多家媒體解碼首衡模式：一條可復制的協同發展實踐路徑

近日，深度報道《“首衡模式”解碼：一條可復制的協同發展實踐路徑》，引發全網關注。證券日報、中國日報、央廣網等多家權威媒體、主流財經平臺等先后刊發，讓“首衡模式”再次成為區域協同發展領域的熱議焦點。

這篇報道完整拆解了首衡集團十余年來深耕京津冀協同發展國家戰略、服務全國統一大市場建設的核心實踐：首衡不僅高質量完成了北京非首都功能疏解承接任務、實現近萬戶外遷商戶落地扎根，更破解了區域協同發展中“重疏解、輕培育”的普遍痛點，把產業疏解“搬過去”的命題，真正做成了“強生態、共發展”的長期成果，探索出以市場化承接為起點、全鏈條升級為支撐、數字化治理為抓手、保供應急為底盤、區域共贏為目標的“首衡模式”，用“以國家戰略定方向，以市場機制促承接，以供應鏈重塑強產業，以民生保供固根基”的完整邏輯，為全國區域協調發展、現代農產品流通體系建設、超大城市民生保供體系構建，提供了可復制、可推廣的標桿樣本。

報道原文

京津冀協同發展進入縱深推進階段，真正的難題早已不是“搬出去”，而是“承接之后怎么辦”。產業轉移能否落地生根，商戶遷移能否穩得住、長得大，區域資源能否優化配置，民生供應能否持續穩定，決定著協同發展究竟是簡單分流還是價值重構。

十余年來，首衡集團圍繞承接北京非首都功能疏解，逐步探索出一條以市場化承接為起點、以全鏈條升級為支撐、以數字化治理為抓手、以保供應急為底盤、以區域共贏為目標的實踐路徑。

首衡的價值，不只是承接了一批市場業態，更在于把“搬過去”真正做成了“發展起來”，形成了可概括、可傳播、可借鑒的“首衡模式”。

以市場化機制承接國家戰略

“首衡模式”首先回答的是，協同發展為什么能從行政部署變成市場選擇。

高碑店地處京津之間，區位、交通、空間和成本優勢明顯，自2015年啟動運營以來，首衡先后承接北京果蔬、干調、凍品水產、花卉、凈菜等多類業態，累計承接外遷商戶近萬戶，帶動相關從業人員近5萬人，逐步成為承接北京非首都功能疏解的重要平臺。

更重要的是，這種承接并非被動接收，而是通過平臺能力增強吸引力。2015年便遷來的菌菇商戶王瑞仙直言：“我們發現這里的區位優勢明顯、經營成本低、交通更便利，都開始自發安利。”這句話道出了“首衡模式”的關鍵：協同發展要真正走深走實，必須把行政推力轉化為市場拉力，讓商戶愿意來、留得住、發展得好。

中國社會科學院經濟研究所研究員李成對此作出了精準概括：“通過一系列體制機制設計和政策支持，搬遷商戶得以在新的地方實現主動扎根，并進一步拓展新的市場。”這正是“首衡模式”得以成立的核心標志——市場主體的真實選擇，才是協同發展可持續的根本保障。

以全鏈條思維重構產業生態

“首衡模式”更重要的價值，在于它承接的不是攤位，而是體系；升級的不是場地，而是生態。

首衡不是單一批發市場，而是集交易、倉儲、冷鏈、物流、檢測、加工、配送于一體的現代農產品流通平臺，市場輻射北方13個省區市，服務保障人群超過4億。這種全鏈條平臺能力，直接改變了商戶的經營半徑和發展空間。

蜜瓜經銷商孫楠2020年來到首衡后，依托這里的樞紐集聚效應和現代物流網絡，貨品可以更快分銷至全國各地，如今日銷量已突破100噸，實現了超過10倍增長。事實證明，首衡讓許多商戶從換個地方經營變成進入一個更高效率、更大市場半徑的新體系。

