京津冀三地將共探區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新路徑

3月27日，作為中關村論壇的平行論壇之一，京津冀協(xié)同創(chuàng)新與高質量發(fā)展論壇在北京中關村國際創(chuàng)新中心舉辦。本次論壇以“聚生態(tài)、促發(fā)展：京津冀協(xié)同創(chuàng)新引領未來”為主題，京津冀三地共同探討區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的路徑與模式。

北京市發(fā)展改革委黨組成員來現(xiàn)余表示，“十五五”開局之年，北京將抓住京津冀國際科技創(chuàng)新中心擴圍契機，發(fā)揮龍頭引領作用，加速釋放創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合效應，持續(xù)鞏固提升高質量發(fā)展動力源作用。

具體來說，一是聚焦成果轉化。建立常態(tài)化研發(fā)成果與場景應用常態(tài)化對接機制，依托通州、武清、廊坊等重點區(qū)域打造產(chǎn)業(yè)化承載區(qū)，完善“北京研發(fā)+津冀應用”協(xié)同模式。二是聚焦產(chǎn)業(yè)升級。深化“人工智能+”行動，以北京人工智能優(yōu)勢賦能津冀傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型，實施京津冀合成生物制造、人形機器人產(chǎn)業(yè)鏈等重點工程，建成智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車科技生態(tài)港，梯次打造生命健康、新一代信息技術等先進制造業(yè)集群。三是聚焦金融賦能。發(fā)揮京津冀創(chuàng)業(yè)投資引導基金等國家基金引領作用，撬動社會資本投向科技創(chuàng)新領域，重點支持種子期、初創(chuàng)期硬科技企業(yè)，助力原創(chuàng)性、顛覆性技術攻關，優(yōu)化科技金融服務體系，為區(qū)域科技企業(yè)提供全周期金融支撐。

京津冀國家技術創(chuàng)新中心主任王茤祥認為，北京國際科技創(chuàng)新中心擴圍為京津冀國際科技創(chuàng)新中心，既是對京津冀協(xié)同發(fā)展的有力支撐，也要利用三地整體優(yōu)勢來完善北京的創(chuàng)新體系。他指出，北京目前的創(chuàng)新體系與長三角相比，支柱非常強大，但橫梁相對脆弱，整體結構存在短板，有的地方極粗、有的地方極弱，因此這次擴圍具有深遠的戰(zhàn)略意義。作為第一個國家級創(chuàng)新中心，京津冀國際科技創(chuàng)新中心承擔著三項主要任務：組織國家顛覆性創(chuàng)新、引領京津冀協(xié)同創(chuàng)新、培養(yǎng)專業(yè)型創(chuàng)新人才。

石家莊高新區(qū)管委會副主任丁飛燕介紹，北京作為全國生物醫(yī)藥創(chuàng)新策源地，是前沿研發(fā)的高地，但在創(chuàng)新成果規(guī)模化轉化、產(chǎn)業(yè)化承載、低成本配套、全鏈條生產(chǎn)等方面存在短板，如三類工業(yè)用地稀缺、中試與產(chǎn)業(yè)化配套不足、生產(chǎn)要素成本較高、產(chǎn)業(yè)鏈配套體系不全、規(guī)模化產(chǎn)能有限等問題。這些短板正是石家莊高新區(qū)服務北京協(xié)同發(fā)展的核心價值所在。石家莊高新區(qū)擁有完整產(chǎn)業(yè)鏈，是北京創(chuàng)新成果轉化的承接地。二者錯位發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新，是培育新質生產(chǎn)力、打造世界級產(chǎn)業(yè)集群的必然選擇。

丁飛燕表示，打造京津冀生物醫(yī)藥世界級產(chǎn)業(yè)集群，關鍵在于打破區(qū)域壁壘、實現(xiàn)優(yōu)勢互補、深化協(xié)同創(chuàng)新。石家莊高新區(qū)將全力推進五大協(xié)同：一是創(chuàng)新鏈協(xié)同，共建“京津研發(fā)、石家莊轉化”模式，對接北京高校和科研院所，共建聯(lián)合實驗室與中試基地，共享創(chuàng)新平臺資源，推動前沿成果快速落地。二是產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，構建“北京前端研發(fā)+石家莊中試生產(chǎn)+京津冀市場拓展”全鏈條體系，補齊醫(yī)藥中間體、原料藥、配套材料等環(huán)節(jié)，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性。三是要素鏈協(xié)同，推動土地、能源、物流等低成本要素與北京創(chuàng)新人才、資本、技術雙向流動，實現(xiàn)要素最優(yōu)配置。四是服務鏈協(xié)同，共享審評審批、檢驗檢測、藥監(jiān)服務資源，提速產(chǎn)品上市進程。五是生態(tài)鏈協(xié)同，共建產(chǎn)業(yè)基金、人才政策、招商體系，打造京津冀生物醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進。

會上還發(fā)布了54家京津冀協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，涵蓋高端制造、新材料、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、新能源等多個領域。同時，京津冀三地共同簽署了《關于共同推進京津冀自然科學基金的合作協(xié)議（2026-2030年）》，將京津冀協(xié)作創(chuàng)新共識轉化為共同行動。

（作者 劉亞寧）

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