來源:羊城晚報(bào)
近日,廣州市發(fā)展改革委、市財(cái)政局發(fā)布了一份關(guān)于中心六區(qū)城市道路臨時(shí)泊位的“簡易修改”方案。中心六區(qū)重點(diǎn)區(qū)域停車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),從年初相關(guān)征求意見稿中的200元封頂,回到之前的263元-328元。
今年1月4日,廣州市發(fā)展改革委官網(wǎng)公布的《廣州市機(jī)動車停放設(shè)施服務(wù)收費(fèi)管理辦法(公開征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)提出,道路停車泊位使用費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)管理,重點(diǎn)區(qū)域單次最高限價(jià)為200元。
時(shí)隔3個(gè)月,停車費(fèi)價(jià)格為何又回到原點(diǎn)?作為停車收費(fèi)水平全國居前的城市,停車費(fèi)一直是廣州車主的討論焦點(diǎn),“停不起”與“沒處停”交織成城市治理的頑疾。如何破局成為當(dāng)下重點(diǎn)。
價(jià)格舊標(biāo)準(zhǔn)再延一年
“停車收費(fèi)的目的是最大化利用停車空間,并通過價(jià)格機(jī)制來優(yōu)化車輛停放秩序。”北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授馬亮此前向媒體這樣表示。
羊城晚報(bào)記者了解到,1月初發(fā)布的《征求意見稿》計(jì)劃全面推行15分鐘計(jì)費(fèi)模式,取代此前的半小時(shí)計(jì)費(fèi)。以在重點(diǎn)區(qū)域停車40分鐘為例,舊標(biāo)準(zhǔn)需支付10元,新標(biāo)準(zhǔn)僅需7.5元,降幅達(dá)25%。
此外,《征求意見稿》中提到,在政府定價(jià)的公共停車場,日間時(shí)段前3小時(shí)按1.25元/15分鐘收費(fèi),3小時(shí)后按2.5元/15分鐘收費(fèi),24小時(shí)最高不超過45元。而最近發(fā)布的“簡易修改”則完全不同,計(jì)費(fèi)單位還是半小時(shí),超過1分鐘就得按半小時(shí)計(jì)費(fèi);重點(diǎn)區(qū)域第三階梯依舊是13元/半小時(shí)、26元/小時(shí);單日封頂價(jià)則回到了原先的263元-328元區(qū)間。
根據(jù)通知,此次繼續(xù)沿用舊的停車計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),時(shí)間期限為1年。對于此輪價(jià)格調(diào)整的原因,廣州市發(fā)改委價(jià)格管理處相關(guān)工作人員給出的回應(yīng)是,舊規(guī)要到期了,而新的《征求意見稿》還在上報(bào)審批中。“我們還是按照《征求意見稿》中最高限價(jià)200元報(bào)的,現(xiàn)在還在審批中,后續(xù)情況還要等新的審批結(jié)果。”該工作人員表示。
400萬輛車與80萬個(gè)缺口
“無論最終定價(jià)多少,政府的核心導(dǎo)向始終是希望市民用好停車資源。”智慧停車平臺捷順科技廣州公司總經(jīng)理魏琨向羊城晚報(bào)記者表示。
數(shù)據(jù)顯示,截至2025年,廣州機(jī)動車保有量已突破400萬輛,全市備案車位約437萬個(gè)。看似“緊平衡”的數(shù)字背后,是每天有幾十萬輛車從佛山、東莞、中山等地駛?cè)耄约耙虺毕鲃訋淼慕Y(jié)構(gòu)性缺口——有統(tǒng)計(jì)顯示,真實(shí)停車需求缺口高達(dá)80萬個(gè)。
相比政府定價(jià)領(lǐng)域,實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的住宅、商業(yè)停車場更是“停車貴”的重災(zāi)區(qū)。不少市民對廣州停車費(fèi)用之高頗有微詞,矛頭主要指向商場等熱門區(qū)域的停車費(fèi)。在珠江新城等核心商圈,每小時(shí)16元-26元的臨停費(fèi)、每月800元-2000元的月卡費(fèi),讓眾多車主望而卻步。