李成研究員進一步指出，首衡的價值不止于承接本身：“從區域協調發展和市場整合層面看，還需要打破區域之間的行政邊界，實現產業、市場的一體化發展。高碑店十余年來的發展經驗，為這道現實命題，提供了一套鮮活的解題思路。”首衡的全鏈條重構，正是打破行政邊界、實現市場一體化的實踐載體。

以數字化能力提升協同效率

首衡之所以能夠把承接做成升級，離不開現代流通體系和數字化治理能力支撐。

走進首衡市場，交易量、價格走勢、檢測信息、車流調度等數據實時匯聚在“智慧大腦”上，過去更多依賴經驗判斷的進貨、調運和庫存管理，越來越多轉變為數據驅動和前置預判。

通過數字平臺，市場能夠提前感知供需缺口，幫助商戶優化采購節奏、錯峰上市，也能在異常波動時及時預警、快速響應。“首衡模式”不是傳統市場的規模擴張，而是現代流通體系的功能升級，是以數字化、可視化、可調度、可預警能力支撐協同效率提升。

以保供與應急能力夯實戰略底盤

協同發展最終要落腳到民生保障和社會穩定，“首衡模式”的又一核心價值正在于把保供與應急做成了戰略底盤。

2020-2022年期間，首衡累計向京津冀地區輸送應急保供農產品875萬余噸，已經成為京津冀地區重要的“菜籃子”和保供支點。首衡的特大城市應急物資中轉站在三期全部投入運營后，可保障京津冀城市群1.1億常住人口7天以上基本生活物資供應不斷檔。

從常態保供到非常態應急，首衡已不只是一個交易平臺，更是區域民生安全體系的重要節點。用這種平急兩用的機制設計，使日常生活和應急管理有機地結合。協同發展之所以能站得更高、走得更遠，正是因為它不僅講效率，也講安全；不僅講發展，也講民生。

以區域共贏釋放綜合效益

“首衡模式”釋放出的，不只是平臺效益，更是區域協同的綜合效益。

對北京來說，它每年減少超百萬輛重型貨車進京，直接貢獻PM2.5減排5.6%，并為首都騰退3600畝發展空間；對河北來說，它帶動產業集聚、就業增長和城市能級提升，推動承接地由“接得住”邁向“發展好”。

這種外溢效應還在持續向農業源頭延伸。通過“市場+基地+農戶”模式，市場需求能夠更直接傳導到田間地頭，推動更多產地由分散生產走向標準化、規模化、訂單化。對農戶而言，這意味著銷路更穩、收益更可預期。

李成研究員從更高維度解讀了首衡的樞紐意義：“通過深度的產業鏈層面的協同發展和整合，使高碑店這樣一個縣級市場，從一個簡單的產業承接地，發展成為連接國內國際雙循環的一個重要樞紐。”對全國而言，這意味著首衡正在以更高效率服務統一大市場建設，形成北京減壓、河北增能、產地增收、區域共贏的完整閉環。

“首衡模式”的經驗可以被歸納概括為四句話：以國家戰略定方向，以市場機制促承接，以供應鏈重塑強產業，以民生保供固根基。

這四句話既概括了首衡的成長邏輯，也概括了協同發展由戰略部署走向實踐成效的現實路徑。更進一步看，“首衡模式”之所以具有可復制意義，正在于它不是依靠單一優惠政策或短期行政推動，而是形成了區位承接、平臺集聚、供應鏈協同、數字治理和公共保障相互支撐的系統結構。

正如李成研究員所言：“京津冀協同發展戰略只是眾多區域協同發展戰略的其中一個，此外，我們還有長三角的發展戰略，粵港澳大灣區的發展戰略。在這種布局之下，我們可以充分地發揮重要城市群在高質量發展中的核心引領作用，實現中國在跨區域之間的協調發展。”

從這個意義上說，“首衡模式”不僅是京津冀協同發展的一個典型樣本，也為全國類似區域協調發展、現代流通體系建設和超大城市治理提供了可資借鑒的現實路徑。

來源：證券日報網