世界變局之下，中外學(xué)者匯聚博鰲共商南海未來

　　2026年3月26日至27日，由中國(guó)南海研究院、華陽海洋研究中心、中國(guó)海洋發(fā)展基金會(huì)、中央廣播電視總臺(tái)華語環(huán)球節(jié)目中心及博鰲亞洲論壇秘書處共同主辦的博鰲亞洲論壇2026年年會(huì)南海主題分論壇在博鰲成功舉辦。

　　本次論壇以“世界變局中的南海秩序與治理合作”為主題，圍繞“當(dāng)前南海形勢(shì)下的合作機(jī)制創(chuàng)新與實(shí)踐路徑”“以海洋環(huán)境保護(hù)為紐帶，構(gòu)建中國(guó)—東盟海洋治理新格局”“南海規(guī)則與秩序：反思既往與展望未來”“南海區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與海南自貿(mào)港建設(shè)”等議題開展深入研討和交流。

　　論壇吸引了來自中國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、加拿大、澳大利亞、愛爾蘭、韓國(guó)、越南、菲律賓、印度尼西亞、新加坡、馬來西亞、泰國(guó)、柬埔寨、緬甸等近二十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近200名專家學(xué)者、政府官員、外交官、企業(yè)和媒體代表參加。本屆分論壇分為開門會(huì)與專題研討會(huì)兩部分，會(huì)議為期兩天。

　　吳士存主持博鰲亞洲論壇2026年年會(huì)南海主題分論壇開門會(huì)

　　開門會(huì)由華陽海洋研究中心理事長(zhǎng)、中國(guó)南海研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主席吳士存主持。中國(guó)氣候變化事務(wù)特使、聯(lián)合國(guó)前副秘書長(zhǎng)劉振民，越南外交學(xué)院院長(zhǎng)阮雄山，亨利·杜南人道主義對(duì)話中心執(zhí)行主任韓達(dá)偉，香港中文大學(xué)（深圳）公共政策學(xué)院院長(zhǎng)、廣州粵港澳大灣區(qū)研究院理事長(zhǎng)鄭永年，馬來西亞太平洋研究中心首席顧問、新加坡國(guó)際事務(wù)研究所研究員胡逸山，英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所亞太項(xiàng)目中國(guó)與世界事務(wù)高級(jí)研究員詹姆斯·金奇在開門會(huì)作主旨發(fā)言。

　　中國(guó)氣候變化事務(wù)特使、聯(lián)合國(guó)前副秘書長(zhǎng)劉振民作主旨發(fā)言

　　劉振民認(rèn)為，當(dāng)前中東危機(jī)引發(fā)全球能源與經(jīng)濟(jì)連鎖反應(yīng)，本地區(qū)也受到嚴(yán)重影響。東亞國(guó)家應(yīng)吸取中東地區(qū)的慘痛教訓(xùn)，維護(hù)好東亞各國(guó)目前和平共處的局面，并努力構(gòu)建維護(hù)東亞共同安全的區(qū)域安排，確保本地區(qū)的長(zhǎng)治久安，守護(hù)好南海海上通道的暢通與安全。中國(guó)和東盟國(guó)家應(yīng)加快“南海行為準(zhǔn)則”（COC）磋商，增進(jìn)互信，擴(kuò)大海上合作。東亞地區(qū)應(yīng)加快能源轉(zhuǎn)型，構(gòu)建支持本地區(qū)能源安全的新型能源體系。

　　越南外交學(xué)院院長(zhǎng)阮雄山作主旨發(fā)言

　　阮雄山認(rèn)為，世界正處于多極化轉(zhuǎn)型中，權(quán)力中心正轉(zhuǎn)向亞洲及“全球南方”國(guó)家。部分大國(guó)為了自身利益無視國(guó)際法，激化有關(guān)矛盾，增加了國(guó)際形勢(shì)的不確定性。不能將南海的和平與穩(wěn)定視為天然的和自動(dòng)發(fā)生的，地區(qū)國(guó)家必須通過積極行動(dòng)鞏固互信，建議各國(guó)加強(qiáng)自我約束，尊重《聯(lián)合國(guó)憲章》原則，將《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》作為維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。阮雄山還積極評(píng)價(jià)近期越中之間的雙邊對(duì)話，特別是外交、國(guó)防、公安“3+3”戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制對(duì)于提升兩國(guó)關(guān)系、促進(jìn)互信至關(guān)重要。