也有市民對小區(qū)停車費(fèi)提出意見,說月保費(fèi)用動輒一兩千元,想辦月保還得靠“搶”。今年2月1日正式施行、新修訂的《廣州市停車場條例》明確,小區(qū)停車收費(fèi)需要由停車場經(jīng)營者按照住宅停車場議價(jià)規(guī)則的規(guī)定,與業(yè)主委員會或業(yè)主大會協(xié)商確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。若未與業(yè)主方面進(jìn)行協(xié)商的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處10萬元以上50萬元以下罰款。
錯(cuò)峰停車與長停月卡升溫
與車主感受到的停車貴、車位要靠搶不同的是,不少停車場車位長期閑置、難以盤活。在這兩難困境下,廣州正通過市場力量,以數(shù)字化手段挖掘存量價(jià)值,讓“沉睡”的車位資源流動起來。
19時(shí)30分,家住珠江新城華明路某小區(qū)的張先生把車緩緩開進(jìn)了雅居樂中心的地下停車場。雅居樂中心位于珠江新城華夏路,白天是商業(yè)中心,周邊車水馬龍。這里的臨停收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是:8時(shí)-22時(shí),8元/半小時(shí),即16元/小時(shí),停滿一天要200元。但現(xiàn)在,張先生每月只需要支付450元。
這靠的就是廣州市交通運(yùn)輸部門打造的全市統(tǒng)一停車信息服務(wù)平臺“廣州泊車”,以及其聯(lián)合捷停車平臺推出的“錯(cuò)峰停車”等應(yīng)用模塊。
魏琨告訴記者,公司旗下的捷停車平臺首創(chuàng)“錯(cuò)峰共享”與“長停月卡”兩大模式,越來越多的車主已從“臨停比價(jià)”轉(zhuǎn)向“月卡鎖定”。“最近幾個(gè)月,長停月卡用戶復(fù)購率超過80%,錯(cuò)峰共享的訂單也逐月增長。正好趕上廣交會,最近很多觀展車主會選擇購買場館周邊的日卡,三四十元封頂,比臨停劃算很多,看完展直接離場,省心省錢。”魏琨說。
自4月1日新規(guī)生效后,魏琨直觀感受到,錯(cuò)峰停車、長停月卡活躍度提高了。捷停車平臺后臺數(shù)據(jù)顯示,4月起,廣州地區(qū)長停月卡訂單量環(huán)比增長46%,錯(cuò)峰共享的夜間車位套餐出售率提升8%。
【市民】
希望增加泊位降低費(fèi)用
除了停車費(fèi)之外,熱門區(qū)域車位不夠也是一個(gè)大問題。很多時(shí)候搶不到車位還是得違停,罰款也是200元,希望能多增加臨時(shí)泊位供給。
——廣州市民 王先生
錯(cuò)峰停車比以前繞圈子找位省心多了,算下來一個(gè)月450塊,比小區(qū)周邊那些“黃牛”車位便宜一大半。
——廣州市民 張先生
【平臺】
錯(cuò)峰停車合規(guī)實(shí)惠方便
對很多外地牌照車主、多車家庭的備用車、經(jīng)常出差或節(jié)假日才用車的市民來說,車輛本身就停多開少,有些不惜冒著違停的風(fēng)險(xiǎn)放在路邊,對于停車的成本敏感。“錯(cuò)峰停車”模式給很多不常開的車輛找到了合規(guī)、實(shí)惠、長期可停的車位。
——捷順科技廣州公司總經(jīng)理 魏琨
【專家】
多乘公交或可緩解擁堵
像廣州這類大城市,汽車保有量非常可觀。對于城市的交通管理者而言,實(shí)際上希望通過一些舉措,讓大家少駕駛私家車,多坐公共交通,進(jìn)而緩解交通擁堵的狀況。
——清華大學(xué)交通研究所副所長 楊新苗
【部門】
正在等待新的審批結(jié)果
原先的停車收費(fèi)規(guī)定于今年3月1日失效,目前新的《征求意見稿》還在上報(bào)審批中。“簡易修改”中的內(nèi)容,從今年4月1日開始生效,有效期一年。后續(xù)情況還要等新的審批結(jié)果。
——廣州市發(fā)展改革委
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