6月起，全國餐飲新規落地：外賣小吃嚴查，如有違規可能直接關門

從今年6月開始，全國餐飲行業迎來了一輪重要的監管升級。

無論是街邊的小吃店、開在居民樓里的“私房菜”，還是每天穿梭在城市各個角落的外賣騎手，都將面臨更加嚴格的監管要求。新規之下，不合規的餐飲經營者可能面臨從罰款到關門的嚴厲處罰。

那么，具體是哪些新規？對普通消費者和餐飲經營者分別意味著什么？今天就來詳細梳理一下。

一、6月15日起，《餐飲業促進和經營管理辦法》正式施行

2025年5月12日，商務部、國家發展改革委聯合發布第3號令，公布《餐飲業促進和經營管理辦法》，自2025年6月15日起正式實施。

這份新規取代了2014年的舊版《餐飲業經營管理辦法（試行）》，在多個方面提出了更明確的要求。

反食品浪費成為硬性要求

新規明確要求，餐飲服務經營者應當在大廳、包間、餐桌等場所的醒目位置張貼或擺放反食品浪費標識，引導消費者按需適量點餐。對明顯過量點餐的消費者，經營者應當進行提醒。

同時，餐飲經營者不得以任何方式誘導、誤導消費者超量點餐。違反這一規定造成明顯浪費的，將依照《中華人民共和國反食品浪費法》第二十八條規定予以處罰。

外賣商家須標注分量信息

對于做外賣生意的餐飲經營者，新規特別規定：通過餐飲外賣平臺或自有外賣信息系統提供服務的，應當在餐品瀏覽頁面標注食品分量、規格或建議消費人數等信息，主動提示引導消費者防止食品浪費。

這意味著，過去外賣平臺上那些只放一張誘人圖片、卻沒有分量信息的餐品，將不再合規。

禁止設置最低消費

新規第十六條明確：禁止餐飲服務經營者設置最低消費。這條規定直接針對過去一些餐廳“包廂最低消費××元”的潛規則，為消費者權益提供了明確保障。

廚余垃圾處理有新規

餐飲經營者可以對造成明顯浪費的消費者收取處理廚余垃圾的相應費用，但收費標準必須在經營場所顯著位置公示。同時，餐飲經營者不得隨意處理廚余垃圾，應按規定交由具備條件的企業進行資源化利用。

二、外賣平臺監管全面收緊，“幽靈外賣”無處遁形

如果說6月的新規是“基礎版”，那么下半年出臺的一系列針對外賣行業的監管政策，則是“升級版”。

“明廚亮灶”成為硬門檻

2025年10月，國家市場監督管理總局公布《網絡餐飲服務第三方平臺提供者和入網餐飲服務提供者落實食品安全主體責任監督管理規定（征求意見稿）》，其中最為引人注目的是：入網餐飲服務提供者必須實施“互聯網+明廚亮灶”，監控畫面需覆蓋食品加工制作的關鍵過程。不符合這一要求的，平臺不得為其提供網絡交易服務。

這意味著，過去那些后廚環境堪憂、甚至連實體店都沒有的“幽靈外賣”，將直接被擋在平臺門外。

平臺須線下抽查，每月不低于5%

新規還要求外賣平臺設置專門的食品安全管理機構，配備食品安全總監和食品安全員，建立“日管控、周排查、月調度”工作機制。平臺每月線下抽查入網商家的比例不低于5%，確保2年內實現全覆蓋。

2025年12月發布的國家標準《外賣平臺服務管理基本要求》進一步明確：平臺應設置專門團隊對商戶進行嚴格審核，除查驗證照外，還須實地核查經營環境，對符合條件的標注“堂食”字樣。

配送時間有上限，易腐食品不超過2小時

對于消費者關心的外賣配送環節，新規要求：易腐食品在冷藏溫度以上、60℃以下的配送時間不應超過2小時，并對特殊溫度要求的食品配送提出了明確的保存措施要求。

平臺促銷成本不得轉嫁給商戶

針對外賣平臺長期存在的“強制促銷”問題，新國標明確：商戶是否開展價格促銷活動應由其自主決定，外賣平臺不得以承諾流量傾斜、優先配送等方式強制或變相強制商戶開展價格促銷。平臺開展的價格促銷活動，相應成本應由平臺自身承擔，不應要求商戶進行分攤或變相轉嫁。

三、連鎖餐飲企業：12月1日起實行分級監管

2025年9月，市場監管總局發布《餐飲服務連鎖企業落實食品安全主體責任監督管理規定》，自2025年12月1日起施行。

這份新規的核心是建立分級監管機制：

• 管理10000家以上門店的連鎖企業總部，由省級市場監管部門負責監管；
• 管理1000—9999家門店的企業總部，由市級市場監管部門負責監管；
• 管理999家以下門店的企業總部，由縣級市場監管部門負責監管。

新規還明確要求：連鎖餐飲企業必須將一定數額的營業收入用于食品安全管理，并對由于資金投入不足導致的食品安全問題承擔責任。

市場監管總局食品安全總監孫會川在新聞發布會上明確表示，新規旨在告誡連鎖餐飲企業：“不能只開店、不管店；不能只收費，不擔責；更不能‘沒事的時候一家人，出了事相互踢皮球’。”

四、違規后果：從罰款到關門

這些新規并非“紙上談兵”，違規的后果是實實在在的。

警告和罰款

根據《餐飲業促進和經營管理辦法》，餐飲服務經營者未主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒的，誘導、誤導消費者超量點餐造成明顯浪費的，將依照《中華人民共和國反食品浪費法》處理。

針對網絡餐飲平臺未履行資質審查、未落實“明廚亮灶”要求等行為，征求意見稿設定了五千元至二十萬元不等的罰款幅度。

直接下線或關門

對于不符合入網經營要求的餐飲服務提供者，平臺必須做出下線處理。這意味著，沒有實體店、證照不符、后廚環境不達標的“幽靈外賣”，將直接被清退出外賣市場。

安徽省市場監督管理局2025年6月公布的數據顯示，僅2024年一年，全省市場監管部門就檢查入網餐飲服務提供者5.7萬余家次，發現并完成食品安全風險隱患整改4.2萬余條。這一數據充分說明監管力度之大。

五、對普通消費者的影響

這些新規的落地，最終受益的是每一位消費者。

點外賣更放心：明廚亮灶、實地核查、動態抽查，多重措施確保你點的外賣出自干凈衛生的后廚。

維權更有力：平臺必須在3小時內響應商戶申訴、4日內完成復核；消費者權益保護機制也得到明確強化。

消費更透明：菜品分量、規格、建議消費人數等信息必須在頁面標注，點餐時心中有數。

2025年是餐飲行業監管全面升級的一年。

從6月15日的《餐飲業促進和經營管理辦法》，到12月1日實施的連鎖餐飲企業新規，再到《外賣平臺服務管理基本要求》國家標準的出臺，一條清晰的監管主線貫穿始終：壓實主體責任，筑牢食品安全防線，維護消費者合法權益。

對餐飲經營者來說，合規經營不再是選擇題，而是生存題。那些靠“幽靈廚房”生存的商家，靠“強制促銷”壓榨商戶的平臺，靠“敷衍了事”管理門店的連鎖企業，都將面臨越來越大的壓力。

而對于普通消費者，這些新規意味著：以后點外賣，可以少一些對后廚衛生的擔心；去餐廳吃飯，不會再被“最低消費”膈應；吃到不合規的食品，維權也有了更明確的依據。

從“吃飽”到“吃好”再到“吃得放心”，這不僅是餐飲行業的發展方向，也是老百姓最樸素的期待。