　　亨利·杜南人道主義對(duì)話中心執(zhí)行主任韓達(dá)偉作主旨發(fā)言

　　韓達(dá)偉認(rèn)為，分論壇提供了一個(gè)重要平臺(tái)，讓各方探討如何加強(qiáng)南海治理和執(zhí)行具體的行動(dòng)方案，中國(guó)和東盟國(guó)家可通過加強(qiáng)自我克制，制定適用本地區(qū)的法律和行為標(biāo)準(zhǔn)并推動(dòng)集體承諾更好地實(shí)施這些標(biāo)準(zhǔn)，建立有效的機(jī)制和相關(guān)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大低敏感領(lǐng)域合作等，推動(dòng)南海有效治理。

　　香港中文大學(xué)（深圳）公共政策學(xué)院院長(zhǎng)鄭永年作主旨發(fā)言

　　鄭永年指出，中美博弈深刻影響國(guó)際形勢(shì)及南海問題的走向，中美之間的競(jìng)爭(zhēng)目的應(yīng)是為了合作，而非陷入冷戰(zhàn)式的惡性循環(huán)或公開沖突。中國(guó)在南海的核心利益是主權(quán)問題，而美國(guó)的需求側(cè)重于地緣政治空間，兩者并非完全不可調(diào)和，可通過制度安排引導(dǎo)美國(guó)在西太平洋扮演建設(shè)性角色而非破壞性因素。

　　新加坡國(guó)際事務(wù)研究所研究員胡逸山作主旨發(fā)言

　　胡逸山指出，東南亞國(guó)家在處理南海問題時(shí)持有務(wù)實(shí)主義的一貫立場(chǎng)。在當(dāng)前復(fù)雜的大國(guó)博弈背景下，有關(guān)各國(guó)應(yīng)通過更多的接觸與互動(dòng)來實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定，而非采取導(dǎo)致局勢(shì)升級(jí)的行動(dòng)。各方應(yīng)擱置意識(shí)形態(tài)與主權(quán)分歧，推動(dòng)日常的、技術(shù)性的接觸與合作，未來各方應(yīng)在資源可持續(xù)管理、海洋科研等方面維持合作勢(shì)頭，并將其視為共同責(zé)任。

　　英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所亞太項(xiàng)目中國(guó)與世界事務(wù)高級(jí)研究員詹姆斯·金奇作主旨發(fā)言

　　詹姆斯·金奇認(rèn)為，南海的航行穩(wěn)定對(duì)歐洲乃至全球經(jīng)濟(jì)具有重要的影響，中國(guó)從中歐經(jīng)貿(mào)合作中獲益匪淺，因此維護(hù)南海穩(wěn)定不僅是國(guó)際責(zé)任，更是中國(guó)維護(hù)自身核心利益的必然選擇。詹姆斯·金奇認(rèn)為，一個(gè)具備法律約束力、符合國(guó)際法且可執(zhí)行的規(guī)則體系，將極大地提升歐洲國(guó)家及全球市場(chǎng)對(duì)南海和平穩(wěn)定及航道安全的信心。

　　此外，在專題研討環(huán)節(jié)發(fā)表主旨演講時(shí)，吳士存還表示，當(dāng)前南海局勢(shì)總體保持和平穩(wěn)定，但仍然存在消極因素值得警惕，如美國(guó)在南海問題上采取“選邊站”政策、南海仲裁裁決“余毒”未消、域外國(guó)家的介入以及有關(guān)聲索國(guó)的單邊行動(dòng)。

　　對(duì)此，吳士存提出四條建議維護(hù)南海和平。一是穩(wěn)定局勢(shì)。中美應(yīng)制定規(guī)則避免沖突，爭(zhēng)端各方避免采取單邊行動(dòng)導(dǎo)致爭(zhēng)端升級(jí)或復(fù)雜化。二是管控潛在的風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決防止在爭(zhēng)議海域進(jìn)行單方面油氣開發(fā)或占領(lǐng)無人島礁，抵制第三方爭(zhēng)端解決機(jī)制被濫用等違反《聯(lián)合國(guó)憲章》精神的舉措。三是促進(jìn)對(duì)話。用好雙邊等對(duì)話機(jī)制，求同存異、增信釋疑。四是共治南海。深化《南海各方行為宣言》（DOC）框架下的功能性合作，推進(jìn)COC磋商與機(jī)制創(chuàng)新，建立覆蓋南海的安全架構(gòu)，真正將南海建成和平、友誼、合作之海。

　　博鰲亞洲論壇年會(huì)南海主題分論壇自2014年創(chuàng)立以來，迄今已成功舉辦十二屆。分論壇以為促進(jìn)海上務(wù)實(shí)合作、增進(jìn)政治互信、謀求南海長(zhǎng)治久安貢獻(xiàn)力量為宗旨，旨在為區(qū)域內(nèi)外關(guān)注南海、南海問題和區(qū)域海洋合作的專家學(xué)者、政府官員、企業(yè)、媒體搭建高規(guī)格、機(jī)制化、凝聚共識(shí)的多邊學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。