道,導(dǎo)致周邊小區(qū)及商鋪停氣一天。
處理結(jié)果:赤水市綜合行政執(zhí)法局調(diào)查認定,該勞務(wù)公司的行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第三十六條第一款規(guī)定。鑒于該公司事后積極聯(lián)系搶修、配合調(diào)查并具有立功表現(xiàn),符合減輕處罰條件。依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第五十一條第一款,并結(jié)合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條的規(guī)定,于2025年10月21日對該勞務(wù)公司作出罰款10000元的行政處罰。
安全提示:施工單位在燃氣設(shè)施附近作業(yè)前,必須探明管線位置,并在施工中嚴格落實保護方案及安全措施,嚴禁在無有效保護下冒險施工。
【案例六】:唐X作為企業(yè)安全負責(zé)人未按規(guī)定履職消除燃氣安全隱患案
基本案情:2025年7月30日,赤水市綜合行政執(zhí)法局在辦理赤水市XX燃氣有限公司相關(guān)案件時,發(fā)現(xiàn)該公司安全生產(chǎn)負責(zé)人唐X,未按規(guī)定履行法定及公司內(nèi)部規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。經(jīng)查,該公司曾在2024年7月對赤水市廉租房B區(qū)進行安全檢查并發(fā)現(xiàn)隱患,但作為安全負責(zé)人的唐X未采取措施確保隱患整改閉環(huán),導(dǎo)致燃氣安全事故隱患未被及時消除。
處理結(jié)果:赤水市綜合行政執(zhí)法局調(diào)查認定,唐X的行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款第五項規(guī)定。鑒于其事后積極配合調(diào)查、及時整改,符合減輕處罰條件。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條,并適用《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條的相關(guān)規(guī)定,于2025年10月21日對其作出罰款人民幣4000元的行政處罰。
安全提示:生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員必須嚴格履行法定職責(zé),檢查本單位安全生產(chǎn)狀況,及時排查并督促消除事故隱患,對發(fā)現(xiàn)的隱患必須實現(xiàn)閉環(huán)管理,不得懈怠。
【案例七】:顧XX作為企業(yè)主要負責(zé)人未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)案
基本案情:2025年7月30日,赤水市綜合行政執(zhí)法局在辦理赤水市XX燃氣有限公司相關(guān)案件時,發(fā)現(xiàn)該公司主要負責(zé)人顧XX未按規(guī)定履行法定安全生產(chǎn)管理職責(zé)。經(jīng)查,該公司曾在2024年7月對赤水市廉租房B區(qū)進行安全檢查并發(fā)現(xiàn)隱患,但作為主要負責(zé)人的顧XX未組織落實整改,導(dǎo)致該燃氣安全事故隱患未被及時消除,安全隱患未實現(xiàn)閉環(huán)管理。
處理結(jié)果:赤水市綜合行政執(zhí)法局調(diào)查認定,顧XX的行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第五項規(guī)定。鑒于其事后主動配合調(diào)查、及時整改,符合減輕處罰條件。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款,并適用《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項、第四項的規(guī)定,于2025年10月21日對其作出罰款人民幣8000元的行政處罰。
安全提示:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須依法嚴格履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),組織建立并落實安全風(fēng)險管控和隱患排查治理機制,對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須督促整改、及時消除,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
【案例八】:貴州XX建設(shè)工程有限公司施工毀損燃氣設(shè)施案
基本案情:2025年9月19日,貴州XX建設(shè)工程有限公司在實施和景興宸房地產(chǎn)開發(fā)項目一號樓基礎(chǔ)施工時,使用挖掘機作業(yè)過程中毀損地下燃氣管道。經(jīng)查,該公司在施工前雖已會同燃氣公司制定了燃氣設(shè)施保護方案,但現(xiàn)場施工作業(yè)過程中監(jiān)督管理不到位。
處理結(jié)果:習(xí)水縣綜合行政執(zhí)法局調(diào)查認定,該公司的行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第三十六條第一款規(guī)定。考慮到其事發(fā)后立即上報、積極配合搶險并在短時間內(nèi)恢復(fù)通氣,依據(jù)該條例第五十一條第一款,于2025年12月3日對該公司作出罰款人民幣50000元的行政處罰。
安全提示:制定了燃氣設(shè)施保護方案不等于確保了絕對安全。施工單位在施工過程中必須嚴格落實方案要求,加強現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護,謹慎操作,確保燃氣設(shè)施保護措施執(zhí)行到位,杜絕因操作不當引發(fā)事故。
【案例九】:鳳岡縣XX燃氣有限責(zé)任公司向不符合安全用氣條件的用戶供氣案
基本案情:2025年11月13日,遵義市綜合行政執(zhí)法局燃氣服務(wù)中心在鳳岡縣開展燃氣安全檢查時,發(fā)現(xiàn)6戶用戶存在用氣安全隱患。其中,5戶餐飲店使用的瓶裝液化石油氣存在軟管不合格、調(diào)壓器不合格或損壞失效、軟管超長或拼接使用等問題;另有1戶為高層建筑(31層)用戶違規(guī)使用瓶裝液化石油氣。經(jīng)查,相關(guān)氣瓶均由鳳岡縣XX燃氣有限責(zé)任公司供應(yīng)。
處理結(jié)果:鳳岡縣綜合行政執(zhí)法局調(diào)查認定,該公司的行為違反了《貴州省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第十七條第二款規(guī)定。依據(jù)該條例第四十二條,于2025年12月22日對該公司作出罰款30000元、沒收違法所得770元的行政處罰。
安全提示:燃氣經(jīng)營者須在用戶用氣條件達到國家相關(guān)規(guī)范要求的前提下,方可提供供氣服務(wù)。
【案例十】:邵XX安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具案
基本案情:2025年12月1日,務(wù)川仡佬族苗族自治縣綜合行政執(zhí)法局燃氣管理中心在檢查中發(fā)現(xiàn),用戶邵XX存在使用不合格液化石油氣軟管、未安裝調(diào)壓器的安全隱患,當日即下達書面整改通知。2025年12月4日,超過整改期限后復(fù)查,發(fā)現(xiàn)其仍未整改。
處理結(jié)果:務(wù)川仡佬族苗族自治縣綜合行政執(zhí)法局調(diào)查認定,邵XX的行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第二十八條第三項規(guī)定。依據(jù)該條例第四十九條第一款第三項,于2025年12月16日對其作出罰款200元的行政處罰。
安全提示:燃氣用戶須積極配合整改,對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時消除,不得拖延或拒絕整改。
全市各燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣用戶、相關(guān)施工單位及從業(yè)人員要深刻汲取上述案例教訓(xùn),切實增強法治意識和安全意識,嚴格遵守燃氣管理法律法規(guī),認真履行各自法定職責(zé)和安全主體責(zé)任,共同維護我市燃氣安全穩(wěn)定局面。
遵義市綜合行政執(zhí)法局
2026年3月25日
來源:遵義市綜合行政執(zhí)法局
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